* * * * *
3 “伦敦可以承受”
* * * * *
严峻而欢快——美国的热情——伦敦的排水系统——流行病的危险——破碎的窗户——延迟爆炸——随后的讨论——美国的延迟爆炸物
U.S. X.B.分遣队——被征服的危险——重型降落伞水雷——报复问题——后来德国人的经验与我们的比较——中央政府的安全需求——“棚屋”演习——赫伯特·莫里森接任约翰·安德森为内政大臣——空袭燃烧弹攻击开始——国家消防局——民防，皇冠的第四支力量——伦敦承受惩罚的能力——保护战争机器的永久安排——我在皮卡迪利地铁站获得安全保障——返回小隔间——德国计划再次改变——地方城市——考文垂——伯明翰——对港口的袭击——1940年12月29日伦敦大火——白金汉宫的国王——陛下驾驭事务的能力——对未来的一点思考。
这些就是英国民众，尤其是伦敦人，在最艰难时刻展现他们最佳品质的时代。
严峻而欢快，顽强而有用，带着不可战胜民族的信心，他们适应了这种陌生的新生活，无论其中充满恐惧还是颠簸。
一天晚上，当我准备前往东海岸进行视察时，在去国王十字车站的路上，警报器响起，街道开始清空，只剩下疲惫苍白的人们排着长队等待最后一班公交车。
秋天的薄雾笼罩着场景。
空气寒冷刺骨。
夜晚和敌人正在逼近。
我感到一阵精神上的疼痛，深刻体会到这座世界最大首都城市所承受的压力和痛苦。
这一切还会持续多久？他们还要承受多少？他们的活力极限在哪里？他们的疲惫会对我们的战争生产能力产生什么影响？
在大西洋彼岸，对伦敦，以及后来其他城市和海港的持续轰炸，激起了美国人民的同情浪潮，这是英语世界有史以来从未有过或以后也不会再有的强烈情感。
美国总统罗斯福心中燃起激情，美国民众的心中同样热情高涨，数百万男女渴望分担苦难，渴望打击敌人。
尽管如此，这只是九月份，我们还有许多个月要以这种奇特的方式生存下去。
在轰炸的压力下，防空洞和防御设施不断增长。
我主要担心三件事。
第一是排水系统。
当六七百万人口生活在一大片建筑密集区域时，污水管道和供水系统的破坏在我看来是一个极大的危险。
我们能否维持排污系统的运作，或者会有瘟疫？如果污水渗入供水系统会发生什么？实际上，在十月初，主要的污水排放口被摧毁，我们不得不让所有污水流入泰晤士河，这河水先是散发着污水的恶臭，后来又因为大量化学物质的倾倒而更加难闻。
但一切都被克服了。
其次，我担心数百万拥挤在只能抵御爆炸的街巷防空洞中漫长的夜晚会产生流感、白喉、普通感冒等疾病的流行。
然而事实证明大自然已经对此作出了预防。
人类是一种群居动物，显然，他呼出的有害微生物会互相争斗并相互中和。
它们出去互相吞噬，而人类则安然无恙地走开。
如果这不是科学上正确的解释，它也应该如此。
事实是，在这个严冬里，伦敦人的健康状况实际上高于平均水平。
此外，在每个国家的普通人中，当他们的精神被激发时，忍受苦难的能力似乎没有界限。
我的第三个担忧是玻璃短缺。
有时整条街的所有窗户框架都会被一颗炸弹的冲击波摧毁。
我多次急切地询问这一情况，并提议立即停止所有玻璃出口。
然而，通过事实和数据，我得到了安慰，这一危险也没有发生。
* * * * *
到了九月中旬，一种新的、更具破坏性的袭击形式开始针对我们。
现在大量延时炸弹广泛地投向我们，成为一个棘手的问题。
铁路线的长段、重要枢纽、通往关键工厂、机场、主要道路的通道，多次不得不封锁并拒绝我们的需求。
这些炸弹必须挖掘出来，引爆或使其失效。
这是一个极其危险的任务，尤其是在一开始的时候，当所有手段和方法都需要通过一系列决定性经验来学习。
我已经在第一卷中讲述了拆除磁性水雷的戏剧性事件，但这种自我奉献的形式如今变得司空见惯，却依然崇高。
我一直对延时引信感兴趣，这种引信在1918年德国大规模使用时给我留下了深刻印象，当时他们利用它阻止我们使用计划进军德国的铁路。
我曾敦促我们在挪威和基尔运河中使用它。
毫无疑问，由于它造成的长期不确定性，它是战争中最有效的武器之一。
我们现在也尝到了它的滋味。
在丘吉尔庄园，我亲自面试了一位非常有能力、精力充沛的军官金将军，他负责成立了一个专门处理此事的组织。
在一系列备忘录中，我试图推动这项工作。
首相致陆军大臣。
13.
