首相致CIGS（艾伦·布鲁克爵士）18.
XII.
41.
[你关于组建波兰装甲师可能性的备忘录]
我不认为应该等到所有英国装甲师不仅完成组建还拥有大量坦克储备后才向波兰发放坦克。
我以为我们已经达成共识，首先应给各师提供初始装备，然后随着更多坦克的到来逐步建立储备。
波兰人应与英国师同等对待。
我认为西科尔斯基将军不可能接受1943年4月1日这个日期作为公平处理这个问题的时间。
我希望你能根据我提出的建议给我提供方案。
2.
应该有可能为波兰人提供充足的坦克装备，同时使他们能够作为一个军协同工作。
每个军队单位拥有完全相同的组织结构虽然方便但不是必需的。
波兰人不需要完全相同的装备，即英国装甲师扩大的全部3500辆车辆。
一个实际的解决方案是在接下来的六个月内给他们多提供几百辆坦克，之后逐步达到完整的标准编制。
应该有可能将波兰部队作为一个整体使用，而不是将坦克部分与其他部分分离。
我希望你能给我提供更多方案。
首相致战争国务秘书 21.
XII.
11.
关于贝弗里奇报告的备忘录。
战时办公室将在同一时间发布的关于在军队中使用熟练人员的备忘录必须比目前提出的更加有效和精确。
2.
战时办公室还应坚持其职责是打造一支高效的战斗机器，而不是一家管理良好的工业企业。因此，绝不能采取任何严重措施来破坏部队、排和连的凝聚力，考虑到入侵的危险，在本土港口对军队系统的任何重大干扰都是不可容忍的。
3.
然而，必须清楚地表明，现有单位中的熟练人员是如何被使用的，以及如何更好地利用他们。
因此，这份备忘录应坚决反驳比佛桥报告中那些可能影响陆军凝聚力和军事效率的建议。
4.
这并不意味着陆军部可以以军事效率为借口掩盖报告中揭示的重大缺陷。
这份备忘录不应仅仅看起来像是粉饰太平的文件，而应显示出正在努力纠正不足之处。
只有当陆军部能够具体而不是抽象地说明如何进行修正时，议会和公众才会感到放心。
因此，这份备忘录应该具体地、用外行人也能理解的方式处理报告的主要内容。
5.
这些内容包括：（a）陆军中未充分利用的技术储备足以满足未来对熟练人员的所有需求，除了军械制造工匠。（b）通过审查许多野战单位的编制可以实现技术人才的节约。（c）可以采取更有效的措施来利用那些即将在前线服役但目前尚未参与的人员的技能。（d）在测试、重新部署和技术转移的技术人员机制方面有重大改进的可能性。（e）应组建一支机械化工程师特别部队，以结束当前的重复现象。（f）人员应整体征召入伍，而非特定到某个军团或单位。
6.
如果这份回复要有效，就必须仔细起草。
你应该成立一个小委员会，我建议这个委员会由财政秘书詹姆斯·格里格爵士和副参谋长组成，负责准备它。
我希望在1月10日左右提交回复给我，以便必要时可以及时提交内阁讨论。
首相致第22条。
XII。
31。
国内部队总司令（佩吉特将军） 这是一份极好的论文[由厄特森-凯尔索将军关于步兵训练的文章]，我对其中的每一句话都表示同意。
我很高兴想到你将在新的重要岗位上有机会实施这份文件中包含的许多明智而鼓舞人心的原则。
你可以依靠我在各方面给予支持。
我已经尽我所能防止不必要的分队或排被打乱，或者将步兵用于非紧急情况或收获季节以外的民用目的。
虽然我非常钦佩一个装备精良的步兵营与一群猎犬一样充满活力和个体主义工作的概念，但我同样关注的是事情的整洁问题。
我希望不会出现繁琐的手册变化，而且“擦亮”与有效的野外训练不应相互矛盾。
2.
