不列颠的诞生-英语民族史 第一卷 - 第29章

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在这个时期,我们看到骑士阶级与资产阶级社会逐渐取代了纯粹的封建主义。
政府机构、土地持有方式、军事与财政体系、教会与国家的关系,都达到了几乎延续到都铎王朝的定义。
这一统治的最初十八年见证了立法活动的爆发,几个世纪内再也无人能与之相比。几乎每年都有重要法案颁布。这些法案中很少是原创的,多数保守,但它们累积起来的效果却是革命性的。
爱德华依靠他的宰相罗伯特·伯内尔,巴斯与韦尔斯主教,一个出身低微的人,他通过皇家秘书处和宫廷服务升任主教。直到1292年去世,他一直是国王的主要顾问。
伯内尔的一生都在为王室服务;他的全部政策都致力于增强王权,同时削弱封建特权与影响。爱德华1274年回国后不到三个星期,他就开始了一场彻底的本地行政调查。
手持四十个问题清单,专员被派往全国各地询问国王的权利与财产是什么,哪些权利被侵占,哪些官员疏忽或腐败,哪些治安法官因“祈求、金钱或私情”而隐瞒罪行、忽视职责、苛刻行事或受贿。
类似的调查以前也有过;没有一次如此详尽或如此富有成效。“强势但不独裁”,国王的政策是尊重所有权利并推翻所有篡夺行为。
1275年议会的第一部威斯敏斯特法令处理了专员揭露的行政滥用行为。
1278年的格洛斯特法令指示法官通过Quo Warranto令状调查封建领主在其领地内通过自己的法庭和官员行使法律的权利,并规定这些权利必须严格界定。
这次调查的主要意义在于提醒那些大封建主义者他们不仅拥有权利,同时也肩负着义务。
1279年颁布的莫特梅因法令(De Religiosis)禁止向教会赠送土地,尽管在皇家许可下这种做法仍被允许继续。
1285年的温彻斯特法令打击了地方上的混乱,同年颁布了第二部威斯敏斯特法令(De Donis Conditionalibus),加强了遗嘱继承制度。
第三部威斯敏斯特法令(Quia Emptores)处理的是以绝对所有权而非条件持有的土地。这些土地可以自由转让,但规定从今以后买方必须从卖方的领主那里而不是卖方本人那里获得土地,并且按照土地出售前附带的封建义务和习俗持有土地。这实际上遏制了次级封臣制的增长,并极大地有利于作为最高领主的王室,其直接封臣的数量因此增加。
这一系列著名法令的目的本质上是保守的,一段时间内它们的执行效率很高。
但是经济压力正在深刻改变英格兰的财产生活,其影响不亚于政治领域的变化。
土地逐渐不再是支撑国家社会与防御的道德支柱。它逐步成为一种商品,原则上可以像羊毛或羊肉一样买卖,并且可以在某些限制下通过赠予、遗嘱或甚至根据限定继承条件转让给新主人,从而成为建立新贵族的基础。
当然,只有相对较少比例的英格兰土地进入了这个活跃但粗俗的市场;但足够多的固有元素变得流动起来,引发了巨大的动荡。
在那个时代,当最伟大的王子们在现金上都显得可怜时,英格兰已经有一个信用源泉在悄然涌动。
犹太人在那个残酷的时代悄无声息地融入了社会结构。
他们在那里,又好像不在那里;并且时不时地,他们在急需资金的显赫人物面前最为有用;对任何不想向议会求助的国王来说尤其如此。
能够通过金钱购买的土地偶尔出现在市场上,这让英格兰的犹太人走上了令人震惊的轻率之路。
土地开始转移到以色列人的手中,要么是直接出售,更常见的是抵押。
进入市场的土地量足以使这两种过程都变得有利可图。
短短几十年间,前封建领主们就意识到他们为了短暂的利益,永久性地失去了足够引人注目的英格兰土地的一部分。
过去一段时间以来,愤怒的反弹情绪一直在增长。
受抵押困扰的小地主和挥霍无度的贵族联合起来抱怨。
意大利放债人现在也开始进入这个国家,他们在国王需要的时候同样有用。
爱德华看到自己可以通过简单的、屡试不爽的反犹太主义路线来安抚强大的势力并摆脱尴尬的债务。
对宗教仪式谋杀和其他黑暗传说的宣传立刻得到了普遍认可,这是我们在开明时代常见的陈词滥调。
犹太人被煽动起普遍仇恨,被掠夺、虐待,最终被驱逐出境。
例外情况是为某些医生保留,没有他们的技能,一些重要人物可能会缺乏应有的关注。
再一次,这个悲伤的流浪种族被剥得精光,必须寻求庇护并重新开始。
对于西班牙或北非,这支熟悉的悲伤队伍必须继续前行。