IX.
40.
正如我昨晚打电话给你所说，处理伦敦及其特别是铁路的未爆弹（UXB）问题显得尤为重要。
编组场的拥堵情况变得严重，主要原因是这个。
最好从北部和西部调派清理队伍，同时尽可能快速扩大金将军的组织规模。
该组织必须足够强大，以应对这一令人头疼的问题，这个问题很快可能会变得更加严重。
首相致供应大臣。
21.
IX.
40.
迅速处置未爆弹是最为重要的。
任何未能解决这一问题的尝试都可能对飞机和其他关键战争物资的生产产生严重后果。
必须为炸弹处理小组提供各种最新的设备，以促进其工作。
我收到的来自陆军大臣的文件显示了正在进行的实验和计划中的设备。
优先级1(a)应分配给所需设备的生产和任何新出现的要求。
首相致陆军大臣。
14.
IX.
40.
我听说美国制造了一种特殊的螺旋钻，能够在不到一个小时的时间内钻出一个大小和深度需要两到三天才能手动完成的孔。
我认为你应该考虑订购一些这种设备供炸弹处理小组使用。
这项工作的本质是尽快找到炸弹并处理它。
这些螺旋钻可能很昂贵，但它们通过挽救的生命和财产将自己多次偿还。
此外，我认为我们有责任为这些勇敢的人员提供最好的技术支持。
首相致陆军大臣。
28.
IX.
40.
我被告知有充分证据表明，通过钻孔处理定时炸弹的方法非常成功。
鉴于这些炸弹造成的严重且日益增长的麻烦，我希望确保这种方法能够大规模应用。
请让我知道钻孔方法的应用范围。
每个城市、城镇和地区的特殊公司都成立了。
志愿者纷纷前来参加这场致命的游戏。
团队形成后有好运气或坏运气。
有些人熬过了我们这段苦难的这一阶段。
另一些人在遇到命运之前跑过二十、三十甚至四十次课程。
无论我去哪里进行巡查，未爆弹（UXB）分遣队都会出现在那里。
不知何故，他们的脸看起来与普通男人不同，不管他们是多么勇敢和忠诚。他们面容憔悴，脸色发青，眼睛炯炯有神，嘴唇紧闭；尽管如此，他们的举止仍极为得体。
在描述我们的艰难时期时，我们很容易滥用“严峻”这个词。“严峻”一词原本应保留给那些负责处理未爆炸炸弹的队伍。
我记忆中有一支队伍，可以作为其他许多队伍的象征。这支队伍由三个人组成——萨福克伯爵、他的私人秘书和他的年迈司机。他们自称“神圣三位一体”。他们的英勇事迹和持续存在在所有知情人士间传开。他们以从容而微笑的态度处理了三十四枚未爆炸的炸弹，但第三十五枚却夺走了他们的性命。萨福克伯爵和他的“神圣三位一体”一同升天。但我们确信，正如瓦廉特-真理先生一样，“彼岸所有的号角都为他们吹响。”
非常迅速地，但付出了我们最崇高者的巨大牺牲，英国皇家空军分遣队成功地控制了这一危险局势。一个月后，我可以写信给伊斯梅将军：
首相致伊斯梅将军
1940年9月9日
我们最近很少听到关于九月初威胁极大的延迟引爆炸弹的消息。我有种感觉，这方面的情况有所缓解。给我一份报告，显示最近有多少这样的炸弹被投掷给我们，又有多少被成功处理或仍然构成困扰。我们感到的轻松是由于敌人停止投掷它们，还是因为我们处理方法的改进？
