解除麦克赛斯将军直接承担的主要责任，我们应该让他感到更自由去采取大胆的战术。
然而，结果却事与愿违。
他继续用尽各种理由，而且这些理由并不匮乏，来阻止采取果断行动。
自从放弃对纳尔维克镇进行即兴袭击的想法以来，过去的一周对我们来说形势已经变得不利。
毫无疑问，两千名德国士兵正夜以继日地加固防御工事，这些防御工事以及整个城镇都隐藏在厚厚的积雪之下。
敌人无疑也已经组织起两三千名从沉没的驱逐舰上逃脱的水手。
他们的空中力量投射能力每天都在提高，我们的舰船和登陆部队遭受着日益增加的炮火袭击。
21日，科克勋爵写信给我如下：
我写信是为了感谢您对我的信任。
我一定会尽力不辜负您的期望。
这种惰性很难克服，当然，部队调动的障碍相当大，尤其是山上北坡的积雪，仍然深达数英尺。
我自己已经亲身验证过这一点，由于这两天断断续续下雪，情况并未改善。
最初的错误在于原定部队出发时假设不会遇到任何抵抗，我们常常犯这样的错误，例如坦噶。
目前，士兵们的轻武器储备尚未到位。
弹药或是水他们并不短缺，但各种物资和人员却堆积如山……
我们真正迫切的需求其实是战斗机；我们在空中完全处于劣势。
这个地方每天都会进行检查，只要发现有运输船或是汽船，就会前来轰炸。
迟早他们会命中目标。
我昨天飞越了纳尔维克，但由于积雪覆盖，很难看清太多东西。
除了岩石露出的地方，悬崖都被白雪覆盖，这些露出来的岩石周围必定积满了深厚的积雪。
一直延伸到水边的积雪使得我们无法看清岸边的情况。
在等待进攻条件成熟的同时，我们通过破坏铁路涵洞等方式，将这座城市与外界隔离开来……大型渡轮已经被炮击并烧毁……
无法展开行动真是令人沮丧，我能理解你们想知道为什么我们没有这样做，但我向你们保证，这并不是因为缺乏意愿，而是另有原因。
科克勋爵决定在海军炮击的掩护下进行大规模侦察行动，但麦克西将军提出了异议。他陈述说，在拟议中的对纳尔维克的行动开始之前，他感到有责任表示，他的指挥下没有一个军官或士兵会不为自己和他的国家感到羞耻，如果数千名纳尔维克的挪威男女老少将遭受拟议中的炮击的话。
科克勋爵满足于转发了这一陈述，未作评论。
由于我们必须在当天出席巴黎的最高战争委员会会议，因此首相和我都无法参加4月22日的国防委员会会议。
临行前，我起草了一份回复，得到了同事们的批准： 我认为考克勋爵已经阅读了战争爆发时发布的炮击指令。
如果他认为有必要因为敌人利用建筑物的掩护而继续留在纳尔维克，他或许可以认为明智的做法是通过所有可能的方式发出六小时的警告，包括尽可能散发传单，并通知德国指挥官所有平民必须离开城镇，如果他们阻碍撤离，他将对此负责。
他还可以提出在接下来的六小时内不攻击铁路线，以便平民能够通过这条路线成功逃脱。
国防委员会同意了这项政策，并强烈表示：“我们不可能允许德国人通过让平民留在城镇内来防止我们进攻，从而将挪威城镇转化为堡垒。”
我们带着对挪威战役的忧虑和混乱抵达巴黎，这场战役的进行由英国负责。
但雷诺先生在欢迎我们的同时，以一份关于总体军事形势的声明开场，这份声明的重要性使我们的斯堪的纳维亚探险黯然失色。
他说，地理条件赋予德国在内线作战上的永久优势。她拥有190个师，其中150个可以用于西线战场。而盟军方面有100个师，其中10个是英国的。
