唯一的问题是，她会被入侵和征服吗？这就是现在要接受检验的问题。
附录
达尔朗海军上将致丘吉尔先生
1942年12月4日，阿尔及尔
亲爱的首相先生，
1940年6月12日，在布里亚尔，韦扬将军总部，您把我叫到一旁对我说：“达尔朗，我希望你永远不会投降舰队。”我回答您：“没有这样的问题；这违背了我们的海军传统和荣誉。”海军大臣亚历山大和海军司令庞德于1940年6月17日在波尔多收到了同样的答复，洛伊德勋爵也是如此。
如果我没有授权法国舰队前往英国港口，那是因为我知道这样的决定会导致整个法国大都市以及北非的全面占领。我承认，由于作为水手经历的痛苦事件，我曾被极大的愤恨和对英国的强烈不满所压倒；而且在我看来，你们似乎不相信我的话。
有一天，哈利法克斯勋爵通过杜普伊先生传话给我，说在英国没有人怀疑我的话，但他们认为我无法守住它。
就在前几天，土伦舰队的自愿覆灭证明我是对的，因为尽管我已经不再指挥，舰队还是执行了我下达并坚持的命令，这与拉伐尔政府的意愿相违背。
根据元帅的命令，从1941年1月到1942年4月，我不得不采取一种政策，以防止法国及其帝国被轴心国占领和摧毁。
这一政策不可避免地与你们的政策相冲突。
除此之外，我还能做什么呢？当时你们无力帮助我们，而任何向你们示好的举动都会给我的国家带来最灾难性的后果。
如果我们没有承担起用自己的力量保卫帝国的义务（我一直拒绝德国的帮助，甚至在叙利亚也是如此），轴心国就会来到非洲，我们的军队也会被抛弃；毫无疑问，今天不会有第一支英国军队在突尼斯附近与法国军队一起抗击德国人和意大利人。
当盟军于11月8日在非洲登陆时，我最初执行了我所收到的命令。
然后，一旦时机成熟，我就
不可能，我下令停止战斗，以避免不必要的流血和违背参与者深切情感的战斗。
被维希政府否认，又不愿重新开战，我愿意接受美国军事当局的处置，唯有如此才能忠于我的誓言。
11月11日，我得知德国人违反了停战协定，占领了法国，并且元帅提出了庄严的抗议。
我认为那时我可以恢复自己的行动自由，同时仍然忠于元帅本人，选择对法兰西帝国最有利的道路，即对抗轴心国的道路。
在法属非洲的高级当局和舆论的支持下，我以国家元首的潜在继任者身份，在非洲成立了高级专员公署，并命令法军与盟军并肩作战。
自那时起，法属西非已承认了我的权威。
如果我没有在元帅的庇护下行事，并且仅仅被视为一名异议分子，我就无法取得这一成果。
我相信所有现在以各自方式对抗德国的法国人最终会实现全面和解，但我认为目前他们必须继续各自的行动。
在法属西非等地存在一定的怨恨情绪，这太
防御——1940年和1941年登陆舰艇建造的进展——我于1941年7月25日发给罗斯福总统的电报——我一贯致力于在欧洲登陆大军的目的。
我对“敦刻尔克奇迹”的第一个反应是将其转为适当用途，发起反攻。
当许多事情仍不确定时，恢复主动权的必要性显得尤为突出。
6月4日，我大部分时间都忙于准备并发表向议会下院发表的冗长而严肃的演讲，这部分内容已有描述，但演讲结束后，我立即着手敲定我认为此时应主导我们思维并激励我们行动的基调。
首相致伊斯梅将军：
4.
VI.
40.
