我认为日本不会宣战，除非德国能够成功入侵英国。
一旦日本看到德国要么失败，要么不敢尝试，我就期待太平洋地区的局势会更加轻松。
在对日本威胁作出违背常规的妥协政策时，我们始终牢记你们的利益和安全。
然而，如果日本仍然对我们宣战，其在黄海以外的第一个目标可能是荷属东印度群岛。
显然，美国不会喜欢这种情况。
我们将如何应对，我们无法预测。
他们没有提供支持承诺，但太平洋上的主力舰队必定会让日本海军部忧心忡忡。
在英日战争的第一阶段，当然我们会捍卫新加坡，如果遭到攻击——虽然可能性不大——应该能经受住长期围攻。
我们还能够在锡兰部署一艘战列巡洋舰和一艘快速航空母舰，加上所有返回你们的澳大利亚和新西兰的巡洋舰和驱逐舰，这将对敌方袭击舰艇构成强大的威慑。
我们即将向东地中海舰队增派更多一流的舰艇。
当然，这支舰队随时可以通过运河进入印度洋，或者去支援新加坡。
我们不想这样做，即使日本宣战，除非发现这对你们的安全至关重要。
这种转移将意味着中东的完全丧失，地中海击败意大利的所有希望都将消失。
我们预计埃及将受到重大攻击，东地中海舰队需要帮助抵御这些攻击。
如果这些攻击成功，东地中海舰队要么通过运河，要么通过直布罗陀离开地中海。
无论哪种情况，其中很大一部分都可以用于保护你们。
然而，我们希望能在埃及维持自己的地位，并在英日战争的第一阶段保持东地中海舰队在亚历山大港，如果发生这种情况。
没有人能事先确定会发生什么。
我们必须每天权衡事件，充分利用现有资源。
最后一个问题出现了：日本宣战后是否会试图派遣相当数量的军队入侵澳大利亚或新西兰。
我们认为这非常不可能，首先因为日本忙于中国事务，其次是因为在荷属东印度群岛会有丰富的收获，第三是因为它非常害怕将其舰队的重要部分远赴南方，让美国舰队留在它与本国之间。
然而，如果违背谨慎和自身利益，日本大规模入侵澳大利亚或新西兰，我有内阁的明确授权向你们保证，我们将当时放弃地中海的利益，牺牲除保卫和供应这个岛屿之外的所有利益，这个岛屿是所有依赖的基础，并将在适当时候派出有能力与任何可能部署在澳大利亚水域的日本部队交战的舰队，能够击退任何入侵部队，或者至少切断其与日本的联系。
我们希望，然而，事件会朝不同的方向发展。通过与日本拖延时间，当前这种危险的局面也许能够得到克服。
我们在本土的实力已经大大增强，远胜于我五月份发电报给您时的情况。
我们现在拥有一支规模庞大的军队，而且开始得到良好的装备。
我们的海滩已得到加固。
我们拥有强大的机动部队预备队，包括正规军以及澳大利亚、新西兰和加拿大部队，还准备了几个装甲师或旅随时反击任何成功登陆的敌军。
我们从美国运来了近一千门火炮和六十万支步枪，配备完整的弹药。
摆脱了保卫法国的负担后，我们的军队正日益强大，武器也在不断积聚。
此外，我们还有由150万人组成的本土防卫军，其中许多人是退伍军人，大部分人持有步枪或其他武器。
皇家空军继续展示出我在6月16日电报中所依赖的那种对敌人的个人优势。