请再给我一份笔记，说明你如何应用这份文件中的想法，并将其返还给我。
我对它感到非常满意。
首相致粮食部长 第22条。
XII。
41。
你的关于鸡蛋分配方案的备忘录。
37万个小生产者有足够的能力养鸡，这是一个值得祝贺的事情；在这个问题上我听到的唯一抱怨是这种做法没有得到充分鼓励。
毕竟，后院的鸡会消耗很多废料，从而节省谷物。
我完全认识到你的困难，由于进口减少到三分之一，但我希望你能获得计划的数量，这样厨房中如此重要的动物蛋白就不会短缺。
首相致C.I.G.S. 第22条。
XII。
41。
（艾伦·布鲁克爵士）
创建这些奇奇怪怪编号的龙骑兵、轻骑兵和枪骑兵团是非常奇怪的事情，因为这些部队既没有卡宾枪、剑，也没有长矛，而现有的第18、20、19轻骑兵、第5枪骑兵和第21枪骑兵已经合并起来了。
我认为所有这些部队都应该恢复，而不是创造这些新的人工和不真实的头衔。
我希望你能向我解释一下战争办公室当时的想法。
附录B，第二册 首相给澳大利亚政府的电报 首相致澳大利亚总理 第29条。
VIII。
41。
36 现在你已经担任了重要的职务，我向你送上最诚挚的成功祝福，并保证我和我的同事们将尽一切努力，以同志般的合作精神和善意与你共事，就像我们与梅津先生共事一样，我们很高兴看到他现在作为国防协调部长在你手下工作。
2.
我们密切关注了澳大利亚在这边的代表问题上出现的困难，也许如果你了解我们的立场和处境会有帮助。
3.
自1926年帝国会议的宣言，即威斯敏斯特法令中体现的内容以来，所有自治领政府的地位与祖国平等，所有政府都有直接接触王室的途径。
现任英国和北爱尔兰国王政府的内阁由我荣幸担任主席，对我们的议会负责，并由国王任命，因为他们拥有下议院的多数席位。
因此，如果没有涉及到所有自治领的结构性变革，不可能使一个对联邦立法机关负责的澳大利亚部长成为我们的一员。
上一次世界大战中斯穆茨将军的先例并不适用，因为他那时是战时内阁的组成部分，由国王根据他的个人素质任命，而不是因为他代表南非或自治领的观点。
4.
然而，在实践中，每当一个自治领总理访问这个国家——他们访问的次数不能太多也不能太长——他总是被邀请与我们坐在一起，充分参与我们的讨论。
这是因为他是我们姐妹自治领之一的政府首脑，与我们在共同斗争中并肩作战，而且他有权力在讨论过程中就有关自治领的问题发表权威意见，不仅是在国内指示的基础上，还涉及许多可能出现的问题。
这对我们就很有利，加快了事务的进展。
5.
除总理外的自治领部长的情况则完全不同，他不是主要角色，而只是使者。
在目前的战争期间，来自澳大利亚、加拿大、新西兰和南非的许多非总理的自治领部长都访问过我们这里，我随时准备与他们商讨或将他们与他们所关心的各部门的部长密切联系起来。
在正常情况下，自治领事务国务大臣和相关的高级专员负责他们，并确保他们能获得从事任何工作的每项便利。
据我所知，这种安排已使各方都感到满意。
6.
我考虑过这样一个建议，即在战争时期，每个自治领都应派一名非总理的部长与英国联合王国的内阁坐在一起。
我从加拿大、南非和新西兰的总理那里了解到，他们不希望有这样的代表，而且对我们目前的安排感到满意。
一些自治领总理确实持非常强烈的反对态度，认为除了按具体指示外，没有人能代表他们的政府发言，而且他们可能会发现自己的行动自由因战争期间需要迅速做出的一些决定受到影响，他们的部长也会成为其中的一部分。
7.
