托马斯·因斯科普爵士来到查特维尔见我，向我征求关于这个微妙平衡问题的建议。
我为他起草了一份备忘录，这份备忘录最终几乎逐字被英国政府采纳，可以附录中打印出来。
当终于决定重新开始建造战列舰时，战列舰的设计问题让我十分担忧，直到这一刻，皇家海军几乎所有的主力舰都是在我1911年至1915年担任海军大臣期间建造或设计的。
只有纳尔逊号和罗德尼号是在第一次世界大战后建造的。
我在《世界危机》一书中描述了重建海军和在首次担任海军大臣时设计快速战列舰伊丽莎白女王级的全部过程，当时我利用了费舍尔勋爵的许多天才和灵感。
我始终能够将自己从其他许多海军专家那里收集的想法应用于此，并且仍然持有强烈的观点。当我得知内阁已同意制定战列舰计划时，我立刻确信我们的新战舰应继续配备十六英寸火炮，并且通过三座三联装十六英寸火炮炮塔，可以在三万五千吨排水量——即条约限制范围内——实现这一目标。
我与萨缪尔·霍尔爵士进行了多次交谈并交换了一些信件，但我对所听到的论点并不信服，因此开始在议会中询问十四英寸和十六英寸火炮战舰舷侧火力的相对重量。
为了我的私人了解，给出了以下数据：
- 十四英寸九门舷侧火力：6.38吨
- 十六英寸九门舷侧火力：9.55吨
十六英寸火炮的数据并非基于现有的“纳尔逊号”战列舰的十六英寸火炮，而是基于美国人对其新型主力舰设想的一种假设性的十六英寸火炮。
我对十六英寸舷侧火力的优势印象深刻。因此，我写信给萨缪尔·霍尔爵士：
> 丘吉尔先生致霍尔爵士
> 先生，您重视我的意见让我感到非常荣幸，表面上看这确实有道理。我无法回答关于延迟的问题。我们再次独自受到条约的伤害。我毫不怀疑，在三万五千吨的船体中安装三座三联装十六英寸火炮炮塔，可以建造出比十四英寸火炮组合更强大的战舰。不仅它会是一艘更好的战舰，而且所有人都会认为她是一艘更强大、更有威慑力的海上力量象征，包括那些在她服役的人。记住，德国人每单位口径的火炮效果远优于我们。他们发射的弹药更重、射程更远且更精准。答案就是强大的火力。不仅舷侧火力的重量大幅增加，而且十六英寸炮弹的爆炸装药量也必须远远大于十四英寸炮弹。如果能穿透装甲，那么内部的爆炸威力就值得利用。另一个方面是炮塔的数量。如果有四个炮塔，每个大概重两千吨，而三个炮塔就能提供更大的打击力，那真是浪费！三个炮塔集中装甲防护的能力更强，甲板上的防空火力布置也更加清晰。如果你让你们的人为你提供一艘十六英寸火炮战舰的设计图，我相信他们会展示出比十四英寸火炮更好的比例。当然，可能还会有关于火控、射击散布等问题的争论，这些我不太熟悉。不过，我认为使用交替发射四发和五发齐射能达到最佳的火力效果。如果我是你，绝不会屈从于十四英寸火炮。如果海军部承诺建造两艘十四英寸火炮战舰，而几个月后日本和美国都转向十六英寸火炮，海军部将会显得很愚蠢。我认为完全有可能推迟六个月建造，以节省时间。故意建造每艘耗资七百万英镑却不是世界上最强的英国战舰，这太可怕了！正如老费舍尔常说的那样，“英国海军总是走在第一流。”然而，这些都是预言罢了！我在过去的岁月中已经经历过这一切，否则我不会贸然向你提出。我会按照你的建议联系查特菲尔德。海军大臣完全不反感我的论点，我们之间展开了相当多的通信；我也与他以及第一海务大臣进行了几次谈话。
在1937年5月底离开海军部之前，萨缪尔·霍尔爵士给了我海军部参谋准备的两份备忘录，一份涉及战列舰，另一份涉及巡洋舰。