在上一场战争中，德国以6500万人口为基础，组建了248个师，其中207个在西线作战。法国则组建了118个师，其中110个在西线；英国组建了89个师，其中63个在西线，总计173个盟军师对抗207个德国师。只有当美国人带着他们的34个师到达时，才实现了平衡。
如今的情况是多么糟糕！德国的人口现在达到了8000万，从理论上讲，她可以组建300个师。法国几乎不能指望到年底在西线有20个英国师。因此，我们必须面对数量上的巨大且不断增加的优势，目前的比例已经是二比三，很快将变成一比二。
至于装备，德国在航空和飞机装备以及火炮和弹药储备方面都占有优势。
这是雷诺先生的观点。
这就是我们在1936年莱茵兰占领时期，当时只需一次警察行动就足够；或者自慕尼黑以来，当时德国忙于捷克斯洛伐克事务，只能为西线抽调13个师；甚至自1939年9月以来，当波兰抵抗持续时，西线仅有42个德国师的情况所面临的局面。
所有这些可怕的优越性之所以出现，是因为在任何时候，曾经胜利的盟军都不敢采取任何有效的措施，即使在他们强大无比的时候，来抵制希特勒的多次侵略和条约的屡次违反。
在这令人沮丧的间隙之后，我们回到了斯堪的纳维亚的复杂局势中。
首相清楚地解释了情况。我们在纳姆索斯和安达尔内斯安全登陆了13000人，没有损失。我们的部队推进得比预期更远。发现直接进攻特隆赫姆需要不成比例的海军力量后，决定改为南北夹击。但在过去两天内，由于纳姆索斯遭到猛烈空袭，新计划遭到了严重干扰。由于没有防空火力对抗，德国人肆意轰炸。与此同时，纳尔维克的所有德国海军舰艇已被摧毁。但那里的德国军队防御坚固，因此尚未能从陆地上攻击他们。如果第一次尝试失败，将会再次尝试。
关于中部挪威，张伯伦先生说，英国指挥官希望加强派往那里的部队，保护他们免受德国从南部推进的威胁，并随后协助夺取特隆赫姆。已经确定需要增援。未来近期内将有五万名英国人、七千名法国人、三千名波兰人、三个英国机械化营、一个英国轻型坦克营、三个法国轻型师和一个英国领土师可供使用。限制不会是提供的部队数量，而是能够在该国登陆并维持的数量。
雷诺先生说，将派遣四个法国轻型师。
我现在在这些会议上首次详细发言，指出在敌机和U型潜艇面前登陆部队和物资的困难。每艘船都必须由驱逐舰护航，每个登陆港口都必须由巡洋舰或驱逐舰在登陆期间乃至直到岸上安装高射炮为止连续守卫。迄今为止，盟军船只异常幸运，受到的打击很少。这次行动的巨大难度是可以理解的。虽然现在已经有13000人安全登陆，但盟军尚未建立基地，内陆作战依靠薄弱且脆弱的通信线路，几乎没有炮兵或支援飞机。这就是中部挪威的现状。
在纳尔维克，德国人较弱，港口受到的空中袭击较少，一旦港口被占领，就可以更快地登陆。
任何不能在更南边港口登陆的部队都应该去纳尔维克。在被分配给纳尔维克行动的部队中，或者实际上在整个英国，都没有能力穿越积雪地带移动。在纳尔维克的任务不仅是解放港口和城镇，也不仅仅是清除整个地区的德国人，而是要沿着铁路向瑞典边境方向以与德国进一步意图相称的力量推进。英国指挥官认为这可以在不减缓其他港口登陆速度的情况下完成，尽管这些速度已经因所描述的困难而受到限制。
我们都完全同意我们处境的不愉快以及我们现在几乎无法改善它的程度。
最高战争委员会同意立即的军事目标应该是：（a）夺取特隆赫姆，（b）夺取纳尔维克，并在瑞典边境集中足够的盟军力量。