从我们国内的角度来看，作为国王陛下在英国的仆人，存在许多困难。
我们目前有八个人，有人认为我们不应该超过五人。添加四个自治领代表将意味着至少同样数量的英国阁员将退出战时内阁。
作为一个议会制民主国家，我们像你们一样，依赖于一个政治基础。
以我目前所知，我自己无法向陛下推荐增加四位自治领阁员进入联合王国的内阁，这会使我们的成员人数过多而难以处理政务，或者排除我的一些现任同事，他们是我所属政党的重要人物。
如果你们希望从澳大利亚派遣任何人作为特别使节来讨论我们共同战争努力的某些方面，我们当然会以最大的敬意欢迎他，但他不会，也不可能是我们政府日常工作的负责任的合作伙伴。
他的关系将由你们决定，与现有的澳大利亚高级专员以及自治领事务国务大臣的关系。然而，如果这样的使节成为常设机构，现有的高级专员职能将在一定程度上被重复，而且国务大臣与高级专员之间的关系可能会受到影响。
这些困难并非不可克服，但最好还是面对它们。
高专员每天与自治领事务国务大臣的工作系统运作良好，我确信其他三个自治领反对任何改变。
当然，如果能安排的话，我们会欢迎自治领总理们的会面，但距离和时机的困难很大。
我们也准备考虑，如果你们希望的话，关于组建帝国战时内阁的问题。
如此深远的变化不能逐步实现，只能通过所有现在为陛下服务的政府的一般愿望来实现。
叙利亚和伊拉克的地位可能因德国的推进而受到威胁：(a)通过安纳托利亚进攻叙利亚；(b)通过高加索和波斯（伊朗）进攻伊拉克；(c) (a)和(b)的结合。
通过安纳托利亚。
如果土耳其不给予德军通行权，那么从俄罗斯撤出必要的陆空部队，重新装备并重新集中，将需要六到八周的时间。
安纳托利亚的天气条件实际上排除了从12月1日至3月底的行动。
因此，我们认为德国在土耳其边境集结足够兵力推翻该国的可能性现在不大，直到太晚以至于通过安纳托利亚进攻叙利亚的可能性不大。
然而，如果出乎意料，土耳其允许德军通行，那么年底前可能有三到四个德军师到达叙利亚边境，并以每月一个师的速度增援。
如果通过土耳其领海的海上路线可用，这支军队可能会得到补充。
因此，这在很大程度上取决于土耳其人可以期望我们提供多少帮助。
在这方面，我们已指示我们在安卡拉的武官按以下方式发言：(a)如果土耳其抵抗，我们将立即派大军支援。我们在中东的主要目标是摧毁德国非洲军团并收复昔兰尼加，但我们预计最迟在12月1日前能够向土耳其派遣四个师和至少一个装甲旅。空中支援将规模可观，并应准备接收一支包括八个战斗机、一个陆军合作、两个重型和六个中型轰炸机中队的部队。(b)我们将为保护我们自己的部队和分配给我们的机场提供强大的防空炮兵力量，并且我们还将立即向土耳其运送一百门3.7英寸防空炮。这是在正常每月六套设备之外的。
通过高加索和波斯。
即使俄罗斯早期崩溃，今年也不可能进行全面的通过高加索进攻波斯和伊拉克的攻势。
我们在波斯取得的控制大大增加了我们在这些地区右翼的安全性。
现在转向我们自己应对德国进攻的行动，无论其方向如何，我们的首要需求是设施，以便空军部队既能进行进攻也能进行防御。
因此正在采取措施改善和扩大这一地区的机场设施，并在安纳托利亚得到土耳其的同意。
这些设施将使中东的空军部队更加灵活。
第二个需求是在我们控制的所有区域改善铁路和公路交通。
这项工作正在全力推进。
此外，正在采取措施尽可能快速地发展我们在巴士拉地区的维护安排，包括建造额外的港口，以便在波斯湾地区部署的预期增援部队能够得到维持。
西部沙漠。
我们必须尽快清理东昔兰尼加，不仅是为了保卫我们在埃及的基地，也是为了控制东地中海。
现状如下：据估计，敌人目前在昔兰尼加有两个德军师（一个装甲和一个轻型机械化）和六个意大利师（包括一个机械化和一个装甲）。我们认为，凭借这些部队，他不可能对三角洲发动主要攻势。他在供应方面遇到很大困难，机械运输短缺。此外，我们正在击沉相当数量从意大利运来的增援人员和物资。然而，如果他能在哈法亚-卡普佐-巴萨线建立牢固的基地，并建立必要的机械运输和供应，那么有可能对西迪巴拉尼发起有限的攻势。我们的目标是在有利的机会出现时立即发起攻势，但总司令不想再次遭受如“斗士”那样的挫折，也不想在没有把握能一路向前的情况下行动。他估计，为了这次攻势，他的装甲部队至少需要两个装甲师。这些部队将在11月1日准备好行动，但这并不妨碍他如果出现有利机会就更早发起攻击。保卫托布鲁克的重要性已经得到了充分证明。