尽管我们拥有制海权，并且有强大的战斗机空中防御力量，但我们对德国军队可能在英国登陆的危险感到非常担忧——这种担忧无疑是明智的。
每一个小海湾、每一处海滩、每一个港口都成了我们的忧虑之源。
除此之外，伞兵部队可能会横扫而过，占领利物浦或爱尔兰等地。
所有这些情绪如果能激发活力，是非常有益的。
但如果德国人在拥有制海权的情况下如此容易入侵我们，有些人可能会问：“为什么我们认为不可能对我们做同样的事情？”那种完全被动的心态毁了法国人，这种心态绝不能毁掉我们的所有主动性。
这具有极其重要的意义。
为了把尽可能多的德国部队牵制在他们所征服的各国沿海地区，我们应该立即着手在这些友好的沿海地区组织突袭部队。
这样的部队可以由自给自足、装备精良的小队组成，每支小队大约一千人，最多不超过一万人。
通过隐藏目的地直到最后一刻，可以确保出其不意的效果。
我们在敦刻尔克所看到的情况表明，如果有必要的话，军队可以多么迅速地被调动到选定的地点（我想，也可以被运回）。
如果我们能够迫使德国人猜测他们接下来会被攻击哪里，而不是让我们被迫封锁这个岛屿并覆盖它的屋顶，那该有多好！我们必须努力摆脱我们目前对敌人意志和主动性的精神和道德上的屈服。
伊斯梅将这一点传达给了军需部长们，原则上他们热烈赞同，并反映在我们所做的许多决定中。
由此逐渐产生了一项政策。
当时我的思想坚定地集中在坦克战上，不仅是防御性的，而且是进攻性的。
这需要大量建造坦克登陆舰，从此以后，这成为我关注的重点之一。
由于所有这些注定会在未来变得非常重要，我现在必须回顾一下早已萦绕在我脑海中的一个主题，并使其重新浮现。
* * * * * 我一直
我对两栖作战一直着迷，用坦克从特别建造的登陆舰上在敌人意料之外的海滩抢滩登陆的想法早已萦绕于我的脑海。
在我于1917年7月17日重新加入劳合·乔治政府担任弹药部长的十天前，我曾独自设计了一个方案，旨在攻占弗里西亚群岛中的两个岛屿——博尔库姆和锡尔特岛。
其目的是为驱逐舰和巡洋舰编队以及当时所能调动的空中力量获取一个海外基地，从而将我们在数量上占据优势的海上战斗引入，通过重新建立严密的封锁来缓解当时正处于高潮阶段的U型潜艇战争对我们大西洋补给线以及美军前往法国行动的压力。
尊敬的阁下劳合·乔治对这项计划印象深刻，并特别为此印制了供海军部和战争内阁使用的版本。
其中包含以下从未公开的第22c段落：部队在该岛[博克姆或锡尔特岛]登陆时，应在舰队炮火的掩护下，借助防鱼雷运输舰释放的毒气和烟幕，以及由装甲驳船辅助。大约需要提供一百艘这样的驳船用于一个师的登陆。此外，还应配备一定数量——大约五十艘——装甲登陆驳船，每艘驳船携带一辆或多辆坦克，并在船首安装破障装置。通过跳板或斜坡式船首，坦克可以自行登陆，并在进攻堡垒和炮台的防御工事时防止步兵被铁丝网阻滞。这是个全新的举措，解决了之前非常大的困难之一，即快速部署我们的野战炮兵以切断铁丝网。
此外，第27段提到：敌人有可能察觉我们的意图，并提前向驻守部队增派精锐兵力，尤其是在博克姆问题上，他必定极为敏感。
然而，登陆可以在轻型驳船的掩护下进行，这些驳船能够抵御机枪火力，而且数量众多，不会因重火力而受到严重影响；同时，坦克的使用规模甚至会超出这里所建议的数量，尤其是那些快速...