第二天我们讨论了对荷兰和比利时的危险以及他们拒绝与我们采取任何共同措施。我们非常意识到意大利随时可能对我们宣战，地中海地区海军措施将在庞德海军上将和达朗海军上将之间协调。席科斯基将军也被邀请参加会议。他宣布他能在几个月内组建一支十万人的部队。积极步骤也在美国招募波兰师。在此次会议上还同意，如果德国入侵荷兰，盟军应立即进入比利时，无需再与比利时政府接触；并且皇家空军可以轰炸德国的集结场和鲁尔区的炼油厂。
当我们从会议回来后，我对我们的努力不仅未能对抗敌人，而且我们作战方法的彻底失败深感担忧，于是我写信给首相如下：为了尽我所能支持您，我必须警告您，您正在接近在挪威的正面碰撞。我很感谢您在我请求下接管了军事协调[委员会]等日常管理工作。然而，我认为我应该让您知道，没有必要的权力，我是不愿意将这项任务交回给您。目前没有人拥有这种权力。有六位参谋长[以及副参谋长]、三位部长，还有伊斯梅将军，他们都在挪威战役中（除纳尔维克外）拥有发言权。
但是，除了您之外，没有人对军事政策的制定和指导负全责。
如果您觉得自己能够承担这个重任，您可以依靠我作为海军大臣的毫不动摇的忠诚。
如果您觉得自己的其他职责让您无法承担这项任务，那么您必须将权力委托给一位可以协调并指导我们战争行动总体进程的副手，并且除非有非常充分的理由，否则这位副手将享有您的支持以及战时内阁的支持。
在我能够发送信件之前，我收到了首相的一封电报，他说他一直在考虑斯堪的纳维亚半岛的情况，认为其令人不安。
他请我当晚在唐宁街晚餐后去见他，私下讨论整个局势。
我没有这次谈话的记录，谈话气氛非常友好。
我确信我在未发出的信中提出了要点，而且首相同意这些要点的力量和公正性。
他非常希望授予我我所要求的指挥权，我们之间没有任何个人困难。
然而，他必须咨询并说服一些重要人物，直到5月1日他才能够向内阁和相关人员发布以下备忘录。
1940年5月1日。
我已经在与负责各部的部长协商后，审查了现有的讨论和决定国防问题的安排，并为我的同事分发了一份备忘录，描述了一些立即决定要对此类安排进行的修改。
这些修改已得到三位服务部长的同意。
在海军大臣的批准下，少将H.L.伊斯梅，C.B., D.S.O.，已被任命为中央参谋部高级参谋长，正如备忘录中所述，该参谋部将由海军大臣支配。
伊斯梅将军在担任此职务期间被提名成为参谋长委员会的额外成员。
国防组织
为了使战争指挥更加集中，以下对现有安排的修改将生效。
海军大臣将继续主持军事协调委员会的所有会议，首相不在时，将在所有由战时内阁授权给委员会的事项上代行首相职责。
他将代表委员会向参谋长委员会提供指导和指示，并且在必要时，他可以随时召集该委员会进行个人咨询。
参谋长们仍将对其集体意见向政府负责，并将与各自的参谋人员一起准备实现第一海务大臣根据军事协调委员会的要求所指示的目标的计划，并附上他们认为适当的评论。
参谋长们将保持各自对各自部长负责的身份，同时始终向部长通报他们的结论。
在时间允许的情况下，参谋长们的计划及其评论以及第一海务大臣的任何评论，将提交军事协调委员会审批，除非军事协调委员会得到战时内阁授权作出最终决定，或者在军事协调委员会存在分歧的情况下，将提交战时内阁。
在紧急情况下，可能有必要省略向委员会正式会议提交计划的步骤，但在这种情况下，第一海务大臣无疑会找到非正式咨询服务部长的方法，如有异议，将上报首相。
