这些网既可以系泊也可以用作漂移网，可以向监视网的船只透露潜艇的存在，并可能允许使用爆炸装置将其摧毁。
正在安排在希腊群岛建立代理人，监视和报告潜艇或为其提供补给的船只，并阻止它们建立秘密基地。
一些商船已被改装成“无畏”级战列舰和巡洋舰的模样，在3到4英里外难以区分。
一支这样的船队将被派往特内多斯岛。他们应当谨慎使用，以免暴露其身份，应当作为在达达尼尔海峡入口处待命的舰队的一部分展示出来。
它们可能会误导德国人，让他们低估我们在本土水域的力量。
扫雷拖网渔船需要一艘供应船来提供给养、支付薪酬和医疗救助，除非选择将它们附属于战列舰作为辅助船只，否则布伦海姆号足以满足驱逐舰的需求，而斯旺利号或其中的一艘补给船应该用于这些拖网渔船。
对入口炮台的轰击不需要等到所有舰艇到达后再开始，只要舰艇可用即可开始。
法国海军部长已被要求提供两艘战列舰，尽可能多地配备远程火炮，以及尽可能多的小型巡洋舰、驱逐舰、水上飞机和潜艇，因为英国舰队中小型舰艇与大型舰艇的比例不如预期理想。
附录G 温斯顿·丘吉尔先生关于海军状况的备忘录，1915年5月
战争爆发时，英国大舰队与德国公海舰队在本土水域的相对力量如下：——
英国：德国：
无畏级战列舰 20 13
无畏级战列巡洋舰 4 3及布吕歇尔号。
装甲巡洋舰 8 6（较旧）。
现代轻型巡洋舰 10 15
此外还有8艘爱德华国王级战列舰和5艘邓肯级战列舰（其中两艘在船厂维修），这使得我们对10艘德意志级战列舰有明显优势；并且双方都有较旧的舰艇（我们的明显更强），在北海很难找到它们的用武之地。
在我们的较旧舰艇中，包括海峡舰队中的2艘纳尔逊子爵号（因为速度较低）和6艘福米迪布尔号。
从双方关键单位的实力对比来看，几乎没有犯错或意外的空间。
但是，舰队在战时位置上完全集中，拥有自己的鱼雷艇编队，并且远离一切突袭。
英国的舰艇单舰实力更强；德国人虽然清楚力量对比，但并未主动交战。
在这种情况下，海军部承担了建议无需保留任何六个常规分舰队在国内的责任。
英德两国海军部对舰队在此关键时刻的相对力量评估似乎是一致的。
此后其他机会将对敌人更为不利。
自那时起，国外的所有德国舰艇都已被摧毁，因此可以大大减少我们在海外的服务编队。
新造舰艇也在进展中，为外国建造的舰艇已在本国购买并完成。
由于这些原因，英国大舰队得到了以下舰艇的加强：——
战列舰：欧仁妮皇后号、阿金库尔号、本鲍号、印度皇帝号、战利品号、伊丽莎白女王号。
战列巡洋舰：虎号、无敌号、不屈号、不倦号、澳大利亚号。
装甲巡洋舰：防御号、勇士号、黑王子号、爱丁堡公爵号、米诺陶号、汉普郡号、唐格尔号、兰开斯特号、埃塞克斯号。
现代轻型巡洋舰：卡利俄佩号、皇家主义者号、法厄同号、科穆斯号、加拉提亚号、卡罗琳号、科尔蒂莉娅号、不屈号、潘内洛普号、无畏号、阿里阿德涅号、曙光女神号、格洛斯特号、约尔茅斯号。
鱼雷艇编队指挥舰：博萨、布洛克、福尔克纳。
以及27艘驱逐舰。
对此我们失去了暴徒号。
三艘邓肯级的前无畏战列舰已经在几个月前从大舰队中分离出去，被派往地中海，8艘旧式埃德加级巡洋舰的船员已经转为24艘武装商船和8艘武装登船蒸汽船。
自从战争开始以来，哈维奇打击部队已经通过轻型巡洋舰阿里阿德涅号、潘内洛普号、无畏号和曙光女神号（上述提到的）得到加强；对此我们失去了阿姆菲昂号。