移动坦克和较轻型的变种，将在没有任何准备可以接收它们的区域进行操作。
这些可能被认为是新的和重要的有利因素。
* * * * * 在这份文件中，我还提出了一个替代方案，即在霍恩礁浅水区（向北）建造一个人工岛：第30段。
其中一种建议调查的方法如下：应在赫尔河口、哈维奇、沃什湾、梅德韦河口和泰晤士河准备一系列底部平坦的驳船或沉箱，不是用钢铁制造，而是用水泥制成。
根据总体计划，这些结构应适应所要沉没的深度。
它们在排空时会浮起来，因此可以通过拖船将其拖至人工岛的预定位置。
到达标记岛屿的浮标后，打开海水阀门，它们将下沉到底部。
随后，当条件允许时，可以通过吸砂船逐步用沙子填满它们。
这些结构的尺寸范围从50' x 40' x 20'到120' x 80' x 40'不等。
通过这种方式，在开阔海域中将形成一个类似环礁的鱼雷和天气防护港，配备有常规的驱逐舰和潜艇泊位以及飞机着陆平台。
如果可行，这个项目具有极大的扩展潜力，并且可以在不同地点应用。
水泥船或许可以携带完整的重型火炮炮塔，一旦注入水，这些水泥船...
它们的主体结构将会像索伦特炮台一样，在海底的预定地点就位。
其他可沉没的结构可以容纳储藏室、油箱或者生活舱。
没有专家的调查，这里不可能做更多的事情，只能指出这些可能性，这包括人工岛屿和驱逐舰基地的创建、分块运输、组装以及布置等。
31.
如果这个方案在机械上可行的话，就可以避免派遣部队以及强攻设防岛屿所带来的所有风险。
它可以作为一种突然袭击来实施，因为虽然这些混凝土船的建造可能会被德国人知晓，但他们自然会得出结论认为这些船是用来试图堵塞河口的，而这种想法并非完全不可接受。
因此，直到人工岛或防波堤系统真正开始成型之前，敌人不会看穿这个计划。
然而，需要一年的时间来进行准备。
这份文件在帝国防御委员会的档案中已经沉睡了将近四分之一个世纪。
由于篇幅原因，我没有在《世界危机》一书中将其发表，它原本应该是其中的一章，而且它从未付诸实施。
这是幸运的，因为在这一场战争中，文中所表达的想法比以往任何时候都更加重要；德国人无疑也认真阅读了我的战争著作。
事实上，对处于我这种位置的人的著作进行研究，对任何参谋部门来说都是例行公事。
并且守住这个地方，直到所有通过围攻或猛烈攻击将其攻陷的准备都已完成，然后撤退。
我们在这场消极抵抗的战争中表现得如此出色，但它必须结束。
我期望参谋长委员会向我提出针对整个德占海岸线的积极、进取且持续不断的进攻措施。
坦克和装甲战斗车辆必须装在平底船中，可以从船上爬上海岸，深入内陆进行深远突袭，切断关键通信线路，然后返回，留下一串德军尸体。
很可能当最精锐的部队开始进攻巴黎时，只会剩下普通的德军步兵。
这些人的生命必须成为一种剧烈的折磨。
应采取以下措施：
1. 组织突击公司的提案。
2. 运输并登陆海滩坦克的提案，注意我们应当掌握制海权，而敌人没有。
3. 沿着整条海岸建立适当的间谍和情报系统。
4. 部署相当于五千人的空降部队。
5. 我们应该立即布置六门十五英寸的大炮[即内管式]，用来发射五十到六十英里的距离，并安装在铁路炮架上或钢混凝土平台上，以便摧毁不到四个月内肯定会开火的德军炮火。
横渡海峡。
随之在许多方向展开了行动。
“突击队”以“突击部队”的名义出现，其中十个现在从正规军和皇家海军陆战队中组建起来。
这个组织的核心在挪威战役中开始成形。
关于横渡海峡的重型火炮，将在适当的地方进行描述。
然而，我遗憾地表示，我允许英国伞兵部队的规模从五千人减少到五百人。
* * * * * 我时不时地回到登陆舰艇的建造问题上，这个问题一直萦绕在我的脑海，既是我们面临的危险，也是未来对抗敌人的计划。
小型突击舰艇的发展在战争爆发前就已经开始，并在纳尔维克战役中投入了一些使用。
大多数这些舰艇不是在那里损失，就是在敦刻尔克损失。
现在我们需要的不仅仅是能够被运载士兵的船只提升的小型舰艇，还需要能够自行运输坦克和火炮进行攻击并在海滩上登陆的远洋舰艇。
首相致供应部长。
7.