附件C，第二册 英国采购委员会 1941年8月11日 已经在美国为英国战时物资等下了一大批订单。这些订单在英国各部门之间以及英国本土生产和在美国的订单之间进行了协调。普维斯先生最终负责此事，任何不一致之处都应报告给他，在国防部长办公室解决。然而，现在有必要进一步大量提供，特别是在航运、轰炸机和坦克方面，既包括英国账户，也包括美国武装部队的需求。此外，俄罗斯作为对抗希特勒的活跃伙伴的到来，不仅需要调整英国的原始和补充订单，还需要显著扩大工厂和设施以实现长期政策。
至于英国补充计划，重型轰炸机和坦克之间不存在优先级问题。我们现在不再考虑时间因素主导的优先级，而是倾向于同时进行定量分配。在这种基础上，如果我们的美国同事能告知我们通过现有工厂改进生产或准备新工厂大幅增加生产的前景，并告诉我们如何在英美需求之间划分，我们将由英国部门进行分配。例如，我们认为我们的重型轰炸机补充计划的需求不应排除同时扩展坦克。整个计划中重型轰炸机和坦克的比例将是，比如说，6比4或6.5比3.5，两种类型的生产都将尽可能快地同时进行。这种方法被认为是最方便的。
我们非常欢迎再分配15万支步枪。尽管弹药短缺，但这些步枪绝对需要用于武装防守战斗机机场的人员。至少有15万英军目前不得不依靠步枪、狼牙棒和手榴弹来作战。
即使如此，
英国的弹药供应非常短缺，每支步枪的弹药量不超过80发，而美国的生产正在为我们带来好处，这个月我们将摆脱偿还超过5000万发子弹的负担，并且每月的弹药产量应该达到2000万到2500万发。
即便只是给某些机场的士兵每人发放10发子弹，这也会比我们现在使用的临时措施好得多，并且能够向所有着装人员下达战斗到底的最严格指令，而当我们无法为士兵和空勤人员提供武器时，这种指令很难有信心地传达。
因此，我们希望尽可能快速交付15万支步枪，因为入侵季节在9月15日之后就完全开始运作了。
如果我们要向总统报告，敌方正在荷兰、比利时和法国港口积极准备入侵，而目前没有迹象表明这一点，我们会请求紧急运送另一批300发弹药，这些弹药将在以后从我们的月度生产配额中回收。
4.
似乎立即大规模研究俄罗斯军队的重新装备是必不可少的。
在英国和美国供应部门初步会谈之后，看来建议并且几乎是不可避免的是，在莫斯科举行进一步会谈。
XII.
41.
[你关于组建波兰装甲师可能性的备忘录]
我不认为应该等到所有英国装甲师不仅完成组建还拥有大量坦克储备后才向波兰发放坦克。
我以为我们已经达成共识，首先应给各师提供初始装备，然后随着更多坦克的到来逐步建立储备。
波兰人应与英国师同等对待。
我认为西科尔斯基将军不可能接受1943年4月1日这个日期作为公平处理这个问题的时间。
我希望你能根据我提出的建议给我提供方案。
2.
应该有可能为波兰人提供充足的坦克装备，同时使他们能够作为一个军协同工作。
每个军队单位拥有完全相同的组织结构虽然方便但不是必需的。
波兰人不需要完全相同的装备，即英国装甲师扩大的全部3500辆车辆。
一个实际的解决方案是在接下来的六个月内给他们多提供几百辆坦克，之后逐步达到完整的标准编制。
应该有可能将波兰部队作为一个整体使用，而不是将坦克部分与其他部分分离。
我希望你能给我提供更多方案。
首相致战争国务秘书 21.
XII.
11.
关于贝弗里奇报告的备忘录。
战时办公室将在同一时间发布的关于在军队中使用熟练人员的备忘录必须比目前提出的更加有效和精确。
2.
战时办公室还应坚持其职责是打造一支高效的战斗机器，而不是一家管理良好的工业企业。因此，绝不能采取任何严重措施来破坏部队、排和连的凝聚力，考虑到入侵的危险，在本土港口对军队系统的任何重大干扰都是不可容忍的。
3.
然而，必须清楚地表明，现有单位中的熟练人员是如何被使用的，以及如何更好地利用他们。
因此，这份备忘录应坚决反驳比佛桥报告中那些可能影响陆军凝聚力和军事效率的建议。
4.
这并不意味着陆军部可以以军事效率为借口掩盖报告中揭示的重大缺陷。
这份备忘录不应仅仅看起来像是粉饰太平的文件，而应显示出正在努力纠正不足之处。
只有当陆军部能够具体而不是抽象地说明如何进行修正时，议会和公众才会感到放心。
因此，这份备忘录应该具体地、用外行人也能理解的方式处理报告的主要内容。
5.