指挥舰提普塔里很快就会加入。
这支力量中的驱逐舰数量为33艘，而开战时为36艘，包括最新的‘L’和‘M’鱼雷艇编队，这些是最新型、最快、最强大的舰艇。
尽管有所损失，目前仍有18艘海外潜艇以哈维奇为基地，而开战时为17艘。
总计，我们国内有63艘潜艇。
与此同时，德国接收了：——
战列舰：马克格拉夫号、国王号和格罗斯·库尔福斯特号，可能还有克朗·普鲁士号。
战列巡洋舰：德夫林格号、吕措号（可能在六月；但最好假设她现在已准备好）。
轻型巡洋舰：格劳登茨号、皮劳号和雷根斯堡号。
第二艘前俄罗斯（？）佐波托特号不久后。
可能有10到20艘驱逐舰和8到10艘海外潜艇（除了数量不确定的较小潜艇）。
对此他们在本土水域失去了（除了在国外的损失）：——
装甲巡洋舰：布吕歇尔号（几乎是一艘战列巡洋舰）。
现代轻型巡洋舰：马格德堡号、科隆号和美因茨号。
九到十艘驱逐舰和可能相同数量的海外潜艇，另外还有像约克号、弗里德里希·卡尔号和阿里阿德涅号这样的较旧舰艇。
因此，综合大舰队和哈维奇打击部队的力量，我们今天的实力是：——
无畏级战列舰 25 对 17
战列巡洋舰（包括吕措号） 9 对 5
无畏级总数 34 对 22
包括在大舰队和公海舰队中的前无畏级：——
爱德华国王级 8 对 10 德意志级。
邓肯级 2 对 10 “ 装甲巡洋舰（全部过时） 17 对 4
现代轻型巡洋舰，包括编队和编队附属的 26 对 德国可能的现代轻型巡洋舰总数 16。
鱼雷艇编队指挥舰 4 对 “
驱逐舰 5个编队共计93艘船和3艘额外船只，总计96艘。
对阵，可能有8个编队共计88艘船。
对阵，可能有10个编队共计110艘船。
英国的总数不包括15艘较旧的驱逐舰，这些驱逐舰隶属于大舰队以供次要用途，也不包括包括11艘部落级在内的25艘驱逐舰，它们组成了多佛巡逻队，当然也不包括巡逻编队（23艘驱逐舰）和港口防御编队（45艘驱逐舰和80艘鱼雷艇）。
然而，上述数字并不能真正反映英国舰队的实力，该舰队包括2艘装备15英寸火炮的舰艇和17艘装备13.5英寸火炮的舰艇，因此，舰对舰和编队对编队的金属重量，在数量之外显示出巨大的优势。
装甲巡洋舰包括9艘米诺陶斯号和纳塔尔号，这些是速度快且强大的舰艇，与爱德华国王级舰艇同时代。
我们所有的现代轻型巡洋舰都装备了6英寸火炮；德国人的轻型巡洋舰中，只有皮劳号（前俄罗斯）携带的武器比4英寸更重。
我们的驱逐舰的金属重量肯定是德国驱逐舰的三倍。
另一方面，德国人在本土水域仍然有两支非常老旧的战列舰编队，属于维特尔斯巴赫、凯撒和更早的级别。
我们这里只剩下3艘这样的舰艇，其余都在地中海。
很难看出这些旧德国舰艇在舰队行动中能有什么用处。
不太可能他们会出海。
如果是这样，它们将是德国舰队机动能力的最大障碍，德国海军司令要么不得不将它们留下以便从容摧毁，要么通过降低速度，让英国舰队能够交叉他们的T形阵型或以其他方式处于劣势。
其次，不应忽视决定性时刻与平均时刻之间的论点。
所有有效的德国力量都应被视为可用于决定性战斗，而我们的维修工作是连续进行的，因此2到3艘无畏级战列舰和类似比例的巡洋舰和驱逐舰总是缺席。
由于需要为军事目的提供护航，哈维奇部队的驱逐舰数量时不时会有较大减少。