直到四个世纪后,奥利弗·克伦威尔通过与有钱的以色列人秘密签约,才再次向犹太种族开放英格兰的海岸。
让一个加尔文派独裁者解除天主教国王施加的禁令,这是自然的事情。
佛罗伦萨和锡耶纳的银行家取代了犹太人,他们同样在爱德华一世的孙子统治下尝到了基督教世界的公平待遇。
在大规模法定成就之外,国王还不断进行行政改革。
他的个人视察不懈努力。他不断巡视自己的领地,在每个中心严格调查各种滥用行为,并用锋利的笔和强有力的手纠正地方豪强的过度行为。
合法性,虽然常常被推到繁琐的解释中,但他总是乐于将其作为武器。
通过不懈的努力,他在各个方面净化了国内政府,并将属于他自己和人民的领域中的私人利益驱逐出去。
爱德华一世在中世纪的国王中以其对行政工作和良好治理的严肃态度而闻名。
因此,他更加依赖于专家的专业帮助,而不是所谓的“业余的封建领主的帮助,他们背负着自身的尊严。” 到十三世纪末,三个专门的行政部门已经运作起来。
一个是设在威斯敏斯特的国库,大部分收入在这里收取并记录账目。
第二个是秘书处,负责撰写和起草无数皇家宪章、令状和信件。
第三个是御衣房,它有自己的秘书处,即御玺办公室,附属于经常移动的皇家宫廷,兼具财务和秘书职能,从资助大陆战争到为皇家厨师购买一便士的胡椒,都可以涉及。
伯内尔是即将兴起的公务员系统的典型产物。
他死后由一位国库官员沃尔特·朗顿接替,他是财政大臣,就像伯内尔一样,认为自己担任的利奇菲尔德主教职务是对出色服务的奖励,而不是宗教职务。
尽管是最正统的教徒,爱德华一世并未逃避与教会的冲突。尽管他急于向神献上自己的职责,但他比父亲更敏锐地意识到自己对凯撒应有的义务,而且多次情势迫使他不得不抗议。
宗教派别的领袖是约翰·佩坎,一个方济各会修士,1279年至1292年担任坎特伯雷大主教。
佩坎以极大的勇气和技巧捍卫他认为教会正当的权利及其独立性,反对王室。
在1279年于雷丁举行的省级会议上,他发布了一系列公告,激怒了国王。
其中一个公告反对神职人员兼任多个职务,这打击了王室奖励日益扩大的文官体系的主要方法。
另一个公告要求每个座堂和学院教堂公开张贴一份爱德华已发誓要维护的宪章副本。
所有利用皇家命令阻止教会法庭案件的人以及所有违反《大宪章》的人都被威胁要受到绝罚。
佩坎屈服于爱德华的愤怒,并等待时机。
1281年,当另一场省级会议在兰贝斯宫召开时,国王怀疑其中有阴谋,向参会成员发出令状,禁止他们“就属于我们王冠或涉及我们的地位、国家或我们的议会的事情进行商议。”佩坎毫不动摇。
他几乎逐字复述了雷丁会议的主要立法,用明确的声明引言来表达教会的自由,并在一个月后写了一封给国王的非凡信件,为自己的行为辩护。
“没有任何人的宪法,甚至不是通过誓言,可以让我们被束缚去忽视那些无疑建立在神权之上的法律。”一位钦佩的书记员在他的注释中写道:“一封好信。”
佩坎的行为可能引发了一场类似于贝克特与亨利二世之间的争端,但爱德华似乎默默地忽视了这一挑战。
皇家禁令令状继续被发出。
然而,克制被保持下来,1286年,爱德华明智地通过一项著名的令状,命令他的巡回法官在处理教会司法管辖问题时谨慎行事,并列出了应该留给教会法庭审理的案件种类。
这场推迟的争端将持续到大主教和国王都离世之后。
在统治初期,英国与法国的关系由1259年由贵族党签署的巴黎条约所支配。
两国之间三十多年来一直维持和平,尽管常常伴随着敌意的暗流。
关于履行条约条款的争议和英吉利海峡中英格兰、加斯科涅和法国水手之间的争吵,最终在1293年圣马赫附近的海战中达到高潮,如果没有英国人在法国南部的存在对法国的骄傲构成持续挑战并阻碍其民族完整性的话,这些争端本不该导致战争的重新爆发。
即使当菲利普公平的法国国王开始寻求挑衅的机会时,爱德华在试图达成妥协的过程中长期忍耐且耐心。
然而最终,巴黎议会宣布加斯科涅公国丧失所有权。
菲利普要求象征性地交出主要的加斯科涅堡垒,以承认他作为领主的法律权力。
爱德华服从了。
但是,一旦菲利普占据后,他拒绝再次归还它们。
爱德华现在意识到,他必须要么战斗要么失去他在法国的领地。
到1294年,这位伟大的国王已经从他早期充满活力的青年时期改变了许多。
在长期动荡的岁月中支持他的父亲后,他已经独自统治了近四分之一世纪。