在同一时期，敌人开始通过降落伞投放大量前所未有的重型水雷，其威力巨大。发生了多次严重的爆炸。对此没有防御措施，只能采取报复行动。德国人完全放弃对空战局限于军事目标的伪装，这也引发了报复的问题。我支持报复，但遇到了不少道德上的顾虑。
首相致空军参谋长
1940年9月6日
我从未建议偏离我们的主要政策，但我相信，目前在德国，如果我们每月在两到三个晚上进行一些小型、意外且广泛的小规模袭击，将在道德上占据优势。你必须记住，这些人从不说真话，而且在空军未曾涉足的地方，他们可能被告知德国的防御坚不可摧。有许多因素需要考虑，其中一些并非完全是技术性的。我希望你能认真考虑我的愿望，并在机会合适时提出实现它的提案。
反对者中有一位是我的朋友，海军参谋部次长汤姆·菲利普斯海军上将。
首相致伊斯梅将军，供参谋长委员会参考
（菲利普斯上将到场）
1940年9月19日
1. 我们之所以没有对德国进行报复，并不仅仅出于道德原因。集中力量攻击有限的高级军事目标对我们更有利。此外，在不分青红皂白的战争中，敌人的导航等技能不足并未对他造成太大影响。
2. 然而，通过降落伞投掷大型水雷表明敌人完全放弃了对军事目标的伪装。在五千英尺的高度，他根本不知道自己会击中什么。因此，这证明了他对平民的“恐怖行动”意图。我们必须考虑他的士气是否能像我们的那样坚强。
3. 我倾向于说，我们将对德国城市投放一枚重型降落伞水雷，以回应他们在我们的城市所做的一切；或许提及一个黑名单城市名单会是个有趣的主意。我认为他们不会喜欢这种做法，也没有理由让他们不必经历一段悬疑期。
4. 公布的时间和方式是一个政治决定。同时，我想知道设备何时可以准备就绪。务必确保能够迅速响应。让军官们尽快提出最佳的大规模实施方案。
5. 我希望在周六晚上知道我们可以对普通德国城市进行的最坏形式的比例报复，即相称报复，以回应他们现在通过降落伞水雷对我们所做的。今天我们得知有三十六枚被投放，但明天可能会达到一百枚。好吧，那就让它达到一百枚，并在大约一周或十天内制定最佳行动计划。如果不得不等待更长时间，那就这样吧，但确保没有阻碍。
6. 在上述信息到达之前，我同意我们不应因已发生的事情而哀叹或抱怨。让我在周六晚上看到实际的提案。一个月后，我仍在推动报复；但一个接一个的道德和技术障碍阻止了它。
首相致空军大臣和空军参谋长
1940年10月16日
我听说昨晚这里投放了许多地面水雷，其中许多尚未爆炸，造成了巨大的破坏。立即向我提交有效报复德国的提案。我被告知，将类似的水雷或大型炸弹运往德国完全可行，而且飞行中队希望使用它们，但空军部拒绝了许可。我希望给予我的观点和愿望应有的重视。大约三周前，我就开始推动对德国军事目标进行类似我们所遭受的待遇。谁阻碍了行动？