海军部关于战列舰设计的观点是，自华盛顿条约以来，英国一直在经济理由上不断争取减少战列舰的排水量和火炮口径。当1936年终于批准新的英国战列舰时，无法抛弃十四英寸火炮或三万五千吨舰船的条约限制。乔治五世级战列舰的设计必须在其他大国是否接受这些限制来决定近期未来之前开始。实际上，乔治五世级战列舰的炮塔早在1936年5月就已经订购。如果海军部在1937年4月才决定设计，到1941年只能有两艘可用，而不是五艘。如果外国国家超过华盛顿条约的限制，1938年计划中的战舰设计，将在1942年完成时具有更大的规模。然而，如果我们最终被迫建造完全平衡的十六英寸火炮战舰，并且不牺牲乔治五世级战列舰的结构强度和其他特性，排水量会有显著增加。这些战舰将无法通过巴拿马运河，我们需要扩大码头设施，并且每艘船的成本也会增加。海军部同意了我的观点，即一艘拥有三座三联装十六英寸火炮炮塔的九门火炮战舰比一艘拥有四座双联装十四英寸火炮炮塔的十门火炮战舰更好。他们的所有战列舰设计都是三座“多管炮塔”的战舰。研究完这份冗长而详尽的文件后，我认识到我们无法承受在前五艘战列舰中安装更大火炮所带来的延迟。这个决定不可逆转。然而，我敦促他们还是应该完成较大火炮和炮塔的设计作为预防措施，并且实际制造出必要的工具和设备，以便将现有火炮生产线适应更大的口径，即便需要付出相当大的费用。在我与海军部讨论战列舰设计时，我没有意识到他们已经设计并正在绘制十四英寸火炮的四联装炮塔图纸，从而实现了总共十二门火炮。如果我当时知道这一点，我肯定会重新考虑我的看法。“多管炮塔”这个表述导致了我的误解。三座四联装炮塔避免了许多我在四炮塔战舰中看到的问题，虽然十二门十四英寸火炮不如九门十六英寸火炮，但在金属重量上已经有了显著改善。然而，海军部政策的后续结果不幸地显现出来。十四英寸火炮全新的四联装炮塔设计遇到了严重的延误。这项工作刚刚开始，海军部董事会就决定将第三座叠加在前部的炮塔改为双联装炮塔。这当然意味着要重新设计由这两千多个部件组成的这些令人惊叹的机械装置，并且由于这一计划变更，乔治五世号和威尔士亲王号的完工时间又推迟了一年以上。此外，我们的新战舰现在减少了十门火炮，而我之前关于其舷侧火力不如十六英寸火炮战舰的观点再次变得有力。与此同时，美国人解决了将三座三联装十六英寸火炮炮塔放入三万五千吨舰体的问题。法国人和德国人选择了十五英寸火炮，法国人将其安装在两个四联装炮塔中，而德国人则安装在四个双联装炮塔中。然而，德国人像日本人一样，没有打算受任何条约限制约束，俾斯麦号的排水量超过了四万五千吨，因此获得了所有由此带来的优势。只有我们，在经过这么多年之后，终于决定建造五艘被认为关乎海军生命和海上力量维持的战列舰，却从十六英寸火炮退回到十四英寸火炮，而其他国家则增加了火炮口径。因此，我们制造了一系列需要五年才能建成的战舰，它们本可以装备更强大的火力。1938年6月15日，第一海务大臣带我去朴茨茅斯港观看“声呐”。这就是描述通过水下声波探测潜艇的系统名称，声波遇到任何遇到的钢铁结构都会反射回来形成回声。根据这个回声，可以较为准确地确定潜艇的位置。我们在第一次世界大战结束时就站在这一发展的门槛上。我们当晚住在旗舰上，并与海军司令查尔斯·福布斯进行了长时间的交谈。整个上午都在反潜学校度过，大约四个小时后，我得到了非常详细的介绍。我们随后登上一艘驱逐舰出海，在下午和晚上为我举行了一场非常有趣的演习。