可以看出，在各个方面，实际上和相对而言，我们在本土水域的地位比战争爆发时更好，当时我们对自己的实力充满信心，而敌人对我们也没有任何误解。
在接下来的四个月里，英弗莱克西布尔号的修理工作将完成，加拿大号、巴拉汉号、瓦良号和马来亚号将在编队中就位。
在这段时间内不会有任何其他德国主力舰可用。
鉴于这些事实，我相信新委员会能够向我的同事保证，目前在决定性战场上我们没有理由担心优势问题，而且形势会逐步改善。
我现在打算审查即将完工的新造舰艇的巨大数量。在本年度结束之前，我们将收到以下舰艇：—
- 最强大的战列舰 7艘
- 轻巡洋舰 12艘
- 最大型的驱逐舰和驱逐舰领舰 65艘
- 海外潜艇 40艘
- 沿海潜艇 22艘
- 堡垒舰—
- 重型 18艘
- 中型 14艘
- 轻型 5艘
- 巡洋炮舰和较小的反潜舰艇 107艘
其中，我们将在未来三个月内收到以下舰艇：—
- 战列舰 3艘
- 轻巡洋舰 6艘
- 驱逐舰和驱逐舰领舰 19艘
- 潜艇 20艘
- 以及除最近订购的四艘之外的所有堡垒舰，还有各种杂项舰艇。
最显著的特点是：—
首先，大量建造驱逐舰、巡洋炮舰和快速小型舰艇，这些舰艇适配于反潜作战。
其中，到12月31日为止，至少会有172艘准备就绪。
其次，大规模建造潜艇。
加拿大伯利恒钢铁厂建造的10艘潜艇中，有4艘实际上会在6月初完成，因为它们是在11月份订购的。
在此之前，我们从未在两年内建造过一艘潜艇。
第三，堡垒舰舰队。
在战争爆发时，我下令接管正在为巴西建造的3艘小型堡垒舰，尽管当时没人能预见这些舰艇有何用途。
支援陆军左翼的比利时海岸行动立即显示了它们的价值。
11月初，伯利恒钢铁厂的施瓦布先生来到这里，洽谈我们正在寻求的大规模潜艇订单。
在交谈中，他向费舍尔勋爵和我提到，他们几乎已经准备好为正在德国建造的希腊战列舰“萨拉米斯”订购的四个14英寸火炮塔。
我建议费舍尔勋爵购买这些炮塔并建造搭载这些炮塔的堡垒舰。
他欣然接受了这个想法，之后我们以高度一致的态度展开了大规模堡垒舰建造计划。
我们接管了两门备用的15英寸炮塔，这些炮塔原本是为两艘最远的新型战列舰（现已改装为战斗巡洋舰）准备的，还取出了4艘“马杰斯蒂克”级战列舰中的8门12英寸炮塔，这些战列舰已经被封存。
我们用这些炮塔和美国提供的火炮武装了14艘重型堡垒舰，即：2艘配备两门15英寸炮，4艘配备两门14英寸炮，8艘每艘配备两门12英寸炮。
费舍尔勋爵接着取出旧“埃德加”级战列舰上的9.2英寸炮，安装在14艘吃水深度仅6英尺的小型堡垒舰上。
由于喷溅干扰，从5艘“伊丽莎白女王”级战列舰的每艘上拆除了两门6英寸炮，安装在吃水深度仅4英尺的更小的堡垒舰上。
我们还建造了12艘用于多瑙河作战的堡垒舰，当海峡被突破时即可投入使用。
这些堡垒舰比奥地利在那里部署的舰艇更强大，可以铁路运输，并且我们还在建造12艘用于底格里斯河和幼发拉底河作战的堡垒舰或河岸炮舰。
所有这些新造舰艇现在都已陆续到位。
同时，我们订购了专门设计用于每艘容纳一个排的钢制防护平底船，整个编队有能力在随后发现的任何方便地点同时登陆5万名士兵。
这些大型堡垒舰在未来应能在达达尼尔海峡行动中发挥重要作用。
没有理由相信德国人完全了解我们在这一领域的准备工作规模。