为了促进上述总体计划的实施，并为第一海务大臣与参谋长们保持密切联系提供便利，第一海务大臣将由一位高级参谋军官领导的适当中央参谋部（不同于海军部参谋部）协助，这位参谋军官将成为参谋长委员会的额外成员。
我接受了这一安排，它似乎是一项显著的改进。
我现在可以召集并主持参谋长委员会的会议，没有他们什么事都做不成，我正式“负责给予指导和方向”给他们。
负责中央参谋部的高级参谋军官伊斯梅将军被派给我作为我的参谋军官和代表，并以这种方式成为参谋长委员会的正式成员。
我认识伊斯梅多年，但现在我们第一次真正成为亲密无间的朋友，而且更多。
因此，参谋长们在很大程度上在集体层面上对我负责，而作为首相的副手，我可以名义上以权威影响他们的决定和政策。
另一方面，很自然地，他们的主要忠诚对象应该是他们各自的服务部长，如果他们没有感到对自己部分权力的委派有任何怨恨，那他们就不是人。
此外，备忘录中明确规定，我的责任应由军事协调委员会履行。
因此，我要承担巨大的责任，却没有有效手段亲自履行这些责任。
尽管如此，我还是有一种感觉，我觉得自己或许能够让新体制运转起来。
它的命运注定只维持了一周。
但我的个人和官方关系与伊斯梅将军及其与参谋长委员会的关系从1940年5月1日到1945年7月27日一直保持不变，直到我卸任。
现在有必要叙述特隆赫姆战斗的实际经过。
我们来自纳莫斯的北方部队距离城镇八十英里；我们来自安达尔内斯的南方部队距离一百五十英里远。
通过峡湾（“锤子”）的中央攻击已经被放弃，部分原因是出于对其成本的担忧，部分原因是希望通过侧翼运动。
这两个运动现在都完全失败了。
卡顿·德·维亚特指挥的纳莫斯部队按照他的指示，迅速前进以对抗挪威的雪地和德国的空中力量。
一个旅在19日抵达位于峡湾入口处距特隆赫姆五十英里的维尔达尔。
我清楚地看到，德国人可以在一夜之间从特隆赫姆派遣一支更强大的部队来切断他们。
两天后，这种情况发生了。
我们的部队被迫撤退几英里，以便在能够抵抗敌人的地方驻扎。
难以忍受的雪况，有时融化，以及跨越内峡湾过来的德国人像我们一样缺乏轮式运输工具，使得地面战斗无法进行；分散的小股部队沿着道路缓慢前行，几乎不能成为不受抵抗的空中力量的目标。
如果卡顿·德·维亚特知道他所能拥有的兵力多么有限，或者知道对特隆赫姆的中央攻击已经被放弃——这是我们的参谋机构没有告知他的一个关键点，他无疑会采取更为谨慎的推进方式。
他按照传达给他的主要目标行事。
最后，几乎所有人都筋疲力尽、浑身冰冷、满腹怨恨地返回纳莫斯，那里仍有法国猎兵旅驻守；卡顿·德·维亚特，他对这些问题的意见受到尊重，宣称别无选择，只能撤离。
海军部立即开始为此做准备。
4月28日，下达了从纳莫斯撤军的命令。
法国部队将在英国部队之前重新登船，留下一些滑雪部队与我们的后卫合作。
预计离开日期是5月1日和2日的夜晚。
最终，撤退在一个晚上完成。
所有部队在第三天晚上重新登船，并在黎明时被德国空军侦察机发现时已经远离海岸。从早上八点钟到下午三点钟，一波又一波的敌机轰炸了我们的战舰和运输船。
我们很幸运没有一艘运输船被击中，因为当时没有英国空军能够保护这支护航舰队。
法国驱逐舰“比松号”，以及护送我们后卫部队的英国驱逐舰“Afridi号”，“奋战至最后一刻而沉没”。
在安达尔内斯登陆的部队遭遇了一连串不同的不幸；不过在这里，我们至少给敌人造成了损失。
应挪威总司令鲁格将军的紧急呼吁，第148步兵旅的摩根准将率部迅速推进到利勒哈默尔。