很难将伦敦人在1940年至1941年冬季的遭遇与德国人在战争最后三年的遭遇相比。在这后一阶段，炸弹威力更大，袭击强度更高。另一方面，长期准备和德国人的细致工作使一个完整的防空洞系统得以建成，所有人都被迫按铁定的作息进入防空洞。最终当我们进入德国时，我们发现城市完全被摧毁，但坚固的建筑物依然矗立，还有宽敞的地底隧道供居民夜夜栖息，尽管周围的房屋和财产正在被摧毁。很多时候，只有废墟堆被翻动。但在伦敦，虽然袭击没有那么压倒性，但安全设施的发展远不如人意。除了地铁外，没有真正安全的地方。很少有地下室或地窖能够承受直接打击。几乎整个伦敦人口都在敌人的炮火下生活和睡觉，经过一天辛苦工作后，带着英国人的镇静面对风险。除了防爆和碎片防护外，几乎没有一个人受到其他保护。但心理上的削弱和身体上的瘟疫一样少。当然，如果1943年的炸弹应用于1940年的伦敦，我们可能会陷入一种可能粉碎所有人类组织的境地。然而，一切事情都有其顺序和关系，没有人有权说伦敦，无疑未被征服，也并非不可征服。
在战争爆发前或被动时期几乎没有做什么来提供防炸弹的堡垒，以便中央政府继续运作。已经制定了详细的计划，将政府所在地从伦敦迁出。许多部门的完整分支机构已经迁至哈罗盖特、巴斯、切尔滕汉姆等地。在伦敦疏散的情况下，为所有部长和重要官员征用了广泛的住宿。但现在在轰炸下，政府和议会留在伦敦的决心显而易见，我也完全分享这种感觉。我和别人一样，经常想象破坏变得如此严重，以至于必须做出全面转移和分散。但在事件的冲击下，所有反应都相反。
首相致爱德华·布里奇斯爵士、伊斯梅将军或雅各布上校以及私人办公室
1940年9月14日
1.我从未考虑过将黑人或黄种人的公务员大规模撤离伦敦。
任何此类行为都是如此有害，只能在伦敦实际上变得不宜居住时强加于我们。
此外，新聚集的公务员很快会被识别并骚扰，而伦敦的避难所比其他任何地方都多。
2.
从白厅地区将高层控制转移到“庇护所”或其他堡垒的情况则有所不同。
我们必须确保政府中心能够和谐而有力地运作。
在几乎连续不断的空袭条件下这是不可能的。
现在必须制定内阁战争委员会、战争内阁秘书处、参谋长委员会成员以及本土部队总司令部逐步转移到“庇护所”的计划，甚至可能在某些小方面已经开始。
内阁战争大臣应访问他们在“庇护所”的住处，并随时准备在短时间内搬迁。
如果他们想要安静的夜晚，应鼓励他们在那里睡觉。
不能期望保密，但必须禁止公开报道。
我们必须预料到白厅-威斯敏斯特地区随时会受到密集的空袭。
德国人的方法是以破坏中央政府为任何对国家的重大攻击的先决条件。
他们这样做在每个地方。
他们肯定会在这里这样做，这里的地形很容易辨认，河流及其高楼白天黑夜都提供了一个可靠的指引。
我们必须防止中央政府的这种破坏。
3.
目前还不需要将海军部转移。
他们已经得到了很好的保障。
空军部应该开始从一个基地转移到另一个基地。
陆军部和本土部队必须做好所有准备工作。
4.