在远处散布着多艘潜艇。
站在使用声呐的驱逐舰桥上，另一艘半英里外的驱逐舰则不断保持联络，我可以亲眼目睹并亲耳聆听整个过程，这是海军部的神圣财富，他们在一个世代中始终如一地致力于其培养。我曾多次批评他们的政策。
毫无疑问，在这次场合中，我和他们一样高估了他们的成就的规模，并暂时忘记了海洋是多么广阔。
然而，如果没有持续二十年的研究，没有巨额年度支出，没有数千名技术娴熟的军官和士兵被投入并训练却毫无成果——所有这些都完全无法提及——那么我们在应对U型潜艇的问题上，尽管最终证明非常严峻，可能早已走向失败。
致查特菲尔德爵士，我写道：我一直在反复思考您向我展示的一切，我确信国家欠海军部及其领导者一笔无法估量的债务，因为他们在如此多年的忠诚信仰的努力中取得了成果，正如我深信不疑的那样，这使我们摆脱了一个巨大的危险。
令我惊讶的是声呐指示的清晰度和力度。
我原本以为它几乎难以察觉，至少模糊且不确定。
我从未想到我会听到其中之一……
那些乞求毁灭的生物。
这是一个奇妙的系统与成就。
声呐并未征服U型潜艇；但如果没有声呐，U型潜艇是不会被征服的。
10 对意大利的制裁 1935 年 世界和平遭受了第二次沉重打击。
英国失去空中均势之后，意大利转向了德国一方。
这两件事结合在一起，使希特勒得以沿着他预先设定的致命道路前进。
我们已经看到墨索里尼在保护奥地利独立方面是多么的有帮助，这在中欧和东南欧有着深远的意义。
现在他将走向另一个阵营。
纳粹德国不再孤单。
第一次世界大战的主要盟友之一很快就会加入她。
这种安全平衡的向下转变的严重性压迫着我的思绪。
墨索里尼对埃塞俄比亚的野心不符合二十世纪的伦理。
它们属于那些黑暗时代，当时白人认为自己有权征服黄种人、棕种人、黑种人或红种人，并以他们优越的力量和武器来奴役他们。
在我们这个开明的时代，尽管犯下了野蛮人过去会退缩或至少无法做到的罪行和暴行，但这样的行为立刻变得过时且不可接受。
此外，埃塞俄比亚是国际联盟的成员。
由于一种奇怪的逆转，正是意大利在1923年推动了她的加入，而英国则是
曾有人反对这一决定。
英国方面的看法是，埃塞俄比亚政府的性质及其在那个暴政、奴隶制和部族战争肆虐的蛮荒之地的状况，与加入国际联盟的要求并不相符。
但意大利人如愿以偿了，埃塞俄比亚成为了国际联盟的一员，享有其所有权利以及联盟所能提供的安全保障。
这确实是对世界政府这一工具的一次严峻考验，而所有善良之人都寄希望于这一工具。
意大利独裁者的行为并非仅仅出于对领土扩张的渴望。
他的统治、他的安全都依赖于威望。
四十年前意大利在阿杜瓦遭受的屈辱性失败，以及当一支意大利军队不仅被摧毁或俘虏，还被可耻地肢解时所遭受的世界嘲弄，在所有意大利人心中留下了深深的伤痕。
他们看到英国在岁月流逝后为喀土穆和马朱巴复仇。
通过为阿杜瓦复仇来彰显男子气概，在意大利的意义几乎等同于法国收复阿尔萨斯-洛林。
似乎没有任何方法比消除过去的耻辱、将埃塞俄比亚并入新建立的意大利帝国，更能让墨索里尼更容易、风险更低、成本更低地巩固自己的权力，或者如他所见，提高意大利在欧洲的权威。
所有这些想法都是错误和邪恶的，但鉴于试图理解另一个国家的观点总是明智的，因此可以记录下来。