VII.
40.关于设计和规划用于将坦克运过大海以对敌国发动英国攻击的舰船，此事或许可以转交给霍普金斯先生研究，他曾是海军的首席设计师，现在无事可做，因为编号为61的“农耕者”已经过时了。
这些舰船必须能够一次运输六七百辆车辆，并在海滩上卸下它们，或者相反，从海滩上装载它们，当然也可以像LCI那样在码头上卸载——如果能将两者结合起来的话。
首相致伊斯梅将军。
5.
VIII.
40 我前几天请求对未来所需的装甲师进行预测——到1941年底需要五个，之后每月增加一个，直到1941年8月底达到总数十；同时也请求每支部队在各种装甲和辅助车辆中的组成情况。
请告诉我陆军部的计划进展到了什么程度，以及订购的坦克数量是否与这一规模的计划相匹配。
此外，请给我一份关于海外运输手段进展情况的报告，这些手段应足以一次性移动两个装甲师。谁在负责这件事——海军部还是供应部？我建议霍普金斯先生可能有空闲时间。
首相致伊斯梅将军。
9.
VIII.
40. 给我一份关于海上和陆地运送装甲车辆至海滩的船只的设计和类型的进一步报告。
今年七月，我为这种形式的战争的研究和演习，在参谋长委员会之下成立了一个独立的联合作战指挥部，罗杰·凯斯爵士成为其负责人。
他与我和国防办公室的密切个人联系，有助于克服由于这一不寻常任命而产生的任何部门困难。
首相致伊斯梅将军和爱德华·布里奇斯爵士。
17.
VII.
40 我已任命罗杰·凯斯爵士为联合作战总监。
他应该接管目前分配给布尔内的将军的职责和资源。
布尔内将军应被告知，由于这些行动的范围将扩大，因此必须由一位高级军官负责，这一变化并不反映在他或与他共事的人身上。
显然，他将需要有效合作。
我对这位军官作为皇家海军陆战队副官的工作印象很好，在任何情况下，皇家海军陆战队在这项组织中必须发挥主导作用。
在任何进一步安排之前，罗杰·凯斯爵士将通过代表国防部长的伊斯梅将军与服务部门建立联系。
* * * * * 我已经解释过国防部长办公室是如何顺利诞生并逐步增强权威的。
在八月底，我采取了唯一必要的正式步骤。
迄今为止，联合计划委员会一直是在参谋长委员会的领导下工作，并视他们为其直接和正式的上级。
我觉得有必要亲自控制这个重要但迄今为止不太有效的团体。
因此，我请求战时内阁批准我们战争机器中的这一明确改变。
我的所有同事都欣然同意了我的请求，我下达了以下指示：
首相致伊斯梅将军和爱德华·布里奇斯爵士。
24.
VIII.