然而，结果却事与愿违。
他继续用尽各种理由，而且这些理由并不匮乏，来阻止采取果断行动。
自从放弃对纳尔维克镇进行即兴袭击的想法以来，过去的一周对我们来说形势已经变得不利。
毫无疑问，两千名德国士兵正夜以继日地加固防御工事，这些防御工事以及整个城镇都隐藏在厚厚的积雪之下。
敌人无疑也已经组织起两三千名从沉没的驱逐舰上逃脱的水手。
他们的空中力量投射能力每天都在提高，我们的舰船和登陆部队遭受着日益增加的炮火袭击。
21日，科克勋爵写信给我如下：
我写信是为了感谢您对我的信任。
我一定会尽力不辜负您的期望。
这种惰性很难克服，当然，部队调动的障碍相当大，尤其是山上北坡的积雪，仍然深达数英尺。
我自己已经亲身验证过这一点，由于这两天断断续续下雪，情况并未改善。
最初的错误在于原定部队出发时假设不会遇到任何抵抗，我们常常犯这样的错误，例如坦噶。
目前，士兵们的轻武器储备尚未到位。
弹药或是水他们并不短缺，但各种物资和人员却堆积如山……
我们真正迫切的需求其实是战斗机；我们在空中完全处于劣势。
这个地方每天都会进行检查，只要发现有运输船或是汽船，就会前来轰炸。
迟早他们会命中目标。
我昨天飞越了纳尔维克，但由于积雪覆盖，很难看清太多东西。
除了岩石露出的地方，悬崖都被白雪覆盖，这些露出来的岩石周围必定积满了深厚的积雪。
一直延伸到水边的积雪使得我们无法看清岸边的情况。
在等待进攻条件成熟的同时，我们通过破坏铁路涵洞等方式，将这座城市与外界隔离开来……大型渡轮已经被炮击并烧毁……
无法展开行动真是令人沮丧，我能理解你们想知道为什么我们没有这样做，但我向你们保证，这并不是因为缺乏意愿，而是另有原因。
科克勋爵决定在海军炮击的掩护下进行大规模侦察行动，但麦克西将军提出了异议。他陈述说，在拟议中的对纳尔维克的行动开始之前，他感到有责任表示，他的指挥下没有一个军官或士兵会不为自己和他的国家感到羞耻，如果数千名纳尔维克的挪威男女老少将遭受拟议中的炮击的话。
科克勋爵满足于转发了这一陈述，未作评论。
由于我们必须在当天出席巴黎的最高战争委员会会议，因此首相和我都无法参加4月22日的国防委员会会议。
临行前，我起草了一份回复，得到了同事们的批准： 我认为考克勋爵已经阅读了战争爆发时发布的炮击指令。
如果他认为有必要因为敌人利用建筑物的掩护而继续留在纳尔维克，他或许可以认为明智的做法是通过所有可能的方式发出六小时的警告，包括尽可能散发传单，并通知德国指挥官所有平民必须离开城镇，如果他们阻碍撤离，他将对此负责。
他还可以提出在接下来的六小时内不攻击铁路线，以便平民能够通过这条路线成功逃脱。
国防委员会同意了这项政策，并强烈表示：“我们不可能允许德国人通过让平民留在城镇内来防止我们进攻，从而将挪威城镇转化为堡垒。”
我们带着对挪威战役的忧虑和混乱抵达巴黎，这场战役的进行由英国负责。
但雷诺先生在欢迎我们的同时，以一份关于总体军事形势的声明开场，这份声明的重要性使我们的斯堪的纳维亚探险黯然失色。
他说，地理条件赋予德国在内线作战上的永久优势。她拥有190个师，其中150个可以用于西线战场。而盟军方面有100个师，其中10个是英国的。