在那场可怕的重整军备斗争中
纳粹德国以不可阻挡的步伐迫近，我极不愿意看到意大利脱离阵营，甚至被驱赶到对立的一方。
毫无疑问，此时此刻，一个国联成员国对另一个发起攻击，若不加以抵制，将最终摧毁国联作为凝聚力量以遏制重新崛起的德国以及可怕的希特勒威胁这一因素的能力。
或许，从国联被证明的威严中所能获取的，比意大利能够给予、保留或转移的更多。
因此，如果国联准备动用所有成员国的联合力量来约束墨索里尼的政策，那么我们有不可推卸的责任去尽一份力并扮演好我们的角色。
在所有情况下，似乎英国没有义务亲自带头。
她有责任考虑到因失去空中优势而造成的自身弱点，甚至更需要面对法国在德国重整军备面前的军事态势。
有一件事是明确且肯定的。
对于国联而言，半途而废毫无用处；如果英国承担起领导责任，这反而会对英国造成危害。
如果我们认为与墨索里尼的意大利进行致命的争斗是对欧洲法律与福祉正确的必要之举，那么我们也必须击倒他。
较小独裁者的倒台可能会结合并激活所有仍然压倒性的力量——这些力量将使我们能够抑制更大的独裁者，从而防止再次发生德国的灾难。
战争。
这些总的思考是为这一章的叙述做铺垫。
自斯特雷萨会议以来，墨索里尼征服埃塞俄比亚的准备就已显而易见。
显然，英国舆论会对这种意大利的侵略行为持敌对态度。
我们之中那些看到希特勒的德国不仅是对和平，而且是对生存构成威胁的人，担心这一强国从我们这边转向另一边的行动，就像当时被评价为一流的意大利那样。
我记得有一次晚餐会上，范西塔特爵士和达夫·库珀先生（当时只是个副国务卿）也在场，会上清楚预见到了欧洲力量平衡的变化。
有人提议让我们中的一些人去见墨索里尼，向他解释这一行为将在英国产生的不可避免的影响。
此事没有结果；即使有结果也不会有任何好处。
墨索里尼，像希特勒一样，认为大英帝国不过是一个害怕、虚弱的老妇人，最坏的情况也只是虚张声势，无论如何都无法发动战争。
劳埃德勋爵与他关系友好，注意到他被牛津大学本科生1933年提出的乔德决议所震撼，该决议拒绝“为国王和国家而战”。
我在7月11日的议会会议上表达了我的疑虑：我们似乎已经让别人产生了这样的印象，即我们自己正成为一种领头羊或先锋，引导欧洲舆论反对意大利在埃塞俄比亚的图谋。
甚至有人建议我们会采取行动。
单独地、各自地。
我很高兴从外交大臣那里得知，这一说法毫无根据。
我们必须履行我们的职责，但在与其他国家合作时，我们必须按照其他国家也承认的义务行事。
我们还不足以成为世界的立法者和发言人。
我们会尽我们的责任，但在这些事情上，我们不能被要求做超出我们责任范围的事情……
站在今天的角度，毫无疑问，英意之间长久以来的友谊笼罩上了一片阴云，我认为，这片阴云很可能不会轻易消散，尽管毫无疑问每个人都希望它能消散。
这是一段古老的友谊，我们不应忘记一个鲜为人知的事实，即在意大利上个世纪加入三国同盟时，她特别规定，在任何情况下，同盟中的义务都不会使她与英国发生武装冲突。
八月份，外交大臣分别邀请我和反对党领袖到外交部拜访他，政府公开了这次会晤的事实。萨缪尔·霍尔爵士告诉我关于意大利对埃塞俄比亚侵略日益增长的焦虑，并问我愿意在多大程度上反对这种侵略。
为了在回答之前更了解外交部在二元制下的内部和个人情况，我询问了艾登的看法。