昨天在海峡的重要行动表明，我们可以以三比一的优势发动攻击，并造成三比一点五的损失比例。
比弗布鲁克勋爵在制造最佳飞机方面取得了令人震惊的进展。
我们的战斗机和轰炸机力量几乎是我发电报时的两倍，我们手中还拥有大量的储备战机。
我认为德国空军的数量和质量都不足以压倒我们的空中防御。
海军的战斗力每个月都在增强，我们现在开始接收战争爆发时启动的庞大计划。
从1940年6月至12月，将有超过五百艘大小船只加入舰队，其中许多至关重要。
德国海军的力量比以往任何时候都弱。
沙恩霍斯特号和格奈森瑙号均在船坞修理受损，俾斯麦号尚未完成试航，提尔皮茨号比俾斯麦号落后三个月。
在这次入侵时间即将非常紧迫的关键两周之后，目前地中海中仅剩下一艘袖珍战列舰、几艘八英寸级重巡洋舰、两艘轻巡洋舰，或许还有十几艘驱逐舰可供使用。
试图在没有护航的情况下，将一支大军横渡海洋，面对我们的海军和空军，仅为了在岸上遭遇我们强大的军事力量，甚至还要维持这样一支军队并为其据点提供弹药和补给，这将是极其不合理的举动。
另一方面，如果希特勒未能在天气恶化之前入侵并征服英国，他将遭受首次也是可能致命的挫折。
因此，我们感到一种冷静而不断增强的信心，相信我们有能力成功防御自己，并坚持到一年或两年的时间取得胜利。
* * * 7 地中海通道 * * * 新局势——法国出局，意大利入局——坎宁安海军上将在亚历山大——卡拉布里亚海战获胜——海军负担加重——地中海的抑制因素——我7月12日的备忘录和第一海务大臣的回复——我7月15日的备忘录——坎宁安海军上将关于通过地中海增援的观点——第一海务大臣7月23日的备忘录——“送帽行动”计划——我努力通过地中海运送坦克——我8月13日的备忘录——未能说服海军部——“送帽行动”的执行——成功的大胆行动——需要轰击舰艇——我9月8日电报给坎宁安海军上将——努力援助马耳他防空——索默维尔海军上将的出击——通往埃及的塔科拉迪路线开通——关键的涓流——马耳他依然处于前沿。
直到法国崩溃为止，地中海的控制权一直由英法两国舰队共同分享。
我们在直布罗陀维持了一支小型的巡洋舰和驱逐舰部队，监视海峡。
在东盆地有我们的地中海舰队，以亚历山大为基地。
今年早些时候，当意大利态度变得具有威胁性时，该舰队得到了加强，拥有四艘战列舰、七艘巡洋舰、二十二艘驱逐舰、一艘航空母舰和十二艘潜艇。
法国地中海舰队包括五艘主力舰、一艘航空母舰、十四艘巡洋舰和许多小型舰艇。
现在法国出局，意大利入局。
数量占优的意大利舰队包括六艘战列舰，其中包括两艘最新的利托里奥级（配备十五英寸火炮），但两艘较老的舰艇正在重建，暂时无法投入战斗。
除此之外，他们的舰队还包括十九艘现代化巡洋舰，其中有七艘属于八英寸炮舰类型，一百二十艘驱逐舰和鱼雷艇，以及一百多艘潜艇。
此外，还有一支强大的意大利空军与我们对抗。
到了6月底，情况显得如此严峻，以至于海军部最初的想法是放弃东地中海，集中力量在直布罗陀。
我反对这一政策，尽管从意大利舰队的实力来看，这一政策在理论上是合理的，但它不符合我对战斗价值的印象，同时也似乎预示着马耳他的命运。