立即召集所有必要的措施，将不超过两三百名主要人员及其直接助手转移到新的办公地点，并展示如何逐步进行。
让我在周日晚上之前得到这个方案，以便我可以在周一在内阁会议上提出一个经过深思熟虑的计划。
周一内阁将在内阁会议室或中央战情室开会，这取决于已规定的规则。
* * * * *
坚持留在伦敦的方针下，有必要建造各种地上的或地下的堡垒，从这些堡垒中，数千名官员可以继续履行他们的职责。
一个为战时内阁准备的堡垒已经在汉普斯特德附近建成，配备了办公室、卧室、以及有线和加固的电话通信。
3 “伦敦可以承受”
* * * * *
严峻而欢快——美国的热情——伦敦的排水系统——流行病的危险——破碎的窗户——延迟爆炸——随后的讨论——美国的延迟爆炸物
U.S. X.B.分遣队——被征服的危险——重型降落伞水雷——报复问题——后来德国人的经验与我们的比较——中央政府的安全需求——“棚屋”演习——赫伯特·莫里森接任约翰·安德森为内政大臣——空袭燃烧弹攻击开始——国家消防局——民防，皇冠的第四支力量——伦敦承受惩罚的能力——保护战争机器的永久安排——我在皮卡迪利地铁站获得安全保障——返回小隔间——德国计划再次改变——地方城市——考文垂——伯明翰——对港口的袭击——1940年12月29日伦敦大火——白金汉宫的国王——陛下驾驭事务的能力——对未来的一点思考。
这些就是英国民众，尤其是伦敦人，在最艰难时刻展现他们最佳品质的时代。
严峻而欢快，顽强而有用，带着不可战胜民族的信心，他们适应了这种陌生的新生活，无论其中充满恐惧还是颠簸。
一天晚上，当我准备前往东海岸进行视察时，在去国王十字车站的路上，警报器响起，街道开始清空，只剩下疲惫苍白的人们排着长队等待最后一班公交车。
秋天的薄雾笼罩着场景。
空气寒冷刺骨。
夜晚和敌人正在逼近。
我感到一阵精神上的疼痛，深刻体会到这座世界最大首都城市所承受的压力和痛苦。
这一切还会持续多久？他们还要承受多少？他们的活力极限在哪里？他们的疲惫会对我们的战争生产能力产生什么影响？
在大西洋彼岸，对伦敦，以及后来其他城市和海港的持续轰炸，激起了美国人民的同情浪潮，这是英语世界有史以来从未有过或以后也不会再有的强烈情感。
美国总统罗斯福心中燃起激情，美国民众的心中同样热情高涨，数百万男女渴望分担苦难，渴望打击敌人。
尽管如此，这只是九月份，我们还有许多个月要以这种奇特的方式生存下去。
在轰炸的压力下，防空洞和防御设施不断增长。
我主要担心三件事。
第一是排水系统。
当六七百万人口生活在一大片建筑密集区域时，污水管道和供水系统的破坏在我看来是一个极大的危险。
我们能否维持排污系统的运作，或者会有瘟疫？如果污水渗入供水系统会发生什么？实际上，在十月初，主要的污水排放口被摧毁，我们不得不让所有污水流入泰晤士河，这河水先是散发着污水的恶臭，后来又因为大量化学物质的倾倒而更加难闻。
但一切都被克服了。
其次，我担心数百万拥挤在只能抵御爆炸的街巷防空洞中漫长的夜晚会产生流感、白喉、普通感冒等疾病的流行。
然而事实证明大自然已经对此作出了预防。
人类是一种群居动物，显然，他呼出的有害微生物会互相争斗并相互中和。
它们出去互相吞噬，而人类则安然无恙地走开。
如果这不是科学上正确的解释，它也应该如此。
事实是，在这个严冬里，伦敦人的健康状况实际上高于平均水平。
此外，在每个国家的普通人中，当他们的精神被激发时，忍受苦难的能力似乎没有界限。
我的第三个担忧是玻璃短缺。
有时整条街的所有窗户框架都会被一颗炸弹的冲击波摧毁。
我多次急切地询问这一情况，并提议立即停止所有玻璃出口。
然而，通过事实和数据，我得到了安慰，这一危险也没有发生。
* * * * *
到了九月中旬，一种新的、更具破坏性的袭击形式开始针对我们。
现在大量延时炸弹广泛地投向我们，成为一个棘手的问题。
铁路线的长段、重要枢纽、通往关键工厂、机场、主要道路的通道，多次不得不封锁并拒绝我们的需求。
这些炸弹必须挖掘出来，引爆或使其失效。
这是一个极其危险的任务，尤其是在一开始的时候，当所有手段和方法都需要通过一系列决定性经验来学习。
我已经在第一卷中讲述了拆除磁性水雷的戏剧性事件，但这种自我奉献的形式如今变得司空见惯，却依然崇高。
我一直对延时引信感兴趣，这种引信在1918年德国大规模使用时给我留下了深刻印象，当时他们利用它阻止我们使用计划进军德国的铁路。
我曾敦促我们在挪威和基尔运河中使用它。
毫无疑问，由于它造成的长期不确定性，它是战争中最有效的武器之一。
我们现在也尝到了它的滋味。
在丘吉尔庄园，我亲自面试了一位非常有能力、精力充沛的军官金将军，他负责成立了一个专门处理此事的组织。
在一系列备忘录中，我试图推动这项工作。
首相致陆军大臣。
13.