“我会让他来，”霍尔爵士说，几分钟后安东尼微笑着来了，情绪很好。
我为他起草了一份备忘录，这份备忘录最终几乎逐字被英国政府采纳，可以附录中打印出来。
当终于决定重新开始建造战列舰时，战列舰的设计问题让我十分担忧，直到这一刻，皇家海军几乎所有的主力舰都是在我1911年至1915年担任海军大臣期间建造或设计的。
只有纳尔逊号和罗德尼号是在第一次世界大战后建造的。
我在《世界危机》一书中描述了重建海军和在首次担任海军大臣时设计快速战列舰伊丽莎白女王级的全部过程，当时我利用了费舍尔勋爵的许多天才和灵感。
我始终能够将自己从其他许多海军专家那里收集的想法应用于此，并且仍然持有强烈的观点。当我得知内阁已同意制定战列舰计划时，我立刻确信我们的新战舰应继续配备十六英寸火炮，并且通过三座三联装十六英寸火炮炮塔，可以在三万五千吨排水量——即条约限制范围内——实现这一目标。
我与萨缪尔·霍尔爵士进行了多次交谈并交换了一些信件，但我对所听到的论点并不信服，因此开始在议会中询问十四英寸和十六英寸火炮战舰舷侧火力的相对重量。
为了我的私人了解，给出了以下数据：
- 十四英寸九门舷侧火力：6.38吨
- 十六英寸九门舷侧火力：9.55吨
十六英寸火炮的数据并非基于现有的“纳尔逊号”战列舰的十六英寸火炮，而是基于美国人对其新型主力舰设想的一种假设性的十六英寸火炮。
我对十六英寸舷侧火力的优势印象深刻。因此，我写信给萨缪尔·霍尔爵士：
> 丘吉尔先生致霍尔爵士
> 先生，您重视我的意见让我感到非常荣幸，表面上看这确实有道理。我无法回答关于延迟的问题。我们再次独自受到条约的伤害。我毫不怀疑，在三万五千吨的船体中安装三座三联装十六英寸火炮炮塔，可以建造出比十四英寸火炮组合更强大的战舰。不仅它会是一艘更好的战舰，而且所有人都会认为她是一艘更强大、更有威慑力的海上力量象征，包括那些在她服役的人。记住，德国人每单位口径的火炮效果远优于我们。他们发射的弹药更重、射程更远且更精准。答案就是强大的火力。不仅舷侧火力的重量大幅增加，而且十六英寸炮弹的爆炸装药量也必须远远大于十四英寸炮弹。如果能穿透装甲，那么内部的爆炸威力就值得利用。另一个方面是炮塔的数量。如果有四个炮塔，每个大概重两千吨，而三个炮塔就能提供更大的打击力，那真是浪费！三个炮塔集中装甲防护的能力更强，甲板上的防空火力布置也更加清晰。如果你让你们的人为你提供一艘十六英寸火炮战舰的设计图，我相信他们会展示出比十四英寸火炮更好的比例。当然，可能还会有关于火控、射击散布等问题的争论，这些我不太熟悉。不过，我认为使用交替发射四发和五发齐射能达到最佳的火力效果。如果我是你，绝不会屈从于十四英寸火炮。如果海军部承诺建造两艘十四英寸火炮战舰，而几个月后日本和美国都转向十六英寸火炮，海军部将会显得很愚蠢。我认为完全有可能推迟六个月建造，以节省时间。故意建造每艘耗资七百万英镑却不是世界上最强的英国战舰，这太可怕了！正如老费舍尔常说的那样，“英国海军总是走在第一流。”然而，这些都是预言罢了！我在过去的岁月中已经经历过这一切，否则我不会贸然向你提出。我会按照你的建议联系查特菲尔德。海军大臣完全不反感我的论点，我们之间展开了相当多的通信；我也与他以及第一海务大臣进行了几次谈话。
在1937年5月底离开海军部之前，萨缪尔·霍尔爵士给了我海军部参谋准备的两份备忘录，一份涉及战列舰，另一份涉及巡洋舰。