40. 自下周一起，联合计划委员会将直接在国防部长的命令下工作，并成为国防部长办公室的一部分——以前的C.I.D.秘书处。
将在里士满广场为他们找到办公地点。
他们将继续与三个服务部门保持现有的职位和联系。
他们将详细制定国防部长传达给他们的计划。
在向伊斯梅将军请示后，他们可以自行发起计划。
当然，他们将随时为参谋长委员会提供任何事项的详细说明。
2. 联合计划委员会制定的所有计划或按上述指示详细制定的计划，都将提交给参谋长委员会供其观察。
3. 此后，如有疑虑或分歧存在，或在重要案件中，所有计划都将由战时内阁的国防委员会审查，该委员会将由首相、掌玺大臣和比弗布鲁克勋爵以及三位服务部长组成；三名参谋长以及伊斯梅将军将出席。
附录
达尔朗海军上将致丘吉尔先生
1942年12月4日，阿尔及尔
亲爱的首相先生，
1940年6月12日，在布里亚尔，韦扬将军总部，您把我叫到一旁对我说：“达尔朗，我希望你永远不会投降舰队。”我回答您：“没有这样的问题；这违背了我们的海军传统和荣誉。”海军大臣亚历山大和海军司令庞德于1940年6月17日在波尔多收到了同样的答复，洛伊德勋爵也是如此。
如果我没有授权法国舰队前往英国港口，那是因为我知道这样的决定会导致整个法国大都市以及北非的全面占领。我承认，由于作为水手经历的痛苦事件，我曾被极大的愤恨和对英国的强烈不满所压倒；而且在我看来，你们似乎不相信我的话。
有一天，哈利法克斯勋爵通过杜普伊先生传话给我，说在英国没有人怀疑我的话，但他们认为我无法守住它。
就在前几天，土伦舰队的自愿覆灭证明我是对的，因为尽管我已经不再指挥，舰队还是执行了我下达并坚持的命令，这与拉伐尔政府的意愿相违背。
根据元帅的命令，从1941年1月到1942年4月，我不得不采取一种政策，以防止法国及其帝国被轴心国占领和摧毁。
这一政策不可避免地与你们的政策相冲突。
除此之外，我还能做什么呢？当时你们无力帮助我们，而任何向你们示好的举动都会给我的国家带来最灾难性的后果。
如果我们没有承担起用自己的力量保卫帝国的义务（我一直拒绝德国的帮助，甚至在叙利亚也是如此），轴心国就会来到非洲，我们的军队也会被抛弃；毫无疑问，今天不会有第一支英国军队在突尼斯附近与法国军队一起抗击德国人和意大利人。
当盟军于11月8日在非洲登陆时，我最初执行了我所收到的命令。
然后，一旦时机成熟，我就
不可能，我下令停止战斗，以避免不必要的流血和违背参与者深切情感的战斗。
被维希政府否认，又不愿重新开战，我愿意接受美国军事当局的处置，唯有如此才能忠于我的誓言。
11月11日，我得知德国人违反了停战协定，占领了法国，并且元帅提出了庄严的抗议。
我认为那时我可以恢复自己的行动自由，同时仍然忠于元帅本人，选择对法兰西帝国最有利的道路，即对抗轴心国的道路。
在法属非洲的高级当局和舆论的支持下，我以国家元首的潜在继任者身份，在非洲成立了高级专员公署，并命令法军与盟军并肩作战。
自那时起，法属西非已承认了我的权威。
如果我没有在元帅的庇护下行事，并且仅仅被视为一名异议分子，我就无法取得这一成果。
我相信所有现在以各自方式对抗德国的法国人最终会实现全面和解，但我认为目前他们必须继续各自的行动。
在法属西非等地存在一定的怨恨情绪，这太
防御——1940年和1941年登陆舰艇建造的进展——我于1941年7月25日发给罗斯福总统的电报——我一贯致力于在欧洲登陆大军的目的。
我对“敦刻尔克奇迹”的第一个反应是将其转为适当用途，发起反攻。
当许多事情仍不确定时，恢复主动权的必要性显得尤为突出。
6月4日，我大部分时间都忙于准备并发表向议会下院发表的冗长而严肃的演讲，这部分内容已有描述，但演讲结束后，我立即着手敲定我认为此时应主导我们思维并激励我们行动的基调。
首相致伊斯梅将军：
4.
VI.
40.