决定在两端都进行战斗。
7月3日，参谋长们准备了一份关于地中海的文件，强调中东作为战争战场的重要性，但也承认目前我们的政策必须总体上采取防御姿态。
必须认真对待德国对埃及发动攻击的可能性，但只要舰队能留在东地中海，现有的兵力就足以应对纯粹的局部攻击。
我们已经看到，在6月底，索默维尔海军上将在直布罗陀组建了H舰队。
它包括胡德号、分辨率号和瓦利特号战列舰、航空母舰阿克罗伊德号、两艘巡洋舰和十一艘驱逐舰。
有了这支舰队，我们在奥兰完成了任务。
在东地中海，我们发现了安德鲁·坎宁安海军上将，他是位品质卓越且无畏的军官。
意大利宣战后，他立即出海寻找敌人。
皇家空军袭击了托布鲁克，击沉了老旧的意大利巡洋舰圣乔治号。
舰队从海上炮轰巴迪亚。
双方潜艇都很活跃，在6月底之前，我们因深水埋伏损失了三艘潜艇，而击沉了十艘敌方潜艇。
7月8日，坎宁安海军上将在护送从马耳他到亚历山大的护航队时，察觉到强大的意大利舰队的存在。
从意大利空军的激烈攻击可以看出，敌人也正在进行一项重要行动，我们现在知道他们计划诱使英国舰队进入一个可以受到意大利空军和潜艇全力打击的区域。
坎宁安海军上将立即抓住主动权，尽管在数量上处于劣势，仍大胆地转向拦截敌舰队。
第二天，双方接触并展开了远程交战，一艘敌方战列舰和两艘巡洋舰被击中，而英国舰队未受任何损伤。
敌人拒绝正面交战，由于速度优势，得以逃脱，坎宁安海军上将追至距意大利本土不到二十五英里的地方。
在这三天以及接下来的两天里，激烈的空袭持续未能奏效，尽管护航队频繁遭到轰炸，但仍安全抵达亚历山大港。
这场英勇的行动确立了英国舰队在地中海的主导地位，意大利的威望也因此遭受了不可挽回的打击。
十天后，悉尼号澳大利亚巡洋舰与一支英国驱逐舰编队一起击沉了一艘意大利巡洋舰。
因此，我们与新敌人的首次接触并非令人沮丧。
然而，此时海军部面临的负担极为沉重。
入侵的威胁需要在海峡和北海集中部署大量巡逻艇和小型舰艇。
到了八月，德国潜艇开始从比斯开湾港口出发，严重打击了我们的大西洋护航队，而自身损失却很少。
到目前为止，意大利舰队从未接受过考验。
日本宣战的可能性，及其对我们东方帝国带来的所有后果，始终不能从我们的脑海中排除。
因此，海军部对所有在地中海冒险派遣战舰的行为都深感焦虑，并且非常渴望在直布罗陀和亚历山大采取最严格的防御措施。
而我却不明白为什么分配到地中海的大量舰艇不能从一开始就发挥作用。
马耳他必须增派空军中队和地面部队支援。尽管所有商业航运早已正确地中止，所有大型运兵船队前往埃及都必须绕道好望角，但我无法接受内陆海的完全封锁。
实际上，我希望通过运行几支特殊船队，我们或许能够安排并引发与意大利舰队的力量较量。
我希望这种情况会发生，而且马耳他能在我已经担忧的德国人出现在这个战场之前，得到适当驻防，并配备飞机和高射炮。
整个夏天和秋天，我都在与海军部就我们战争努力的这一部分进行友好但紧张的讨论。
首相致海军大臣和第一海务大臣。
12.7.40.