在上一场战争中，德国以6500万人口为基础，组建了248个师，其中207个在西线作战。法国则组建了118个师，其中110个在西线；英国组建了89个师，其中63个在西线，总计173个盟军师对抗207个德国师。只有当美国人带着他们的34个师到达时，才实现了平衡。
如今的情况是多么糟糕！德国的人口现在达到了8000万，从理论上讲，她可以组建300个师。法国几乎不能指望到年底在西线有20个英国师。因此，我们必须面对数量上的巨大且不断增加的优势，目前的比例已经是二比三，很快将变成一比二。
至于装备，德国在航空和飞机装备以及火炮和弹药储备方面都占有优势。
这是雷诺先生的观点。
这就是我们在1936年莱茵兰占领时期，当时只需一次警察行动就足够；或者自慕尼黑以来，当时德国忙于捷克斯洛伐克事务，只能为西线抽调13个师；甚至自1939年9月以来，当波兰抵抗持续时，西线仅有42个德国师的情况所面临的局面。
所有这些可怕的优越性之所以出现，是因为在任何时候，曾经胜利的盟军都不敢采取任何有效的措施，即使在他们强大无比的时候，来抵制希特勒的多次侵略和条约的屡次违反。
在这令人沮丧的间隙之后，我们回到了斯堪的纳维亚的复杂局势中。
首相清楚地解释了情况。我们在纳姆索斯和安达尔内斯安全登陆了13000人，没有损失。我们的部队推进得比预期更远。发现直接进攻特隆赫姆需要不成比例的海军力量后，决定改为南北夹击。但在过去两天内，由于纳姆索斯遭到猛烈空袭，新计划遭到了严重干扰。由于没有防空火力对抗，德国人肆意轰炸。与此同时，纳尔维克的所有德国海军舰艇已被摧毁。但那里的德国军队防御坚固，因此尚未能从陆地上攻击他们。如果第一次尝试失败，将会再次尝试。
关于中部挪威，张伯伦先生说，英国指挥官希望加强派往那里的部队，保护他们免受德国从南部推进的威胁，并随后协助夺取特隆赫姆。已经确定需要增援。未来近期内将有五万名英国人、七千名法国人、三千名波兰人、三个英国机械化营、一个英国轻型坦克营、三个法国轻型师和一个英国领土师可供使用。限制不会是提供的部队数量，而是能够在该国登陆并维持的数量。
雷诺先生说，将派遣四个法国轻型师。
我现在在这些会议上首次详细发言，指出在敌机和U型潜艇面前登陆部队和物资的困难。每艘船都必须由驱逐舰护航，每个登陆港口都必须由巡洋舰或驱逐舰在登陆期间乃至直到岸上安装高射炮为止连续守卫。迄今为止，盟军船只异常幸运，受到的打击很少。这次行动的巨大难度是可以理解的。虽然现在已经有13000人安全登陆，但盟军尚未建立基地，内陆作战依靠薄弱且脆弱的通信线路，几乎没有炮兵或支援飞机。这就是中部挪威的现状。
在纳尔维克，德国人较弱，港口受到的空中袭击较少，一旦港口被占领，就可以更快地登陆。
任何不能在更南边港口登陆的部队都应该去纳尔维克。在被分配给纳尔维克行动的部队中，或者实际上在整个英国，都没有能力穿越积雪地带移动。在纳尔维克的任务不仅是解放港口和城镇，也不仅仅是清除整个地区的德国人，而是要沿着铁路向瑞典边境方向以与德国进一步意图相称的力量推进。英国指挥官认为这可以在不减缓其他港口登陆速度的情况下完成，尽管这些速度已经因所描述的困难而受到限制。
我们都完全同意我们处境的不愉快以及我们现在几乎无法改善它的程度。
最高战争委员会同意立即的军事目标应该是：（a）夺取特隆赫姆，（b）夺取纳尔维克，并在瑞典边境集中足够的盟军力量。