IX.
40.
正如我昨晚打电话给你所说，处理伦敦及其特别是铁路的未爆弹（UXB）问题显得尤为重要。
编组场的拥堵情况变得严重，主要原因是这个。
最好从北部和西部调派清理队伍，同时尽可能快速扩大金将军的组织规模。
该组织必须足够强大，以应对这一令人头疼的问题，这个问题很快可能会变得更加严重。
首相致供应大臣。
21.
IX.
40.
迅速处置未爆弹是最为重要的。
任何未能解决这一问题的尝试都可能对飞机和其他关键战争物资的生产产生严重后果。
必须为炸弹处理小组提供各种最新的设备，以促进其工作。
我收到的来自陆军大臣的文件显示了正在进行的实验和计划中的设备。
优先级1(a)应分配给所需设备的生产和任何新出现的要求。
首相致陆军大臣。
14.
IX.
40.
我听说美国制造了一种特殊的螺旋钻，能够在不到一个小时的时间内钻出一个大小和深度需要两到三天才能手动完成的孔。
我认为你应该考虑订购一些这种设备供炸弹处理小组使用。
这项工作的本质是尽快找到炸弹并处理它。
这些螺旋钻可能很昂贵，但它们通过挽救的生命和财产将自己多次偿还。
此外，我认为我们有责任为这些勇敢的人员提供最好的技术支持。
首相致陆军大臣。
28.
IX.
40.
我被告知有充分证据表明，通过钻孔处理定时炸弹的方法非常成功。
鉴于这些炸弹造成的严重且日益增长的麻烦，我希望确保这种方法能够大规模应用。
请让我知道钻孔方法的应用范围。
每个城市、城镇和地区的特殊公司都成立了。
志愿者纷纷前来参加这场致命的游戏。
团队形成后有好运气或坏运气。
有些人熬过了我们这段苦难的这一阶段。
另一些人在遇到命运之前跑过二十、三十甚至四十次课程。
无论我去哪里进行巡查，未爆弹（UXB）分遣队都会出现在那里。
不知何故，他们的脸看起来与普通男人不同，不管他们是多么勇敢和忠诚。他们面容憔悴，脸色发青，眼睛炯炯有神，嘴唇紧闭；尽管如此，他们的举止仍极为得体。
在描述我们的艰难时期时，我们很容易滥用“严峻”这个词。“严峻”一词原本应保留给那些负责处理未爆炸炸弹的队伍。
我记忆中有一支队伍，可以作为其他许多队伍的象征。这支队伍由三个人组成——萨福克伯爵、他的私人秘书和他的年迈司机。他们自称“神圣三位一体”。他们的英勇事迹和持续存在在所有知情人士间传开。他们以从容而微笑的态度处理了三十四枚未爆炸的炸弹，但第三十五枚却夺走了他们的性命。萨福克伯爵和他的“神圣三位一体”一同升天。但我们确信，正如瓦廉特-真理先生一样，“彼岸所有的号角都为他们吹响。”
非常迅速地，但付出了我们最崇高者的巨大牺牲，英国皇家空军分遣队成功地控制了这一危险局势。一个月后，我可以写信给伊斯梅将军：
首相致伊斯梅将军
1940年9月9日
我们最近很少听到关于九月初威胁极大的延迟引爆炸弹的消息。我有种感觉，这方面的情况有所缓解。给我一份报告，显示最近有多少这样的炸弹被投掷给我们，又有多少被成功处理或仍然构成困扰。我们感到的轻松是由于敌人停止投掷它们，还是因为我们处理方法的改进？