我认为光辉号可能很适合去地中海，与皇家方舟号交换。在这种情况下，光辉号可以带一批飓风战斗机到马耳他。
既然我们现在有多余的飓风战斗机，马耳他格洛斯特战斗机飞行员能否自己驾驶这些飓风战斗机？这不会削弱我国在此地的飞行力量。
针对利勒亚湾[在波罗的海]的行动现在变得不那么重要了，因为德国人已经控制了所有法国和比利时的矿场。
我们必须在地中海寻找行动的机会。
你准备让我知道你交换地中海舰队耐久驱逐舰的计划。
我可以知道这个计划的具体日期吗？对此，海军大臣通过海军大臣当天回复道：
我们现在已经获得了西地中海空域条件的经验，一旦东方舰队目前执行的任务完成，我们将大致了解我们在东地中海所面临的局势。
毫无疑问，H舰队和东地中海舰队在战斗中处于严重劣势，因为在北海上当船只进入轰炸区域时，我们可以给予战斗机保护，而在地中海则无法做到这一点。
目前我们面临的问题是如何将飞机和高射炮运送到马耳他，以及将飞机运送到亚历山大港。
我一点也不确定，通过地中海运送一艘携带所有这些物资的船只的风险是否太大，也许绕好望角运送会更好。
还有需要考虑的光辉号问题，但这不需要立即决定，因为她首先必须回国搭载满载的富尔马尔战斗机。
正在安排用一些续航更久的驱逐舰替换直布罗陀的一些驱逐舰，但他们离开的日期可能取决于护送上述提到的船只到直布罗陀。
首相致第一海务大臣。
15.7.40.1
自从我否决了从东地中海撤军并将坎宁安将军的舰队带到直布罗陀的提议以来，已经过去了三个星期。
我希望不再回到那个项目。
任何人都可以看到我们在中央地中海面临来自空中攻击的风险。
有时为了足够的目的，这种风险将不得不面对。
战舰就是要经受战火的洗礼。
如果去年十月我重建皇家主权级战舰的愿望得到协助，为它们的甲板增加重型防空装甲，代价是牺牲它们的速度，我们的处境将会完全不同。
在每一个阶段出现的困难都足以摧毁这个提议，我们一年来没有取得任何进展。
如果我们给皇家主权级战舰装上装甲，并让它们的炮口抬起，或者其中一些这样，我们可以通过炮击意大利海岸而相对安全地发动攻击。
1 各个海军委员会在此次战争之前完全低估了空中攻击的危险，并授权议会发表关于战舰应对这种威胁能力的广泛言论。
现在有一种倾向走向另一个极端，认为将皇家舰艇置于空中轰炸之下是错误的，这是在进行操作时从时间上必要之举……
可以肯定的是，随着德国人的到来，敌人的空中攻击规模将在地中海扩大。
2.
在马耳他建立非常强大的防空防御和部署几个最好的战斗机中队变得非常重要和紧迫。
这将不得不在敌人的火力下完成。
我很高兴知道我在各种文件中看到的建议防御措施的全部规模。
这些设施应立即开始建造。
我了解到现在正在采购少量高射炮和飓风战斗机，主要设备随后也会跟进。
月底可能会从国内防御中抽调较大的一批。
第一批紧急物资应尽早运抵马耳他。
这些物资可以分装在几艘船上，以避免一艘被击中后全部损失。
涉及这些船只绕好望角航行所带来的巨大延误是不可接受的。
就马耳他而言，看不出这次绕行如何能避免这些危险，从亚历山大到马耳他的航程，如果有什么不同的话，比从直布罗陀到马耳他的航程更加危险。
3.
光辉号。
考虑到我们在北海和大西洋处于防守状态，没有人会提议将光辉号引入多佛北部和南部狭窄水域，那里已经有良好的岸基飞机，我国在本土水域的航空母舰能够在远离敌人海岸的地方活动。
另一方面，在地中海，我们必须对意大利采取进攻行动，特别努力使马耳他再次成为特殊场合的舰队基地。
光辉号由于其装甲甲板，似乎更适合在地中海，而皇家方舟号则在本土战场上。
将光辉号投入使用的延迟非常大，我很高兴知道富尔马尔[快速战斗机]何时能登舰，她何时准备好与皇家方舟号交换。
4.