海军部关于战列舰设计的观点是，自华盛顿条约以来，英国一直在经济理由上不断争取减少战列舰的排水量和火炮口径。当1936年终于批准新的英国战列舰时，无法抛弃十四英寸火炮或三万五千吨舰船的条约限制。乔治五世级战列舰的设计必须在其他大国是否接受这些限制来决定近期未来之前开始。实际上，乔治五世级战列舰的炮塔早在1936年5月就已经订购。如果海军部在1937年4月才决定设计，到1941年只能有两艘可用，而不是五艘。如果外国国家超过华盛顿条约的限制，1938年计划中的战舰设计，将在1942年完成时具有更大的规模。然而，如果我们最终被迫建造完全平衡的十六英寸火炮战舰，并且不牺牲乔治五世级战列舰的结构强度和其他特性，排水量会有显著增加。这些战舰将无法通过巴拿马运河，我们需要扩大码头设施，并且每艘船的成本也会增加。海军部同意了我的观点，即一艘拥有三座三联装十六英寸火炮炮塔的九门火炮战舰比一艘拥有四座双联装十四英寸火炮炮塔的十门火炮战舰更好。他们的所有战列舰设计都是三座“多管炮塔”的战舰。研究完这份冗长而详尽的文件后，我认识到我们无法承受在前五艘战列舰中安装更大火炮所带来的延迟。这个决定不可逆转。然而，我敦促他们还是应该完成较大火炮和炮塔的设计作为预防措施，并且实际制造出必要的工具和设备，以便将现有火炮生产线适应更大的口径，即便需要付出相当大的费用。在我与海军部讨论战列舰设计时，我没有意识到他们已经设计并正在绘制十四英寸火炮的四联装炮塔图纸，从而实现了总共十二门火炮。如果我当时知道这一点，我肯定会重新考虑我的看法。“多管炮塔”这个表述导致了我的误解。三座四联装炮塔避免了许多我在四炮塔战舰中看到的问题，虽然十二门十四英寸火炮不如九门十六英寸火炮，但在金属重量上已经有了显著改善。然而，海军部政策的后续结果不幸地显现出来。十四英寸火炮全新的四联装炮塔设计遇到了严重的延误。这项工作刚刚开始，海军部董事会就决定将第三座叠加在前部的炮塔改为双联装炮塔。这当然意味着要重新设计由这两千多个部件组成的这些令人惊叹的机械装置，并且由于这一计划变更，乔治五世号和威尔士亲王号的完工时间又推迟了一年以上。此外，我们的新战舰现在减少了十门火炮，而我之前关于其舷侧火力不如十六英寸火炮战舰的观点再次变得有力。与此同时，美国人解决了将三座三联装十六英寸火炮炮塔放入三万五千吨舰体的问题。法国人和德国人选择了十五英寸火炮，法国人将其安装在两个四联装炮塔中，而德国人则安装在四个双联装炮塔中。然而，德国人像日本人一样，没有打算受任何条约限制约束，俾斯麦号的排水量超过了四万五千吨，因此获得了所有由此带来的优势。只有我们，在经过这么多年之后，终于决定建造五艘被认为关乎海军生命和海上力量维持的战列舰，却从十六英寸火炮退回到十四英寸火炮，而其他国家则增加了火炮口径。因此，我们制造了一系列需要五年才能建成的战舰，它们本可以装备更强大的火力。1938年6月15日，第一海务大臣带我去朴茨茅斯港观看“声呐”。这就是描述通过水下声波探测潜艇的系统名称，声波遇到任何遇到的钢铁结构都会反射回来形成回声。根据这个回声，可以较为准确地确定潜艇的位置。我们在第一次世界大战结束时就站在这一发展的门槛上。我们当晚住在旗舰上，并与海军司令查尔斯·福布斯进行了长时间的交谈。整个上午都在反潜学校度过，大约四个小时后，我得到了非常详细的介绍。我们随后登上一艘驱逐舰出海，在下午和晚上为我举行了一场非常有趣的演习。