尽管我们拥有制海权，并且有强大的战斗机空中防御力量，但我们对德国军队可能在英国登陆的危险感到非常担忧——这种担忧无疑是明智的。
每一个小海湾、每一处海滩、每一个港口都成了我们的忧虑之源。
除此之外，伞兵部队可能会横扫而过，占领利物浦或爱尔兰等地。
所有这些情绪如果能激发活力，是非常有益的。
但如果德国人在拥有制海权的情况下如此容易入侵我们，有些人可能会问：“为什么我们认为不可能对我们做同样的事情？”那种完全被动的心态毁了法国人，这种心态绝不能毁掉我们的所有主动性。
这具有极其重要的意义。
为了把尽可能多的德国部队牵制在他们所征服的各国沿海地区，我们应该立即着手在这些友好的沿海地区组织突袭部队。
这样的部队可以由自给自足、装备精良的小队组成，每支小队大约一千人，最多不超过一万人。
通过隐藏目的地直到最后一刻，可以确保出其不意的效果。
我们在敦刻尔克所看到的情况表明，如果有必要的话，军队可以多么迅速地被调动到选定的地点（我想，也可以被运回）。
如果我们能够迫使德国人猜测他们接下来会被攻击哪里，而不是让我们被迫封锁这个岛屿并覆盖它的屋顶，那该有多好！我们必须努力摆脱我们目前对敌人意志和主动性的精神和道德上的屈服。
伊斯梅将这一点传达给了军需部长们，原则上他们热烈赞同，并反映在我们所做的许多决定中。
由此逐渐产生了一项政策。
当时我的思想坚定地集中在坦克战上，不仅是防御性的，而且是进攻性的。
这需要大量建造坦克登陆舰，从此以后，这成为我关注的重点之一。
由于所有这些注定会在未来变得非常重要，我现在必须回顾一下早已萦绕在我脑海中的一个主题，并使其重新浮现。
* * * * * 我一直
我对两栖作战一直着迷，用坦克从特别建造的登陆舰上在敌人意料之外的海滩抢滩登陆的想法早已萦绕于我的脑海。
在我于1917年7月17日重新加入劳合·乔治政府担任弹药部长的十天前，我曾独自设计了一个方案，旨在攻占弗里西亚群岛中的两个岛屿——博尔库姆和锡尔特岛。
其目的是为驱逐舰和巡洋舰编队以及当时所能调动的空中力量获取一个海外基地，从而将我们在数量上占据优势的海上战斗引入，通过重新建立严密的封锁来缓解当时正处于高潮阶段的U型潜艇战争对我们大西洋补给线以及美军前往法国行动的压力。
尊敬的阁下劳合·乔治对这项计划印象深刻，并特别为此印制了供海军部和战争内阁使用的版本。
其中包含以下从未公开的第22c段落：部队在该岛[博克姆或锡尔特岛]登陆时，应在舰队炮火的掩护下，借助防鱼雷运输舰释放的毒气和烟幕，以及由装甲驳船辅助。大约需要提供一百艘这样的驳船用于一个师的登陆。此外，还应配备一定数量——大约五十艘——装甲登陆驳船，每艘驳船携带一辆或多辆坦克，并在船首安装破障装置。通过跳板或斜坡式船首，坦克可以自行登陆，并在进攻堡垒和炮台的防御工事时防止步兵被铁丝网阻滞。这是个全新的举措，解决了之前非常大的困难之一，即快速部署我们的野战炮兵以切断铁丝网。
此外，第27段提到：敌人有可能察觉我们的意图，并提前向驻守部队增派精锐兵力，尤其是在博克姆问题上，他必定极为敏感。
然而，登陆可以在轻型驳船的掩护下进行，这些驳船能够抵御机枪火力，而且数量众多，不会因重火力而受到严重影响；同时，坦克的使用规模甚至会超出这里所建议的数量，尤其是那些快速...