我很高兴安排将更远航程的驱逐舰送往直布罗陀，并将短航程的驱逐舰带回狭窄海域。
* * * * *
与此同时，海军部的政策再次被仔细审视，7月15日，维持东地中海强大部队的意图通过信号传达给最高指挥官。
该信息指出，在东方，英国的主要任务是摧毁敌方海军力量，尽管他们在数量上占优势。
在西方，H舰队将控制地中海西部出口，并对意大利海岸发起进攻。
我总体上同意这一强硬政策。
最高指挥官被邀请说出他认为两支舰队所需的重型舰艇，并如果认为重新分配是必要的，建议是通过地中海还是绕过好望角进行交换。
作为回应，他请求瓦利特号和巴勒姆号加入他。
这将给他四艘战列舰，拥有最佳的射程和速度。
然后他可以放弃皇家主权号，因为它防护甲板差且速度较慢，一直是一个焦虑来源。
一旦日本看到德国要么失败，要么不敢尝试，我就期待太平洋地区的局势会更加轻松。
在对日本威胁作出违背常规的妥协政策时，我们始终牢记你们的利益和安全。
然而，如果日本仍然对我们宣战，其在黄海以外的第一个目标可能是荷属东印度群岛。
显然，美国不会喜欢这种情况。
我们将如何应对，我们无法预测。
他们没有提供支持承诺，但太平洋上的主力舰队必定会让日本海军部忧心忡忡。
在英日战争的第一阶段，当然我们会捍卫新加坡，如果遭到攻击——虽然可能性不大——应该能经受住长期围攻。
我们还能够在锡兰部署一艘战列巡洋舰和一艘快速航空母舰，加上所有返回你们的澳大利亚和新西兰的巡洋舰和驱逐舰，这将对敌方袭击舰艇构成强大的威慑。
我们即将向东地中海舰队增派更多一流的舰艇。
当然，这支舰队随时可以通过运河进入印度洋，或者去支援新加坡。
我们不想这样做，即使日本宣战，除非发现这对你们的安全至关重要。
这种转移将意味着中东的完全丧失，地中海击败意大利的所有希望都将消失。
我们预计埃及将受到重大攻击，东地中海舰队需要帮助抵御这些攻击。
如果这些攻击成功，东地中海舰队要么通过运河，要么通过直布罗陀离开地中海。
无论哪种情况，其中很大一部分都可以用于保护你们。
然而，我们希望能在埃及维持自己的地位，并在英日战争的第一阶段保持东地中海舰队在亚历山大港，如果发生这种情况。
没有人能事先确定会发生什么。
我们必须每天权衡事件，充分利用现有资源。
最后一个问题出现了：日本宣战后是否会试图派遣相当数量的军队入侵澳大利亚或新西兰。
我们认为这非常不可能，首先因为日本忙于中国事务，其次是因为在荷属东印度群岛会有丰富的收获，第三是因为它非常害怕将其舰队的重要部分远赴南方，让美国舰队留在它与本国之间。
然而，如果违背谨慎和自身利益，日本大规模入侵澳大利亚或新西兰，我有内阁的明确授权向你们保证，我们将当时放弃地中海的利益，牺牲除保卫和供应这个岛屿之外的所有利益，这个岛屿是所有依赖的基础，并将在适当时候派出有能力与任何可能部署在澳大利亚水域的日本部队交战的舰队，能够击退任何入侵部队，或者至少切断其与日本的联系。
我们希望，然而，事件会朝不同的方向发展。通过与日本拖延时间，当前这种危险的局面也许能够得到克服。
我们在本土的实力已经大大增强，远胜于我五月份发电报给您时的情况。
我们现在拥有一支规模庞大的军队，而且开始得到良好的装备。
我们的海滩已得到加固。
我们拥有强大的机动部队预备队，包括正规军以及澳大利亚、新西兰和加拿大部队，还准备了几个装甲师或旅随时反击任何成功登陆的敌军。
我们从美国运来了近一千门火炮和六十万支步枪，配备完整的弹药。
摆脱了保卫法国的负担后，我们的军队正日益强大，武器也在不断积聚。
此外，我们还有由150万人组成的本土防卫军，其中许多人是退伍军人，大部分人持有步枪或其他武器。