在远处散布着多艘潜艇。
站在使用声呐的驱逐舰桥上，另一艘半英里外的驱逐舰则不断保持联络，我可以亲眼目睹并亲耳聆听整个过程，这是海军部的神圣财富，他们在一个世代中始终如一地致力于其培养。我曾多次批评他们的政策。
毫无疑问，在这次场合中，我和他们一样高估了他们的成就的规模，并暂时忘记了海洋是多么广阔。
然而，如果没有持续二十年的研究，没有巨额年度支出，没有数千名技术娴熟的军官和士兵被投入并训练却毫无成果——所有这些都完全无法提及——那么我们在应对U型潜艇的问题上，尽管最终证明非常严峻，可能早已走向失败。
致查特菲尔德爵士，我写道：我一直在反复思考您向我展示的一切，我确信国家欠海军部及其领导者一笔无法估量的债务，因为他们在如此多年的忠诚信仰的努力中取得了成果，正如我深信不疑的那样，这使我们摆脱了一个巨大的危险。
令我惊讶的是声呐指示的清晰度和力度。
我原本以为它几乎难以察觉，至少模糊且不确定。
我从未想到我会听到其中之一……
那些乞求毁灭的生物。
这是一个奇妙的系统与成就。
声呐并未征服U型潜艇；但如果没有声呐，U型潜艇是不会被征服的。
10 对意大利的制裁 1935 年 世界和平遭受了第二次沉重打击。
英国失去空中均势之后，意大利转向了德国一方。
这两件事结合在一起，使希特勒得以沿着他预先设定的致命道路前进。
我们已经看到墨索里尼在保护奥地利独立方面是多么的有帮助，这在中欧和东南欧有着深远的意义。
现在他将走向另一个阵营。
纳粹德国不再孤单。
第一次世界大战的主要盟友之一很快就会加入她。
这种安全平衡的向下转变的严重性压迫着我的思绪。
墨索里尼对埃塞俄比亚的野心不符合二十世纪的伦理。
它们属于那些黑暗时代，当时白人认为自己有权征服黄种人、棕种人、黑种人或红种人，并以他们优越的力量和武器来奴役他们。
在我们这个开明的时代，尽管犯下了野蛮人过去会退缩或至少无法做到的罪行和暴行，但这样的行为立刻变得过时且不可接受。
此外，埃塞俄比亚是国际联盟的成员。
由于一种奇怪的逆转，正是意大利在1923年推动了她的加入，而英国则是
曾有人反对这一决定。
英国方面的看法是，埃塞俄比亚政府的性质及其在那个暴政、奴隶制和部族战争肆虐的蛮荒之地的状况，与加入国际联盟的要求并不相符。
但意大利人如愿以偿了，埃塞俄比亚成为了国际联盟的一员，享有其所有权利以及联盟所能提供的安全保障。
这确实是对世界政府这一工具的一次严峻考验，而所有善良之人都寄希望于这一工具。
意大利独裁者的行为并非仅仅出于对领土扩张的渴望。
他的统治、他的安全都依赖于威望。
四十年前意大利在阿杜瓦遭受的屈辱性失败，以及当一支意大利军队不仅被摧毁或俘虏，还被可耻地肢解时所遭受的世界嘲弄，在所有意大利人心中留下了深深的伤痕。
他们看到英国在岁月流逝后为喀土穆和马朱巴复仇。
通过为阿杜瓦复仇来彰显男子气概，在意大利的意义几乎等同于法国收复阿尔萨斯-洛林。
似乎没有任何方法比消除过去的耻辱、将埃塞俄比亚并入新建立的意大利帝国，更能让墨索里尼更容易、风险更低、成本更低地巩固自己的权力，或者如他所见，提高意大利在欧洲的权威。
所有这些想法都是错误和邪恶的，但鉴于试图理解另一个国家的观点总是明智的，因此可以记录下来。