移动坦克和较轻型的变种，将在没有任何准备可以接收它们的区域进行操作。
这些可能被认为是新的和重要的有利因素。
* * * * * 在这份文件中，我还提出了一个替代方案，即在霍恩礁浅水区（向北）建造一个人工岛：第30段。
其中一种建议调查的方法如下：应在赫尔河口、哈维奇、沃什湾、梅德韦河口和泰晤士河准备一系列底部平坦的驳船或沉箱，不是用钢铁制造，而是用水泥制成。
根据总体计划，这些结构应适应所要沉没的深度。
它们在排空时会浮起来，因此可以通过拖船将其拖至人工岛的预定位置。
到达标记岛屿的浮标后，打开海水阀门，它们将下沉到底部。
随后，当条件允许时，可以通过吸砂船逐步用沙子填满它们。
这些结构的尺寸范围从50' x 40' x 20'到120' x 80' x 40'不等。
通过这种方式，在开阔海域中将形成一个类似环礁的鱼雷和天气防护港，配备有常规的驱逐舰和潜艇泊位以及飞机着陆平台。
如果可行，这个项目具有极大的扩展潜力，并且可以在不同地点应用。
水泥船或许可以携带完整的重型火炮炮塔，一旦注入水，这些水泥船...
它们的主体结构将会像索伦特炮台一样，在海底的预定地点就位。
其他可沉没的结构可以容纳储藏室、油箱或者生活舱。
没有专家的调查，这里不可能做更多的事情，只能指出这些可能性，这包括人工岛屿和驱逐舰基地的创建、分块运输、组装以及布置等。
31.
如果这个方案在机械上可行的话，就可以避免派遣部队以及强攻设防岛屿所带来的所有风险。
它可以作为一种突然袭击来实施，因为虽然这些混凝土船的建造可能会被德国人知晓，但他们自然会得出结论认为这些船是用来试图堵塞河口的，而这种想法并非完全不可接受。
因此，直到人工岛或防波堤系统真正开始成型之前，敌人不会看穿这个计划。
然而，需要一年的时间来进行准备。
这份文件在帝国防御委员会的档案中已经沉睡了将近四分之一个世纪。
由于篇幅原因，我没有在《世界危机》一书中将其发表，它原本应该是其中的一章，而且它从未付诸实施。
这是幸运的，因为在这一场战争中，文中所表达的想法比以往任何时候都更加重要；德国人无疑也认真阅读了我的战争著作。
事实上，对处于我这种位置的人的著作进行研究，对任何参谋部门来说都是例行公事。
并且守住这个地方，直到所有通过围攻或猛烈攻击将其攻陷的准备都已完成，然后撤退。
我们在这场消极抵抗的战争中表现得如此出色，但它必须结束。
我期望参谋长委员会向我提出针对整个德占海岸线的积极、进取且持续不断的进攻措施。
坦克和装甲战斗车辆必须装在平底船中，可以从船上爬上海岸，深入内陆进行深远突袭，切断关键通信线路，然后返回，留下一串德军尸体。
很可能当最精锐的部队开始进攻巴黎时，只会剩下普通的德军步兵。
这些人的生命必须成为一种剧烈的折磨。
应采取以下措施：
1. 组织突击公司的提案。
2. 运输并登陆海滩坦克的提案，注意我们应当掌握制海权，而敌人没有。
3. 沿着整条海岸建立适当的间谍和情报系统。
4. 部署相当于五千人的空降部队。
5. 我们应该立即布置六门十五英寸的大炮[即内管式]，用来发射五十到六十英里的距离，并安装在铁路炮架上或钢混凝土平台上，以便摧毁不到四个月内肯定会开火的德军炮火。
横渡海峡。
随之在许多方向展开了行动。
“突击队”以“突击部队”的名义出现，其中十个现在从正规军和皇家海军陆战队中组建起来。
这个组织的核心在挪威战役中开始成形。
关于横渡海峡的重型火炮，将在适当的地方进行描述。
然而，我遗憾地表示，我允许英国伞兵部队的规模从五千人减少到五百人。
* * * * * 我时不时地回到登陆舰艇的建造问题上，这个问题一直萦绕在我的脑海，既是我们面临的危险，也是未来对抗敌人的计划。
小型突击舰艇的发展在战争爆发前就已经开始，并在纳尔维克战役中投入了一些使用。
大多数这些舰艇不是在那里损失，就是在敦刻尔克损失。
现在我们需要的不仅仅是能够被运载士兵的船只提升的小型舰艇，还需要能够自行运输坦克和火炮进行攻击并在海滩上登陆的远洋舰艇。
首相致供应部长。
7.