在同一时期，敌人开始通过降落伞投放大量前所未有的重型水雷，其威力巨大。发生了多次严重的爆炸。对此没有防御措施，只能采取报复行动。德国人完全放弃对空战局限于军事目标的伪装，这也引发了报复的问题。我支持报复，但遇到了不少道德上的顾虑。
首相致空军参谋长
1940年9月6日
我从未建议偏离我们的主要政策，但我相信，目前在德国，如果我们每月在两到三个晚上进行一些小型、意外且广泛的小规模袭击，将在道德上占据优势。你必须记住，这些人从不说真话，而且在空军未曾涉足的地方，他们可能被告知德国的防御坚不可摧。有许多因素需要考虑，其中一些并非完全是技术性的。我希望你能认真考虑我的愿望，并在机会合适时提出实现它的提案。
反对者中有一位是我的朋友，海军参谋部次长汤姆·菲利普斯海军上将。
首相致伊斯梅将军，供参谋长委员会参考
（菲利普斯上将到场）
1940年9月19日
1. 我们之所以没有对德国进行报复，并不仅仅出于道德原因。集中力量攻击有限的高级军事目标对我们更有利。此外，在不分青红皂白的战争中，敌人的导航等技能不足并未对他造成太大影响。
2. 然而，通过降落伞投掷大型水雷表明敌人完全放弃了对军事目标的伪装。在五千英尺的高度，他根本不知道自己会击中什么。因此，这证明了他对平民的“恐怖行动”意图。我们必须考虑他的士气是否能像我们的那样坚强。
3. 我倾向于说，我们将对德国城市投放一枚重型降落伞水雷，以回应他们在我们的城市所做的一切；或许提及一个黑名单城市名单会是个有趣的主意。我认为他们不会喜欢这种做法，也没有理由让他们不必经历一段悬疑期。
4. 公布的时间和方式是一个政治决定。同时，我想知道设备何时可以准备就绪。务必确保能够迅速响应。让军官们尽快提出最佳的大规模实施方案。
5. 我希望在周六晚上知道我们可以对普通德国城市进行的最坏形式的比例报复，即相称报复，以回应他们现在通过降落伞水雷对我们所做的。今天我们得知有三十六枚被投放，但明天可能会达到一百枚。好吧，那就让它达到一百枚，并在大约一周或十天内制定最佳行动计划。如果不得不等待更长时间，那就这样吧，但确保没有阻碍。
6. 在上述信息到达之前，我同意我们不应因已发生的事情而哀叹或抱怨。让我在周六晚上看到实际的提案。一个月后，我仍在推动报复；但一个接一个的道德和技术障碍阻止了它。
首相致空军大臣和空军参谋长
1940年10月16日
我听说昨晚这里投放了许多地面水雷，其中许多尚未爆炸，造成了巨大的破坏。立即向我提交有效报复德国的提案。我被告知，将类似的水雷或大型炸弹运往德国完全可行，而且飞行中队希望使用它们，但空军部拒绝了许可。我希望给予我的观点和愿望应有的重视。大约三周前，我就开始推动对德国军事目标进行类似我们所遭受的待遇。谁阻碍了行动？