皇家空军继续展示出我在6月16日电报中所依赖的那种对敌人的个人优势。
昨天在海峡的重要行动表明，我们可以以三比一的优势发动攻击，并造成三比一点五的损失比例。
比弗布鲁克勋爵在制造最佳飞机方面取得了令人震惊的进展。
我们的战斗机和轰炸机力量几乎是我发电报时的两倍，我们手中还拥有大量的储备战机。
我认为德国空军的数量和质量都不足以压倒我们的空中防御。
海军的战斗力每个月都在增强，我们现在开始接收战争爆发时启动的庞大计划。
从1940年6月至12月，将有超过五百艘大小船只加入舰队，其中许多至关重要。
德国海军的力量比以往任何时候都弱。
沙恩霍斯特号和格奈森瑙号均在船坞修理受损，俾斯麦号尚未完成试航，提尔皮茨号比俾斯麦号落后三个月。
在这次入侵时间即将非常紧迫的关键两周之后，目前地中海中仅剩下一艘袖珍战列舰、几艘八英寸级重巡洋舰、两艘轻巡洋舰，或许还有十几艘驱逐舰可供使用。
试图在没有护航的情况下，将一支大军横渡海洋，面对我们的海军和空军，仅为了在岸上遭遇我们强大的军事力量，甚至还要维持这样一支军队并为其据点提供弹药和补给，这将是极其不合理的举动。
另一方面，如果希特勒未能在天气恶化之前入侵并征服英国，他将遭受首次也是可能致命的挫折。
因此，我们感到一种冷静而不断增强的信心，相信我们有能力成功防御自己，并坚持到一年或两年的时间取得胜利。
* * * 7 地中海通道 * * * 新局势——法国出局，意大利入局——坎宁安海军上将在亚历山大——卡拉布里亚海战获胜——海军负担加重——地中海的抑制因素——我7月12日的备忘录和第一海务大臣的回复——我7月15日的备忘录——坎宁安海军上将关于通过地中海增援的观点——第一海务大臣7月23日的备忘录——“送帽行动”计划——我努力通过地中海运送坦克——我8月13日的备忘录——未能说服海军部——“送帽行动”的执行——成功的大胆行动——需要轰击舰艇——我9月8日电报给坎宁安海军上将——努力援助马耳他防空——索默维尔海军上将的出击——通往埃及的塔科拉迪路线开通——关键的涓流——马耳他依然处于前沿。
直到法国崩溃为止，地中海的控制权一直由英法两国舰队共同分享。
我们在直布罗陀维持了一支小型的巡洋舰和驱逐舰部队，监视海峡。
在东盆地有我们的地中海舰队，以亚历山大为基地。
今年早些时候，当意大利态度变得具有威胁性时，该舰队得到了加强，拥有四艘战列舰、七艘巡洋舰、二十二艘驱逐舰、一艘航空母舰和十二艘潜艇。
法国地中海舰队包括五艘主力舰、一艘航空母舰、十四艘巡洋舰和许多小型舰艇。
现在法国出局，意大利入局。
数量占优的意大利舰队包括六艘战列舰，其中包括两艘最新的利托里奥级（配备十五英寸火炮），但两艘较老的舰艇正在重建，暂时无法投入战斗。
除此之外，他们的舰队还包括十九艘现代化巡洋舰，其中有七艘属于八英寸炮舰类型，一百二十艘驱逐舰和鱼雷艇，以及一百多艘潜艇。
此外，还有一支强大的意大利空军与我们对抗。
到了6月底，情况显得如此严峻，以至于海军部最初的想法是放弃东地中海，集中力量在直布罗陀。
我反对这一政策，尽管从意大利舰队的实力来看，这一政策在理论上是合理的，但它不符合我对战斗价值的印象，同时也似乎预示着马耳他的命运。
决定在两端都进行战斗。
7月3日，参谋长们准备了一份关于地中海的文件，强调中东作为战争战场的重要性，但也承认目前我们的政策必须总体上采取防御姿态。
必须认真对待德国对埃及发动攻击的可能性，但只要舰队能留在东地中海，现有的兵力就足以应对纯粹的局部攻击。