这些内容包括：（a）陆军中未充分利用的技术储备足以满足未来对熟练人员的所有需求，除了军械制造工匠。（b）通过审查许多野战单位的编制可以实现技术人才的节约。（c）可以采取更有效的措施来利用那些即将在前线服役但目前尚未参与的人员的技能。（d）在测试、重新部署和技术转移的技术人员机制方面有重大改进的可能性。（e）应组建一支机械化工程师特别部队，以结束当前的重复现象。（f）人员应整体征召入伍，而非特定到某个军团或单位。
6.
如果这份回复要有效，就必须仔细起草。
你应该成立一个小委员会，我建议这个委员会由财政秘书詹姆斯·格里格爵士和副参谋长组成，负责准备它。
我希望在1月10日左右提交回复给我，以便必要时可以及时提交内阁讨论。
首相致第22条。
XII。
31。
国内部队总司令（佩吉特将军） 这是一份极好的论文[由厄特森-凯尔索将军关于步兵训练的文章]，我对其中的每一句话都表示同意。
我很高兴想到你将在新的重要岗位上有机会实施这份文件中包含的许多明智而鼓舞人心的原则。
你可以依靠我在各方面给予支持。
我已经尽我所能防止不必要的分队或排被打乱，或者将步兵用于非紧急情况或收获季节以外的民用目的。
虽然我非常钦佩一个装备精良的步兵营与一群猎犬一样充满活力和个体主义工作的概念，但我同样关注的是事情的整洁问题。
我希望不会出现繁琐的手册变化，而且“擦亮”与有效的野外训练不应相互矛盾。
2.
请再给我一份笔记，说明你如何应用这份文件中的想法，并将其返还给我。
我对它感到非常满意。
首相致粮食部长 第22条。
XII。
41。
你的关于鸡蛋分配方案的备忘录。
37万个小生产者有足够的能力养鸡，这是一个值得祝贺的事情；在这个问题上我听到的唯一抱怨是这种做法没有得到充分鼓励。
毕竟，后院的鸡会消耗很多废料，从而节省谷物。
我完全认识到你的困难，由于进口减少到三分之一，但我希望你能获得计划的数量，这样厨房中如此重要的动物蛋白就不会短缺。
首相致C.I.G.S. 第22条。
XII。
41。
（艾伦·布鲁克爵士）
创建这些奇奇怪怪编号的龙骑兵、轻骑兵和枪骑兵团是非常奇怪的事情，因为这些部队既没有卡宾枪、剑，也没有长矛，而现有的第18、20、19轻骑兵、第5枪骑兵和第21枪骑兵已经合并起来了。
我认为所有这些部队都应该恢复，而不是创造这些新的人工和不真实的头衔。
我希望你能向我解释一下战争办公室当时的想法。
附录B，第二册 首相给澳大利亚政府的电报 首相致澳大利亚总理 第29条。
VIII。
41。
36 现在你已经担任了重要的职务，我向你送上最诚挚的成功祝福，并保证我和我的同事们将尽一切努力，以同志般的合作精神和善意与你共事，就像我们与梅津先生共事一样，我们很高兴看到他现在作为国防协调部长在你手下工作。
2.
我们密切关注了澳大利亚在这边的代表问题上出现的困难，也许如果你了解我们的立场和处境会有帮助。
3.
自1926年帝国会议的宣言，即威斯敏斯特法令中体现的内容以来，所有自治领政府的地位与祖国平等，所有政府都有直接接触王室的途径。
现任英国和北爱尔兰国王政府的内阁由我荣幸担任主席，对我们的议会负责，并由国王任命，因为他们拥有下议院的多数席位。
因此，如果没有涉及到所有自治领的结构性变革，不可能使一个对联邦立法机关负责的澳大利亚部长成为我们的一员。
上一次世界大战中斯穆茨将军的先例并不适用，因为他那时是战时内阁的组成部分，由国王根据他的个人素质任命，而不是因为他代表南非或自治领的观点。
4.
然而，在实践中，每当一个自治领总理访问这个国家——他们访问的次数不能太多也不能太长——他总是被邀请与我们坐在一起，充分参与我们的讨论。
这是因为他是我们姐妹自治领之一的政府首脑，与我们在共同斗争中并肩作战，而且他有权力在讨论过程中就有关自治领的问题发表权威意见，不仅是在国内指示的基础上，还涉及许多可能出现的问题。
这对我们就很有利，加快了事务的进展。
5.