第二天我们讨论了对荷兰和比利时的危险以及他们拒绝与我们采取任何共同措施。我们非常意识到意大利随时可能对我们宣战，地中海地区海军措施将在庞德海军上将和达朗海军上将之间协调。席科斯基将军也被邀请参加会议。他宣布他能在几个月内组建一支十万人的部队。积极步骤也在美国招募波兰师。在此次会议上还同意，如果德国入侵荷兰，盟军应立即进入比利时，无需再与比利时政府接触；并且皇家空军可以轰炸德国的集结场和鲁尔区的炼油厂。
当我们从会议回来后，我对我们的努力不仅未能对抗敌人，而且我们作战方法的彻底失败深感担忧，于是我写信给首相如下：为了尽我所能支持您，我必须警告您，您正在接近在挪威的正面碰撞。我很感谢您在我请求下接管了军事协调[委员会]等日常管理工作。然而，我认为我应该让您知道，没有必要的权力，我是不愿意将这项任务交回给您。目前没有人拥有这种权力。有六位参谋长[以及副参谋长]、三位部长，还有伊斯梅将军，他们都在挪威战役中（除纳尔维克外）拥有发言权。
但是，除了您之外，没有人对军事政策的制定和指导负全责。
如果您觉得自己能够承担这个重任，您可以依靠我作为海军大臣的毫不动摇的忠诚。
如果您觉得自己的其他职责让您无法承担这项任务，那么您必须将权力委托给一位可以协调并指导我们战争行动总体进程的副手，并且除非有非常充分的理由，否则这位副手将享有您的支持以及战时内阁的支持。
在我能够发送信件之前，我收到了首相的一封电报，他说他一直在考虑斯堪的纳维亚半岛的情况，认为其令人不安。
他请我当晚在唐宁街晚餐后去见他，私下讨论整个局势。
我没有这次谈话的记录，谈话气氛非常友好。
我确信我在未发出的信中提出了要点，而且首相同意这些要点的力量和公正性。
他非常希望授予我我所要求的指挥权，我们之间没有任何个人困难。
然而，他必须咨询并说服一些重要人物，直到5月1日他才能够向内阁和相关人员发布以下备忘录。
1940年5月1日。
我已经在与负责各部的部长协商后，审查了现有的讨论和决定国防问题的安排，并为我的同事分发了一份备忘录，描述了一些立即决定要对此类安排进行的修改。
这些修改已得到三位服务部长的同意。
在海军大臣的批准下，少将H.L.伊斯梅，C.B., D.S.O.，已被任命为中央参谋部高级参谋长，正如备忘录中所述，该参谋部将由海军大臣支配。
伊斯梅将军在担任此职务期间被提名成为参谋长委员会的额外成员。
国防组织
为了使战争指挥更加集中，以下对现有安排的修改将生效。
海军大臣将继续主持军事协调委员会的所有会议，首相不在时，将在所有由战时内阁授权给委员会的事项上代行首相职责。
他将代表委员会向参谋长委员会提供指导和指示，并且在必要时，他可以随时召集该委员会进行个人咨询。
参谋长们仍将对其集体意见向政府负责，并将与各自的参谋人员一起准备实现第一海务大臣根据军事协调委员会的要求所指示的目标的计划，并附上他们认为适当的评论。
参谋长们将保持各自对各自部长负责的身份，同时始终向部长通报他们的结论。
在时间允许的情况下，参谋长们的计划及其评论以及第一海务大臣的任何评论，将提交军事协调委员会审批，除非军事协调委员会得到战时内阁授权作出最终决定，或者在军事协调委员会存在分歧的情况下，将提交战时内阁。
在紧急情况下，可能有必要省略向委员会正式会议提交计划的步骤，但在这种情况下，第一海务大臣无疑会找到非正式咨询服务部长的方法，如有异议，将上报首相。