我没有提及12月31日后成熟的新建舰艇。
然而，数量相当可观。
目前船厂已满负荷运转，为保持这一态势，在出现任何机会时，都会根据上述政策，以及额外的新订单下达，来维持船厂的高效率生产。
人员配置
战前舰队的现役人员为14万人，如今已达25.1万人。
新舰艇的人员配置安排已提前超过三个月完成，所有以下舰艇均已全面配备：
现在：
- 加拿大号战列舰
- 克莱奥帕特拉号轻巡洋舰
- 康盖斯号
- 卡里福特号
- 坎彭菲尔特号驱逐舰领舰
- 提普雷里号
- 莱特富特号
- 4艘12英寸堡垒舰
- 2艘9.2英寸堡垒舰
- 9艘巡洋炮舰
- 马尔米恩号（M级驱逐舰）
- 马尔谢号
- 4艘小型长江炮舰（截至7月31日）
- 2艘大型潜艇
- 21艘小型潜艇
- 200艘驳船
- 9艘平底船
1915年6月：
- 2艘15英寸堡垒舰
- 8艘12英寸堡垒舰
- 8艘9.2英寸堡垒舰
- 月亮号（M级驱逐舰）
- 梅迪亚号（原希腊驱逐舰）
- 梅兰普斯号
- 7艘巡洋炮舰
- 50艘鱼雷快艇
1915年7月：
- 4艘9.2英寸堡垒舰
- 曼代特号（M级驱逐舰）
- 迈克尔号
- 梅杜萨号（原希腊驱逐舰）
- 梅尔波梅尼号
- 8艘巡洋炮舰
- 4艘大型长江炮舰
- 4艘小型长江炮舰
- 15艘捕鲸船
1915年8月：
- 巴拉姆号战列舰
- 马来亚号战列舰
- 布莱肯海德号（原希腊轻巡洋舰）
- 冠军号轻巡洋舰
- 马克斯曼号驱逐舰领舰
- 尼姆罗德号驱逐舰领舰
- 马里戈尔德号（M级驱逐舰）
- 米尔布鲁克号
- 蒙斯号
- 我rtle号
- 晨星号
- 尼索斯号
- 曼纳斯号
- 4艘大型长江炮舰
- 4艘小型长江炮舰
- 泰提阿娜号（潜艇母舰）
- 1艘大型潜艇
自战争开始以来，所有学校和训练机构一直保持全速运转。
通过定期从主力舰队和其他舰队、分舰队中轮换人员并用年轻水手替换，为新舰艇提供了良好且经验丰富的船员编制。
当然，如果没有退役一些最老的舰艇，是不可能配备所有这些新舰艇的。
正如所见，我们已经自愿退役了4艘“马杰斯蒂克”级战列舰，还有一些较老的装甲巡洋舰。
在秋季末，有必要退役8至10艘“马杰斯蒂克”级和“康普森”级战列舰，以及剩下的2艘“克雷斯”级巡洋舰，还有4至5艘类似年龄和老旧程度的其他舰艇。
从这个角度来看，通过减少旧舰艇的数量而降低海军实力，只要船员得以保留，就可以轻易夸大其影响。
如果不是战争，它们早就应该退役；而现在，无论如何，它们都必须退出服役，以满足更强大、更有用的新型舰艇的需求。
这一点，加上堡垒舰的到来，是决定在达达尼尔海峡进行当前行动的重要因素之一。
征兵工作进展顺利且积极，A提案（现为25万人，包括约2.5万皇家海军陆战队和辅助服务人员）不久将不得不增加，可能达到30万人。
目前，由于达达尼尔海峡行动的延长，我们几乎保留了所有旧舰艇，同时不断接收新舰艇，这种压力达到最大值。
但在接下来的三个月内，无论是军官还是士兵的需求都可以得到满足，此后随着旧舰艇退役和新兵训练完成，可望获得显著缓解。
港口防御
在整个联合王国范围内，战略重要性的主要港口和所有海军基地现在都由反潜防波堤保护。
这些防波堤的有效性可以从以下事实看出：迄今为止，尚未有任何敌方潜艇成功渗透或试图渗透如此防御的港口和海军基地。