除总理外的自治领部长的情况则完全不同，他不是主要角色，而只是使者。
在目前的战争期间，来自澳大利亚、加拿大、新西兰和南非的许多非总理的自治领部长都访问过我们这里，我随时准备与他们商讨或将他们与他们所关心的各部门的部长密切联系起来。
在正常情况下，自治领事务国务大臣和相关的高级专员负责他们，并确保他们能获得从事任何工作的每项便利。
据我所知，这种安排已使各方都感到满意。
6.
我考虑过这样一个建议，即在战争时期，每个自治领都应派一名非总理的部长与英国联合王国的内阁坐在一起。
我从加拿大、南非和新西兰的总理那里了解到，他们不希望有这样的代表，而且对我们目前的安排感到满意。
一些自治领总理确实持非常强烈的反对态度，认为除了按具体指示外，没有人能代表他们的政府发言，而且他们可能会发现自己的行动自由因战争期间需要迅速做出的一些决定受到影响，他们的部长也会成为其中的一部分。
7.
从我们国内的角度来看，作为国王陛下在英国的仆人，存在许多困难。
我们目前有八个人，有人认为我们不应该超过五人。添加四个自治领代表将意味着至少同样数量的英国阁员将退出战时内阁。
作为一个议会制民主国家，我们像你们一样，依赖于一个政治基础。
以我目前所知，我自己无法向陛下推荐增加四位自治领阁员进入联合王国的内阁，这会使我们的成员人数过多而难以处理政务，或者排除我的一些现任同事，他们是我所属政党的重要人物。
如果你们希望从澳大利亚派遣任何人作为特别使节来讨论我们共同战争努力的某些方面，我们当然会以最大的敬意欢迎他，但他不会，也不可能是我们政府日常工作的负责任的合作伙伴。
他的关系将由你们决定，与现有的澳大利亚高级专员以及自治领事务国务大臣的关系。然而，如果这样的使节成为常设机构，现有的高级专员职能将在一定程度上被重复，而且国务大臣与高级专员之间的关系可能会受到影响。
这些困难并非不可克服，但最好还是面对它们。
高专员每天与自治领事务国务大臣的工作系统运作良好，我确信其他三个自治领反对任何改变。
当然，如果能安排的话，我们会欢迎自治领总理们的会面，但距离和时机的困难很大。
我们也准备考虑，如果你们希望的话，关于组建帝国战时内阁的问题。
如此深远的变化不能逐步实现，只能通过所有现在为陛下服务的政府的一般愿望来实现。
叙利亚和伊拉克的地位可能因德国的推进而受到威胁：(a)通过安纳托利亚进攻叙利亚；(b)通过高加索和波斯（伊朗）进攻伊拉克；(c) (a)和(b)的结合。
通过安纳托利亚。
如果土耳其不给予德军通行权，那么从俄罗斯撤出必要的陆空部队，重新装备并重新集中，将需要六到八周的时间。
安纳托利亚的天气条件实际上排除了从12月1日至3月底的行动。
因此，我们认为德国在土耳其边境集结足够兵力推翻该国的可能性现在不大，直到太晚以至于通过安纳托利亚进攻叙利亚的可能性不大。
然而，如果出乎意料，土耳其允许德军通行，那么年底前可能有三到四个德军师到达叙利亚边境，并以每月一个师的速度增援。
如果通过土耳其领海的海上路线可用，这支军队可能会得到补充。
因此，这在很大程度上取决于土耳其人可以期望我们提供多少帮助。
在这方面，我们已指示我们在安卡拉的武官按以下方式发言：(a)如果土耳其抵抗，我们将立即派大军支援。我们在中东的主要目标是摧毁德国非洲军团并收复昔兰尼加，但我们预计最迟在12月1日前能够向土耳其派遣四个师和至少一个装甲旅。空中支援将规模可观，并应准备接收一支包括八个战斗机、一个陆军合作、两个重型和六个中型轰炸机中队的部队。(b)我们将为保护我们自己的部队和分配给我们的机场提供强大的防空炮兵力量，并且我们还将立即向土耳其运送一百门3.7英寸防空炮。这是在正常每月六套设备之外的。
通过高加索和波斯。
即使俄罗斯早期崩溃，今年也不可能进行全面的通过高加索进攻波斯和伊拉克的攻势。