VII.
40.关于设计和规划用于将坦克运过大海以对敌国发动英国攻击的舰船，此事或许可以转交给霍普金斯先生研究，他曾是海军的首席设计师，现在无事可做，因为编号为61的“农耕者”已经过时了。
这些舰船必须能够一次运输六七百辆车辆，并在海滩上卸下它们，或者相反，从海滩上装载它们，当然也可以像LCI那样在码头上卸载——如果能将两者结合起来的话。
首相致伊斯梅将军。
5.
VIII.
40 我前几天请求对未来所需的装甲师进行预测——到1941年底需要五个，之后每月增加一个，直到1941年8月底达到总数十；同时也请求每支部队在各种装甲和辅助车辆中的组成情况。
请告诉我陆军部的计划进展到了什么程度，以及订购的坦克数量是否与这一规模的计划相匹配。
此外，请给我一份关于海外运输手段进展情况的报告，这些手段应足以一次性移动两个装甲师。谁在负责这件事——海军部还是供应部？我建议霍普金斯先生可能有空闲时间。
首相致伊斯梅将军。
9.
VIII.
40. 给我一份关于海上和陆地运送装甲车辆至海滩的船只的设计和类型的进一步报告。
今年七月，我为这种形式的战争的研究和演习，在参谋长委员会之下成立了一个独立的联合作战指挥部，罗杰·凯斯爵士成为其负责人。
他与我和国防办公室的密切个人联系，有助于克服由于这一不寻常任命而产生的任何部门困难。
首相致伊斯梅将军和爱德华·布里奇斯爵士。
17.
VII.
40 我已任命罗杰·凯斯爵士为联合作战总监。
他应该接管目前分配给布尔内的将军的职责和资源。
布尔内将军应被告知，由于这些行动的范围将扩大，因此必须由一位高级军官负责，这一变化并不反映在他或与他共事的人身上。
显然，他将需要有效合作。
我对这位军官作为皇家海军陆战队副官的工作印象很好，在任何情况下，皇家海军陆战队在这项组织中必须发挥主导作用。
在任何进一步安排之前，罗杰·凯斯爵士将通过代表国防部长的伊斯梅将军与服务部门建立联系。
* * * * * 我已经解释过国防部长办公室是如何顺利诞生并逐步增强权威的。
在八月底，我采取了唯一必要的正式步骤。
迄今为止，联合计划委员会一直是在参谋长委员会的领导下工作，并视他们为其直接和正式的上级。
我觉得有必要亲自控制这个重要但迄今为止不太有效的团体。
因此，我请求战时内阁批准我们战争机器中的这一明确改变。
我的所有同事都欣然同意了我的请求，我下达了以下指示：
首相致伊斯梅将军和爱德华·布里奇斯爵士。
24.
VIII.
40. 自下周一起，联合计划委员会将直接在国防部长的命令下工作，并成为国防部长办公室的一部分——以前的C.I.D.秘书处。
将在里士满广场为他们找到办公地点。
他们将继续与三个服务部门保持现有的职位和联系。
他们将详细制定国防部长传达给他们的计划。
在向伊斯梅将军请示后，他们可以自行发起计划。
当然，他们将随时为参谋长委员会提供任何事项的详细说明。
2. 联合计划委员会制定的所有计划或按上述指示详细制定的计划，都将提交给参谋长委员会供其观察。
3. 此后，如有疑虑或分歧存在，或在重要案件中，所有计划都将由战时内阁的国防委员会审查，该委员会将由首相、掌玺大臣和比弗布鲁克勋爵以及三位服务部长组成；三名参谋长以及伊斯梅将军将出席。