正在安排在希腊群岛建立代理人，监视和报告潜艇或为其提供补给的船只，并阻止它们建立秘密基地。
一些商船已被改装成“无畏”级战列舰和巡洋舰的模样，在3到4英里外难以区分。
一支这样的船队将被派往特内多斯岛。他们应当谨慎使用，以免暴露其身份，应当作为在达达尼尔海峡入口处待命的舰队的一部分展示出来。
它们可能会误导德国人，让他们低估我们在本土水域的力量。
扫雷拖网渔船需要一艘供应船来提供给养、支付薪酬和医疗救助，除非选择将它们附属于战列舰作为辅助船只，否则布伦海姆号足以满足驱逐舰的需求，而斯旺利号或其中的一艘补给船应该用于这些拖网渔船。
对入口炮台的轰击不需要等到所有舰艇到达后再开始，只要舰艇可用即可开始。
法国海军部长已被要求提供两艘战列舰，尽可能多地配备远程火炮，以及尽可能多的小型巡洋舰、驱逐舰、水上飞机和潜艇，因为英国舰队中小型舰艇与大型舰艇的比例不如预期理想。
附录G 温斯顿·丘吉尔先生关于海军状况的备忘录，1915年5月
战争爆发时，英国大舰队与德国公海舰队在本土水域的相对力量如下：——
英国：德国：
无畏级战列舰 20 13
无畏级战列巡洋舰 4 3及布吕歇尔号。
装甲巡洋舰 8 6（较旧）。
现代轻型巡洋舰 10 15
此外还有8艘爱德华国王级战列舰和5艘邓肯级战列舰（其中两艘在船厂维修），这使得我们对10艘德意志级战列舰有明显优势；并且双方都有较旧的舰艇（我们的明显更强），在北海很难找到它们的用武之地。
在我们的较旧舰艇中，包括海峡舰队中的2艘纳尔逊子爵号（因为速度较低）和6艘福米迪布尔号。
从双方关键单位的实力对比来看，几乎没有犯错或意外的空间。
但是，舰队在战时位置上完全集中，拥有自己的鱼雷艇编队，并且远离一切突袭。
英国的舰艇单舰实力更强；德国人虽然清楚力量对比，但并未主动交战。
在这种情况下，海军部承担了建议无需保留任何六个常规分舰队在国内的责任。
英德两国海军部对舰队在此关键时刻的相对力量评估似乎是一致的。
此后其他机会将对敌人更为不利。
自那时起，国外的所有德国舰艇都已被摧毁，因此可以大大减少我们在海外的服务编队。
新造舰艇也在进展中，为外国建造的舰艇已在本国购买并完成。
由于这些原因，英国大舰队得到了以下舰艇的加强：——
战列舰：欧仁妮皇后号、阿金库尔号、本鲍号、印度皇帝号、战利品号、伊丽莎白女王号。
战列巡洋舰：虎号、无敌号、不屈号、不倦号、澳大利亚号。
装甲巡洋舰：防御号、勇士号、黑王子号、爱丁堡公爵号、米诺陶号、汉普郡号、唐格尔号、兰开斯特号、埃塞克斯号。
现代轻型巡洋舰：卡利俄佩号、皇家主义者号、法厄同号、科穆斯号、加拉提亚号、卡罗琳号、科尔蒂莉娅号、不屈号、潘内洛普号、无畏号、阿里阿德涅号、曙光女神号、格洛斯特号、约尔茅斯号。
鱼雷艇编队指挥舰：博萨、布洛克、福尔克纳。
以及27艘驱逐舰。
对此我们失去了暴徒号。
三艘邓肯级的前无畏战列舰已经在几个月前从大舰队中分离出去，被派往地中海，8艘旧式埃德加级巡洋舰的船员已经转为24艘武装商船和8艘武装登船蒸汽船。
自从战争开始以来，哈维奇打击部队已经通过轻型巡洋舰阿里阿德涅号、潘内洛普号、无畏号和曙光女神号（上述提到的）得到加强；对此我们失去了阿姆菲昂号。