我们在波斯取得的控制大大增加了我们在这些地区右翼的安全性。
现在转向我们自己应对德国进攻的行动，无论其方向如何，我们的首要需求是设施，以便空军部队既能进行进攻也能进行防御。
因此正在采取措施改善和扩大这一地区的机场设施，并在安纳托利亚得到土耳其的同意。
这些设施将使中东的空军部队更加灵活。
第二个需求是在我们控制的所有区域改善铁路和公路交通。
这项工作正在全力推进。
此外，正在采取措施尽可能快速地发展我们在巴士拉地区的维护安排，包括建造额外的港口，以便在波斯湾地区部署的预期增援部队能够得到维持。
西部沙漠。
我们必须尽快清理东昔兰尼加，不仅是为了保卫我们在埃及的基地，也是为了控制东地中海。
现状如下：据估计，敌人目前在昔兰尼加有两个德军师（一个装甲和一个轻型机械化）和六个意大利师（包括一个机械化和一个装甲）。我们认为，凭借这些部队，他不可能对三角洲发动主要攻势。他在供应方面遇到很大困难，机械运输短缺。此外，我们正在击沉相当数量从意大利运来的增援人员和物资。然而，如果他能在哈法亚-卡普佐-巴萨线建立牢固的基地，并建立必要的机械运输和供应，那么有可能对西迪巴拉尼发起有限的攻势。我们的目标是在有利的机会出现时立即发起攻势，但总司令不想再次遭受如“斗士”那样的挫折，也不想在没有把握能一路向前的情况下行动。他估计，为了这次攻势，他的装甲部队至少需要两个装甲师。这些部队将在11月1日准备好行动，但这并不妨碍他如果出现有利机会就更早发起攻击。保卫托布鲁克的重要性已经得到了充分证明。
附件C，第二册 英国采购委员会 1941年8月11日 已经在美国为英国战时物资等下了一大批订单。这些订单在英国各部门之间以及英国本土生产和在美国的订单之间进行了协调。普维斯先生最终负责此事，任何不一致之处都应报告给他，在国防部长办公室解决。然而，现在有必要进一步大量提供，特别是在航运、轰炸机和坦克方面，既包括英国账户，也包括美国武装部队的需求。此外，俄罗斯作为对抗希特勒的活跃伙伴的到来，不仅需要调整英国的原始和补充订单，还需要显著扩大工厂和设施以实现长期政策。
至于英国补充计划，重型轰炸机和坦克之间不存在优先级问题。我们现在不再考虑时间因素主导的优先级，而是倾向于同时进行定量分配。在这种基础上，如果我们的美国同事能告知我们通过现有工厂改进生产或准备新工厂大幅增加生产的前景，并告诉我们如何在英美需求之间划分，我们将由英国部门进行分配。例如，我们认为我们的重型轰炸机补充计划的需求不应排除同时扩展坦克。整个计划中重型轰炸机和坦克的比例将是，比如说，6比4或6.5比3.5，两种类型的生产都将尽可能快地同时进行。这种方法被认为是最方便的。
我们非常欢迎再分配15万支步枪。尽管弹药短缺，但这些步枪绝对需要用于武装防守战斗机机场的人员。至少有15万英军目前不得不依靠步枪、狼牙棒和手榴弹来作战。
即使如此，
英国的弹药供应非常短缺，每支步枪的弹药量不超过80发，而美国的生产正在为我们带来好处，这个月我们将摆脱偿还超过5000万发子弹的负担，并且每月的弹药产量应该达到2000万到2500万发。
即便只是给某些机场的士兵每人发放10发子弹，这也会比我们现在使用的临时措施好得多，并且能够向所有着装人员下达战斗到底的最严格指令，而当我们无法为士兵和空勤人员提供武器时，这种指令很难有信心地传达。
因此，我们希望尽可能快速交付15万支步枪，因为入侵季节在9月15日之后就完全开始运作了。
如果我们要向总统报告，敌方正在荷兰、比利时和法国港口积极准备入侵，而目前没有迹象表明这一点，我们会请求紧急运送另一批300发弹药，这些弹药将在以后从我们的月度生产配额中回收。
4.
似乎立即大规模研究俄罗斯军队的重新装备是必不可少的。
在英国和美国供应部门初步会谈之后，看来建议并且几乎是不可避免的是，在莫斯科举行进一步会谈。