很难将伦敦人在1940年至1941年冬季的遭遇与德国人在战争最后三年的遭遇相比。在这后一阶段，炸弹威力更大，袭击强度更高。另一方面，长期准备和德国人的细致工作使一个完整的防空洞系统得以建成，所有人都被迫按铁定的作息进入防空洞。最终当我们进入德国时，我们发现城市完全被摧毁，但坚固的建筑物依然矗立，还有宽敞的地底隧道供居民夜夜栖息，尽管周围的房屋和财产正在被摧毁。很多时候，只有废墟堆被翻动。但在伦敦，虽然袭击没有那么压倒性，但安全设施的发展远不如人意。除了地铁外，没有真正安全的地方。很少有地下室或地窖能够承受直接打击。几乎整个伦敦人口都在敌人的炮火下生活和睡觉，经过一天辛苦工作后，带着英国人的镇静面对风险。除了防爆和碎片防护外，几乎没有一个人受到其他保护。但心理上的削弱和身体上的瘟疫一样少。当然，如果1943年的炸弹应用于1940年的伦敦，我们可能会陷入一种可能粉碎所有人类组织的境地。然而，一切事情都有其顺序和关系，没有人有权说伦敦，无疑未被征服，也并非不可征服。
在战争爆发前或被动时期几乎没有做什么来提供防炸弹的堡垒，以便中央政府继续运作。已经制定了详细的计划，将政府所在地从伦敦迁出。许多部门的完整分支机构已经迁至哈罗盖特、巴斯、切尔滕汉姆等地。在伦敦疏散的情况下，为所有部长和重要官员征用了广泛的住宿。但现在在轰炸下，政府和议会留在伦敦的决心显而易见，我也完全分享这种感觉。我和别人一样，经常想象破坏变得如此严重，以至于必须做出全面转移和分散。但在事件的冲击下，所有反应都相反。
首相致爱德华·布里奇斯爵士、伊斯梅将军或雅各布上校以及私人办公室
1940年9月14日
1.我从未考虑过将黑人或黄种人的公务员大规模撤离伦敦。
任何此类行为都是如此有害，只能在伦敦实际上变得不宜居住时强加于我们。
此外，新聚集的公务员很快会被识别并骚扰，而伦敦的避难所比其他任何地方都多。
2.
从白厅地区将高层控制转移到“庇护所”或其他堡垒的情况则有所不同。
我们必须确保政府中心能够和谐而有力地运作。
在几乎连续不断的空袭条件下这是不可能的。
现在必须制定内阁战争委员会、战争内阁秘书处、参谋长委员会成员以及本土部队总司令部逐步转移到“庇护所”的计划，甚至可能在某些小方面已经开始。
内阁战争大臣应访问他们在“庇护所”的住处，并随时准备在短时间内搬迁。
如果他们想要安静的夜晚，应鼓励他们在那里睡觉。
不能期望保密，但必须禁止公开报道。
我们必须预料到白厅-威斯敏斯特地区随时会受到密集的空袭。
德国人的方法是以破坏中央政府为任何对国家的重大攻击的先决条件。
他们这样做在每个地方。
他们肯定会在这里这样做，这里的地形很容易辨认，河流及其高楼白天黑夜都提供了一个可靠的指引。
我们必须防止中央政府的这种破坏。
3.
目前还不需要将海军部转移。
他们已经得到了很好的保障。
空军部应该开始从一个基地转移到另一个基地。
陆军部和本土部队必须做好所有准备工作。
4.
立即召集所有必要的措施，将不超过两三百名主要人员及其直接助手转移到新的办公地点，并展示如何逐步进行。
让我在周日晚上之前得到这个方案，以便我可以在周一在内阁会议上提出一个经过深思熟虑的计划。
周一内阁将在内阁会议室或中央战情室开会，这取决于已规定的规则。
* * * * *
坚持留在伦敦的方针下，有必要建造各种地上的或地下的堡垒，从这些堡垒中，数千名官员可以继续履行他们的职责。
一个为战时内阁准备的堡垒已经在汉普斯特德附近建成，配备了办公室、卧室、以及有线和加固的电话通信。