指挥舰提普塔里很快就会加入。
这支力量中的驱逐舰数量为33艘，而开战时为36艘，包括最新的‘L’和‘M’鱼雷艇编队，这些是最新型、最快、最强大的舰艇。
尽管有所损失，目前仍有18艘海外潜艇以哈维奇为基地，而开战时为17艘。
总计，我们国内有63艘潜艇。
与此同时，德国接收了：——
战列舰：马克格拉夫号、国王号和格罗斯·库尔福斯特号，可能还有克朗·普鲁士号。
战列巡洋舰：德夫林格号、吕措号（可能在六月；但最好假设她现在已准备好）。
轻型巡洋舰：格劳登茨号、皮劳号和雷根斯堡号。
第二艘前俄罗斯（？）佐波托特号不久后。
可能有10到20艘驱逐舰和8到10艘海外潜艇（除了数量不确定的较小潜艇）。
对此他们在本土水域失去了（除了在国外的损失）：——
装甲巡洋舰：布吕歇尔号（几乎是一艘战列巡洋舰）。
现代轻型巡洋舰：马格德堡号、科隆号和美因茨号。
九到十艘驱逐舰和可能相同数量的海外潜艇，另外还有像约克号、弗里德里希·卡尔号和阿里阿德涅号这样的较旧舰艇。
因此，综合大舰队和哈维奇打击部队的力量，我们今天的实力是：——
无畏级战列舰 25 对 17
战列巡洋舰（包括吕措号） 9 对 5
无畏级总数 34 对 22
包括在大舰队和公海舰队中的前无畏级：——
爱德华国王级 8 对 10 德意志级。
邓肯级 2 对 10 “ 装甲巡洋舰（全部过时） 17 对 4
现代轻型巡洋舰，包括编队和编队附属的 26 对 德国可能的现代轻型巡洋舰总数 16。
鱼雷艇编队指挥舰 4 对 “
驱逐舰 5个编队共计93艘船和3艘额外船只，总计96艘。
对阵，可能有8个编队共计88艘船。
对阵，可能有10个编队共计110艘船。
英国的总数不包括15艘较旧的驱逐舰，这些驱逐舰隶属于大舰队以供次要用途，也不包括包括11艘部落级在内的25艘驱逐舰，它们组成了多佛巡逻队，当然也不包括巡逻编队（23艘驱逐舰）和港口防御编队（45艘驱逐舰和80艘鱼雷艇）。
然而，上述数字并不能真正反映英国舰队的实力，该舰队包括2艘装备15英寸火炮的舰艇和17艘装备13.5英寸火炮的舰艇，因此，舰对舰和编队对编队的金属重量，在数量之外显示出巨大的优势。
装甲巡洋舰包括9艘米诺陶斯号和纳塔尔号，这些是速度快且强大的舰艇，与爱德华国王级舰艇同时代。
我们所有的现代轻型巡洋舰都装备了6英寸火炮；德国人的轻型巡洋舰中，只有皮劳号（前俄罗斯）携带的武器比4英寸更重。
我们的驱逐舰的金属重量肯定是德国驱逐舰的三倍。
另一方面，德国人在本土水域仍然有两支非常老旧的战列舰编队，属于维特尔斯巴赫、凯撒和更早的级别。
我们这里只剩下3艘这样的舰艇，其余都在地中海。
很难看出这些旧德国舰艇在舰队行动中能有什么用处。
不太可能他们会出海。
如果是这样，它们将是德国舰队机动能力的最大障碍，德国海军司令要么不得不将它们留下以便从容摧毁，要么通过降低速度，让英国舰队能够交叉他们的T形阵型或以其他方式处于劣势。
其次，不应忽视决定性时刻与平均时刻之间的论点。
所有有效的德国力量都应被视为可用于决定性战斗，而我们的维修工作是连续进行的，因此2到3艘无畏级战列舰和类似比例的巡洋舰和驱逐舰总是缺席。
由于需要为军事目的提供护航，哈维奇部队的驱逐舰数量时不时会有较大减少。