为了促进上述总体计划的实施，并为第一海务大臣与参谋长们保持密切联系提供便利，第一海务大臣将由一位高级参谋军官领导的适当中央参谋部（不同于海军部参谋部）协助，这位参谋军官将成为参谋长委员会的额外成员。
我接受了这一安排，它似乎是一项显著的改进。
我现在可以召集并主持参谋长委员会的会议，没有他们什么事都做不成，我正式“负责给予指导和方向”给他们。
负责中央参谋部的高级参谋军官伊斯梅将军被派给我作为我的参谋军官和代表，并以这种方式成为参谋长委员会的正式成员。
我认识伊斯梅多年，但现在我们第一次真正成为亲密无间的朋友，而且更多。
因此，参谋长们在很大程度上在集体层面上对我负责，而作为首相的副手，我可以名义上以权威影响他们的决定和政策。
另一方面，很自然地，他们的主要忠诚对象应该是他们各自的服务部长，如果他们没有感到对自己部分权力的委派有任何怨恨，那他们就不是人。
此外，备忘录中明确规定，我的责任应由军事协调委员会履行。
因此，我要承担巨大的责任，却没有有效手段亲自履行这些责任。
尽管如此，我还是有一种感觉，我觉得自己或许能够让新体制运转起来。
它的命运注定只维持了一周。
但我的个人和官方关系与伊斯梅将军及其与参谋长委员会的关系从1940年5月1日到1945年7月27日一直保持不变，直到我卸任。
现在有必要叙述特隆赫姆战斗的实际经过。
我们来自纳莫斯的北方部队距离城镇八十英里；我们来自安达尔内斯的南方部队距离一百五十英里远。
通过峡湾（“锤子”）的中央攻击已经被放弃，部分原因是出于对其成本的担忧，部分原因是希望通过侧翼运动。
这两个运动现在都完全失败了。
卡顿·德·维亚特指挥的纳莫斯部队按照他的指示，迅速前进以对抗挪威的雪地和德国的空中力量。
一个旅在19日抵达位于峡湾入口处距特隆赫姆五十英里的维尔达尔。
我清楚地看到，德国人可以在一夜之间从特隆赫姆派遣一支更强大的部队来切断他们。
两天后，这种情况发生了。
我们的部队被迫撤退几英里，以便在能够抵抗敌人的地方驻扎。
难以忍受的雪况，有时融化，以及跨越内峡湾过来的德国人像我们一样缺乏轮式运输工具，使得地面战斗无法进行；分散的小股部队沿着道路缓慢前行，几乎不能成为不受抵抗的空中力量的目标。
如果卡顿·德·维亚特知道他所能拥有的兵力多么有限，或者知道对特隆赫姆的中央攻击已经被放弃——这是我们的参谋机构没有告知他的一个关键点，他无疑会采取更为谨慎的推进方式。
他按照传达给他的主要目标行事。
最后，几乎所有人都筋疲力尽、浑身冰冷、满腹怨恨地返回纳莫斯，那里仍有法国猎兵旅驻守；卡顿·德·维亚特，他对这些问题的意见受到尊重，宣称别无选择，只能撤离。
海军部立即开始为此做准备。
4月28日，下达了从纳莫斯撤军的命令。
法国部队将在英国部队之前重新登船，留下一些滑雪部队与我们的后卫合作。
预计离开日期是5月1日和2日的夜晚。
最终，撤退在一个晚上完成。
所有部队在第三天晚上重新登船，并在黎明时被德国空军侦察机发现时已经远离海岸。从早上八点钟到下午三点钟，一波又一波的敌机轰炸了我们的战舰和运输船。
我们很幸运没有一艘运输船被击中，因为当时没有英国空军能够保护这支护航舰队。
法国驱逐舰“比松号”，以及护送我们后卫部队的英国驱逐舰“Afridi号”，“奋战至最后一刻而沉没”。
在安达尔内斯登陆的部队遭遇了一连串不同的不幸；不过在这里，我们至少给敌人造成了损失。
应挪威总司令鲁格将军的紧急呼吁，第148步兵旅的摩根准将率部迅速推进到利勒哈默尔。