在那场可怕的重整军备斗争中
纳粹德国以不可阻挡的步伐迫近，我极不愿意看到意大利脱离阵营，甚至被驱赶到对立的一方。
毫无疑问，此时此刻，一个国联成员国对另一个发起攻击，若不加以抵制，将最终摧毁国联作为凝聚力量以遏制重新崛起的德国以及可怕的希特勒威胁这一因素的能力。
或许，从国联被证明的威严中所能获取的，比意大利能够给予、保留或转移的更多。
因此，如果国联准备动用所有成员国的联合力量来约束墨索里尼的政策，那么我们有不可推卸的责任去尽一份力并扮演好我们的角色。
在所有情况下，似乎英国没有义务亲自带头。
她有责任考虑到因失去空中优势而造成的自身弱点，甚至更需要面对法国在德国重整军备面前的军事态势。
有一件事是明确且肯定的。
对于国联而言，半途而废毫无用处；如果英国承担起领导责任，这反而会对英国造成危害。
如果我们认为与墨索里尼的意大利进行致命的争斗是对欧洲法律与福祉正确的必要之举，那么我们也必须击倒他。
较小独裁者的倒台可能会结合并激活所有仍然压倒性的力量——这些力量将使我们能够抑制更大的独裁者，从而防止再次发生德国的灾难。
战争。
这些总的思考是为这一章的叙述做铺垫。
自斯特雷萨会议以来，墨索里尼征服埃塞俄比亚的准备就已显而易见。
显然，英国舆论会对这种意大利的侵略行为持敌对态度。
我们之中那些看到希特勒的德国不仅是对和平，而且是对生存构成威胁的人，担心这一强国从我们这边转向另一边的行动，就像当时被评价为一流的意大利那样。
我记得有一次晚餐会上，范西塔特爵士和达夫·库珀先生（当时只是个副国务卿）也在场，会上清楚预见到了欧洲力量平衡的变化。
有人提议让我们中的一些人去见墨索里尼，向他解释这一行为将在英国产生的不可避免的影响。
此事没有结果；即使有结果也不会有任何好处。
墨索里尼，像希特勒一样，认为大英帝国不过是一个害怕、虚弱的老妇人，最坏的情况也只是虚张声势，无论如何都无法发动战争。
劳埃德勋爵与他关系友好，注意到他被牛津大学本科生1933年提出的乔德决议所震撼，该决议拒绝“为国王和国家而战”。
我在7月11日的议会会议上表达了我的疑虑：我们似乎已经让别人产生了这样的印象，即我们自己正成为一种领头羊或先锋，引导欧洲舆论反对意大利在埃塞俄比亚的图谋。
甚至有人建议我们会采取行动。
单独地、各自地。
我很高兴从外交大臣那里得知，这一说法毫无根据。
我们必须履行我们的职责，但在与其他国家合作时，我们必须按照其他国家也承认的义务行事。
我们还不足以成为世界的立法者和发言人。
我们会尽我们的责任，但在这些事情上，我们不能被要求做超出我们责任范围的事情……
站在今天的角度，毫无疑问，英意之间长久以来的友谊笼罩上了一片阴云，我认为，这片阴云很可能不会轻易消散，尽管毫无疑问每个人都希望它能消散。
这是一段古老的友谊，我们不应忘记一个鲜为人知的事实，即在意大利上个世纪加入三国同盟时，她特别规定，在任何情况下，同盟中的义务都不会使她与英国发生武装冲突。
八月份，外交大臣分别邀请我和反对党领袖到外交部拜访他，政府公开了这次会晤的事实。萨缪尔·霍尔爵士告诉我关于意大利对埃塞俄比亚侵略日益增长的焦虑，并问我愿意在多大程度上反对这种侵略。
为了在回答之前更了解外交部在二元制下的内部和个人情况，我询问了艾登的看法。
“我会让他来，”霍尔爵士说，几分钟后安东尼微笑着来了，情绪很好。