我们已经看到，在6月底，索默维尔海军上将在直布罗陀组建了H舰队。
它包括胡德号、分辨率号和瓦利特号战列舰、航空母舰阿克罗伊德号、两艘巡洋舰和十一艘驱逐舰。
有了这支舰队，我们在奥兰完成了任务。
在东地中海，我们发现了安德鲁·坎宁安海军上将，他是位品质卓越且无畏的军官。
意大利宣战后，他立即出海寻找敌人。
皇家空军袭击了托布鲁克，击沉了老旧的意大利巡洋舰圣乔治号。
舰队从海上炮轰巴迪亚。
双方潜艇都很活跃，在6月底之前，我们因深水埋伏损失了三艘潜艇，而击沉了十艘敌方潜艇。
7月8日，坎宁安海军上将在护送从马耳他到亚历山大的护航队时，察觉到强大的意大利舰队的存在。
从意大利空军的激烈攻击可以看出，敌人也正在进行一项重要行动，我们现在知道他们计划诱使英国舰队进入一个可以受到意大利空军和潜艇全力打击的区域。
坎宁安海军上将立即抓住主动权，尽管在数量上处于劣势，仍大胆地转向拦截敌舰队。
第二天，双方接触并展开了远程交战，一艘敌方战列舰和两艘巡洋舰被击中，而英国舰队未受任何损伤。
敌人拒绝正面交战，由于速度优势，得以逃脱，坎宁安海军上将追至距意大利本土不到二十五英里的地方。
在这三天以及接下来的两天里，激烈的空袭持续未能奏效，尽管护航队频繁遭到轰炸，但仍安全抵达亚历山大港。
这场英勇的行动确立了英国舰队在地中海的主导地位，意大利的威望也因此遭受了不可挽回的打击。
十天后，悉尼号澳大利亚巡洋舰与一支英国驱逐舰编队一起击沉了一艘意大利巡洋舰。
因此，我们与新敌人的首次接触并非令人沮丧。
然而，此时海军部面临的负担极为沉重。
入侵的威胁需要在海峡和北海集中部署大量巡逻艇和小型舰艇。
到了八月，德国潜艇开始从比斯开湾港口出发，严重打击了我们的大西洋护航队，而自身损失却很少。
到目前为止，意大利舰队从未接受过考验。
日本宣战的可能性，及其对我们东方帝国带来的所有后果，始终不能从我们的脑海中排除。
因此，海军部对所有在地中海冒险派遣战舰的行为都深感焦虑，并且非常渴望在直布罗陀和亚历山大采取最严格的防御措施。
而我却不明白为什么分配到地中海的大量舰艇不能从一开始就发挥作用。
马耳他必须增派空军中队和地面部队支援。尽管所有商业航运早已正确地中止，所有大型运兵船队前往埃及都必须绕道好望角，但我无法接受内陆海的完全封锁。
实际上，我希望通过运行几支特殊船队，我们或许能够安排并引发与意大利舰队的力量较量。
我希望这种情况会发生，而且马耳他能在我已经担忧的德国人出现在这个战场之前，得到适当驻防，并配备飞机和高射炮。
整个夏天和秋天，我都在与海军部就我们战争努力的这一部分进行友好但紧张的讨论。
首相致海军大臣和第一海务大臣。
12.7.40.
我认为光辉号可能很适合去地中海，与皇家方舟号交换。在这种情况下，光辉号可以带一批飓风战斗机到马耳他。
既然我们现在有多余的飓风战斗机，马耳他格洛斯特战斗机飞行员能否自己驾驶这些飓风战斗机？这不会削弱我国在此地的飞行力量。
针对利勒亚湾[在波罗的海]的行动现在变得不那么重要了，因为德国人已经控制了所有法国和比利时的矿场。
我们必须在地中海寻找行动的机会。
你准备让我知道你交换地中海舰队耐久驱逐舰的计划。
我可以知道这个计划的具体日期吗？对此，海军大臣通过海军大臣当天回复道：
我们现在已经获得了西地中海空域条件的经验，一旦东方舰队目前执行的任务完成，我们将大致了解我们在东地中海所面临的局势。
毫无疑问，H舰队和东地中海舰队在战斗中处于严重劣势，因为在北海上当船只进入轰炸区域时，我们可以给予战斗机保护，而在地中海则无法做到这一点。