可以看出，在各个方面，实际上和相对而言，我们在本土水域的地位比战争爆发时更好，当时我们对自己的实力充满信心，而敌人对我们也没有任何误解。
在接下来的四个月里，英弗莱克西布尔号的修理工作将完成，加拿大号、巴拉汉号、瓦良号和马来亚号将在编队中就位。
在这段时间内不会有任何其他德国主力舰可用。
鉴于这些事实，我相信新委员会能够向我的同事保证，目前在决定性战场上我们没有理由担心优势问题，而且形势会逐步改善。
我现在打算审查即将完工的新造舰艇的巨大数量。在本年度结束之前，我们将收到以下舰艇：—
- 最强大的战列舰 7艘
- 轻巡洋舰 12艘
- 最大型的驱逐舰和驱逐舰领舰 65艘
- 海外潜艇 40艘
- 沿海潜艇 22艘
- 堡垒舰—
- 重型 18艘
- 中型 14艘
- 轻型 5艘
- 巡洋炮舰和较小的反潜舰艇 107艘
其中，我们将在未来三个月内收到以下舰艇：—
- 战列舰 3艘
- 轻巡洋舰 6艘
- 驱逐舰和驱逐舰领舰 19艘
- 潜艇 20艘
- 以及除最近订购的四艘之外的所有堡垒舰，还有各种杂项舰艇。
最显著的特点是：—
首先，大量建造驱逐舰、巡洋炮舰和快速小型舰艇，这些舰艇适配于反潜作战。
其中，到12月31日为止，至少会有172艘准备就绪。
其次，大规模建造潜艇。
加拿大伯利恒钢铁厂建造的10艘潜艇中，有4艘实际上会在6月初完成，因为它们是在11月份订购的。
在此之前，我们从未在两年内建造过一艘潜艇。
第三，堡垒舰舰队。
在战争爆发时，我下令接管正在为巴西建造的3艘小型堡垒舰，尽管当时没人能预见这些舰艇有何用途。
支援陆军左翼的比利时海岸行动立即显示了它们的价值。
11月初，伯利恒钢铁厂的施瓦布先生来到这里，洽谈我们正在寻求的大规模潜艇订单。
在交谈中，他向费舍尔勋爵和我提到，他们几乎已经准备好为正在德国建造的希腊战列舰“萨拉米斯”订购的四个14英寸火炮塔。
我建议费舍尔勋爵购买这些炮塔并建造搭载这些炮塔的堡垒舰。
他欣然接受了这个想法，之后我们以高度一致的态度展开了大规模堡垒舰建造计划。
我们接管了两门备用的15英寸炮塔，这些炮塔原本是为两艘最远的新型战列舰（现已改装为战斗巡洋舰）准备的，还取出了4艘“马杰斯蒂克”级战列舰中的8门12英寸炮塔，这些战列舰已经被封存。
我们用这些炮塔和美国提供的火炮武装了14艘重型堡垒舰，即：2艘配备两门15英寸炮，4艘配备两门14英寸炮，8艘每艘配备两门12英寸炮。
费舍尔勋爵接着取出旧“埃德加”级战列舰上的9.2英寸炮，安装在14艘吃水深度仅6英尺的小型堡垒舰上。
由于喷溅干扰，从5艘“伊丽莎白女王”级战列舰的每艘上拆除了两门6英寸炮，安装在吃水深度仅4英尺的更小的堡垒舰上。
我们还建造了12艘用于多瑙河作战的堡垒舰，当海峡被突破时即可投入使用。
这些堡垒舰比奥地利在那里部署的舰艇更强大，可以铁路运输，并且我们还在建造12艘用于底格里斯河和幼发拉底河作战的堡垒舰或河岸炮舰。
所有这些新造舰艇现在都已陆续到位。
同时，我们订购了专门设计用于每艘容纳一个排的钢制防护平底船，整个编队有能力在随后发现的任何方便地点同时登陆5万名士兵。
这些大型堡垒舰在未来应能在达达尼尔海峡行动中发挥重要作用。
没有理由相信德国人完全了解我们在这一领域的准备工作规模。
我没有提及12月31日后成熟的新建舰艇。
然而，数量相当可观。
目前船厂已满负荷运转，为保持这一态势，在出现任何机会时，都会根据上述政策，以及额外的新订单下达，来维持船厂的高效率生产。
人员配置
战前舰队的现役人员为14万人，如今已达25.1万人。
新舰艇的人员配置安排已提前超过三个月完成，所有以下舰艇均已全面配备：
现在：
- 加拿大号战列舰
- 克莱奥帕特拉号轻巡洋舰
- 康盖斯号
- 卡里福特号
- 坎彭菲尔特号驱逐舰领舰
- 提普雷里号
- 莱特富特号
- 4艘12英寸堡垒舰
- 2艘9.2英寸堡垒舰
- 9艘巡洋炮舰
- 马尔米恩号（M级驱逐舰）
- 马尔谢号
- 4艘小型长江炮舰（截至7月31日）
- 2艘大型潜艇
- 21艘小型潜艇
- 200艘驳船
- 9艘平底船
1915年6月：
- 2艘15英寸堡垒舰
- 8艘12英寸堡垒舰
- 8艘9.2英寸堡垒舰
- 月亮号（M级驱逐舰）
- 梅迪亚号（原希腊驱逐舰）
- 梅兰普斯号
- 7艘巡洋炮舰
- 50艘鱼雷快艇
1915年7月：
- 4艘9.2英寸堡垒舰
- 曼代特号（M级驱逐舰）
- 迈克尔号
- 梅杜萨号（原希腊驱逐舰）
- 梅尔波梅尼号
- 8艘巡洋炮舰
- 4艘大型长江炮舰
- 4艘小型长江炮舰
- 15艘捕鲸船
1915年8月：
- 巴拉姆号战列舰
- 马来亚号战列舰
- 布莱肯海德号（原希腊轻巡洋舰）
- 冠军号轻巡洋舰
- 马克斯曼号驱逐舰领舰
- 尼姆罗德号驱逐舰领舰
- 马里戈尔德号（M级驱逐舰）
- 米尔布鲁克号
- 蒙斯号
- 我rtle号
- 晨星号
- 尼索斯号
- 曼纳斯号
- 4艘大型长江炮舰
- 4艘小型长江炮舰
- 泰提阿娜号（潜艇母舰）
- 1艘大型潜艇
自战争开始以来，所有学校和训练机构一直保持全速运转。
通过定期从主力舰队和其他舰队、分舰队中轮换人员并用年轻水手替换，为新舰艇提供了良好且经验丰富的船员编制。
当然，如果没有退役一些最老的舰艇，是不可能配备所有这些新舰艇的。
正如所见，我们已经自愿退役了4艘“马杰斯蒂克”级战列舰，还有一些较老的装甲巡洋舰。
在秋季末，有必要退役8至10艘“马杰斯蒂克”级和“康普森”级战列舰，以及剩下的2艘“克雷斯”级巡洋舰，还有4至5艘类似年龄和老旧程度的其他舰艇。
从这个角度来看，通过减少旧舰艇的数量而降低海军实力，只要船员得以保留，就可以轻易夸大其影响。
如果不是战争，它们早就应该退役；而现在，无论如何，它们都必须退出服役，以满足更强大、更有用的新型舰艇的需求。
这一点，加上堡垒舰的到来，是决定在达达尼尔海峡进行当前行动的重要因素之一。
征兵工作进展顺利且积极，A提案（现为25万人，包括约2.5万皇家海军陆战队和辅助服务人员）不久将不得不增加，可能达到30万人。
目前，由于达达尼尔海峡行动的延长，我们几乎保留了所有旧舰艇，同时不断接收新舰艇，这种压力达到最大值。
但在接下来的三个月内，无论是军官还是士兵的需求都可以得到满足，此后随着旧舰艇退役和新兵训练完成，可望获得显著缓解。
港口防御
在整个联合王国范围内，战略重要性的主要港口和所有海军基地现在都由反潜防波堤保护。
这些防波堤的有效性可以从以下事实看出：迄今为止，尚未有任何敌方潜艇成功渗透或试图渗透如此防御的港口和海军基地。