目前我们面临的问题是如何将飞机和高射炮运送到马耳他，以及将飞机运送到亚历山大港。
我一点也不确定，通过地中海运送一艘携带所有这些物资的船只的风险是否太大，也许绕好望角运送会更好。
还有需要考虑的光辉号问题，但这不需要立即决定，因为她首先必须回国搭载满载的富尔马尔战斗机。
正在安排用一些续航更久的驱逐舰替换直布罗陀的一些驱逐舰，但他们离开的日期可能取决于护送上述提到的船只到直布罗陀。
首相致第一海务大臣。
15.7.40.1
自从我否决了从东地中海撤军并将坎宁安将军的舰队带到直布罗陀的提议以来，已经过去了三个星期。
我希望不再回到那个项目。
任何人都可以看到我们在中央地中海面临来自空中攻击的风险。
有时为了足够的目的，这种风险将不得不面对。
战舰就是要经受战火的洗礼。
如果去年十月我重建皇家主权级战舰的愿望得到协助，为它们的甲板增加重型防空装甲，代价是牺牲它们的速度，我们的处境将会完全不同。
在每一个阶段出现的困难都足以摧毁这个提议，我们一年来没有取得任何进展。
如果我们给皇家主权级战舰装上装甲，并让它们的炮口抬起，或者其中一些这样，我们可以通过炮击意大利海岸而相对安全地发动攻击。
1 各个海军委员会在此次战争之前完全低估了空中攻击的危险，并授权议会发表关于战舰应对这种威胁能力的广泛言论。
现在有一种倾向走向另一个极端，认为将皇家舰艇置于空中轰炸之下是错误的，这是在进行操作时从时间上必要之举……
可以肯定的是，随着德国人的到来，敌人的空中攻击规模将在地中海扩大。
2.
在马耳他建立非常强大的防空防御和部署几个最好的战斗机中队变得非常重要和紧迫。
这将不得不在敌人的火力下完成。
我很高兴知道我在各种文件中看到的建议防御措施的全部规模。
这些设施应立即开始建造。
我了解到现在正在采购少量高射炮和飓风战斗机，主要设备随后也会跟进。
月底可能会从国内防御中抽调较大的一批。
第一批紧急物资应尽早运抵马耳他。
这些物资可以分装在几艘船上，以避免一艘被击中后全部损失。
涉及这些船只绕好望角航行所带来的巨大延误是不可接受的。
就马耳他而言，看不出这次绕行如何能避免这些危险，从亚历山大到马耳他的航程，如果有什么不同的话，比从直布罗陀到马耳他的航程更加危险。
3.
光辉号。
考虑到我们在北海和大西洋处于防守状态，没有人会提议将光辉号引入多佛北部和南部狭窄水域，那里已经有良好的岸基飞机，我国在本土水域的航空母舰能够在远离敌人海岸的地方活动。
另一方面，在地中海，我们必须对意大利采取进攻行动，特别努力使马耳他再次成为特殊场合的舰队基地。
光辉号由于其装甲甲板，似乎更适合在地中海，而皇家方舟号则在本土战场上。
将光辉号投入使用的延迟非常大，我很高兴知道富尔马尔[快速战斗机]何时能登舰，她何时准备好与皇家方舟号交换。
4.
我很高兴安排将更远航程的驱逐舰送往直布罗陀，并将短航程的驱逐舰带回狭窄海域。
* * * * *
与此同时，海军部的政策再次被仔细审视，7月15日，维持东地中海强大部队的意图通过信号传达给最高指挥官。
该信息指出，在东方，英国的主要任务是摧毁敌方海军力量，尽管他们在数量上占优势。
在西方，H舰队将控制地中海西部出口，并对意大利海岸发起进攻。
我总体上同意这一强硬政策。
最高指挥官被邀请说出他认为两支舰队所需的重型舰艇，并如果认为重新分配是必要的，建议是通过地中海还是绕过好望角进行交换。
作为回应，他请求瓦利特号和巴勒姆号加入他。
这将给他四艘战列舰，拥有最佳的射程和速度。
然后他可以放弃皇家主权号，因为它防护甲板差且速度较慢，一直是一个焦虑来源。