同时,他的世界在他周围发生了变化;他失去了深爱的妻子卡斯蒂利亚的埃莉诺,他的母亲普罗旺斯的埃莉诺,以及他的两个长子。
伯内尔现在已经去世。
威尔士和苏格兰提出了严重的问题;反对的声音开始被听到和感受到。
孤独、困惑且年迈的国王不得不面对一连串无尽的困难。
1294年6月,他在伦敦被称为“议会”的显贵会议上解释了与法国的争端原因。
他的决定去参战得到了批准,正如在更多正式组成的机构中经常发生的那样。
这场战争本身没有重要特征。
在加斯科涅有战役,在海峡进行大量沿海袭击,以及英国人对波尔多的长期围攻。
最初表达的热情很快在不可避免的增税下消退。
所有羊毛和皮革,这是英国出口贸易的主要项目,都被扣押,只能通过支付40先令的海关税赎回,而不是1275年议会规定的半马克(6先令8便士)。
9月,牧师们被命令贡献他们收入的一半,让他们感到极大的愤怒。
圣保罗大教堂的院长试图在国王可怕的面前表达他们的抗议,结果癫痫发作而死。
11月,议会授予对所有动产的沉重税收。
随着征收的进行,各种阶层之间弥漫着一种强烈的不满情绪。
1294年冬天,威尔士人起义,当国王镇压他们后返回时,发现苏格兰已经与法国结盟。
从1296年开始,与苏格兰的战争或隐或现。
1297年10月以后,法国战争退化为一系列持续到1303年的停战协议。
这样的条件涉及的费用几乎不亚于实际作战。
这些年在国内和国外都承受着巨大的压力,特别是在苏格兰。
尽管国王毫不犹豫地召回定期在威斯敏斯特召开的议会并解释整个局势,但他并没有获得所需的支援。
议会不愿意授予它所要求的新税。
教士的地位因1296年教皇克莱里西·拉伊科斯通谕的公布而更加困难,该通谕禁止在未经教皇授权的情况下支付特别税。
在伯里圣埃德蒙兹秋季议会期间,教士们在新大主教罗伯特·温切勒领导下的犹豫后决定,他们无法做出任何贡献。
爱德华愤怒地将他们革除教籍,并宣布他们的世俗封地丧失。
大主教则威胁任何违背教皇通谕的人将受到绝罚。
一时激情高涨,但最终冷静的情绪占了上风。
到第二年夏天,争端平息,教皇通过一项新的通谕《依斯迪·德·斯塔图》,撤回了他的极端要求。
由于其他方面已经出现反对声音,爱德华更愿意与教会达成协议。
他在索尔兹伯里提出的建议是,一些贵族应该在加斯科涅服役,而他则在佛兰德斯开展战役。
这个提议反响不佳。
赫姆弗雷·德·博恩,赫里福德伯爵兼英格兰总管,以及马歇尔罗杰·比戈德,诺福克伯爵,声称他们的世袭职务只能在国王的陪同下行使。
这些借口欺骗不了任何人。
两位伯爵都个人怨恨国王,更重要的是,他们代表了过去二十年来一直目睹王权不断扩张的众多贵族的利益受损。
是时候复兴贵族反对派了,一个世代之前曾反抗爱德华父亲的贵族反对派。
此时,国王忽略了这一挑战。
他加紧准备战争,任命赫里福德和诺福克的代理官员,并在8月启航前往佛兰德斯。
反对派在他缺席时看到了久违的机会。
他们要求确认这两份文件,《大宪章》及其扩展版《森林宪章》,这是从约翰手中强行获取的最终条款版本,加上六个附加条款。
这些条款规定未来不得在未经王国共同体同意的情况下征收贡赋或援助;粮食、羊毛等不得违背主人意愿扣押;王国的教士和俗人必须恢复他们古老的自由;两位伯爵及其支持者不应因其拒绝在加斯科涅服役而受到惩罚;主教们应在他们的大教堂宣读宪章,并开除忽视宪章的人。
秋天,两位伯爵在武装力量的支持下出现在伦敦,要求接受这些提议。
摄政委员会无力抵抗,投降了。
这些条款得到了确认,11月在根特,国王签署了这些条款,但保留了王室某些财政权利。
这些让步很大且令人惊讶。
国王和反对派都非常重视这些条款,国王被怀疑,或许有理,试图撤回他给出的承诺。多次,贵族派在议会面前公开强调这些承诺,最终在1301年2月,国王在林肯召开的议会威胁与论据之下,被迫以庄严的形式授予对两份宪章的新确认以及若干进一步条款的批准。
通过这一危机及其解决方式,确立了两个原则,从这两个原则中产生了重要的后果。
其一是国王无权随心所欲地派遣封建军队。这种限制实际上敲响了封建征兵制的丧钟,并且不可避免地在随后的一个世纪里导致雇佣军制度的兴起。
第二个被认可的原则是,国王不能以“紧急需要”作为未经同意就征税的理由。直到十七世纪,其他英国君主仍在尝试这样做。但由于爱德华的失败,一个先例已经树立起来,君主依赖议会拨款迈出了重要一步。
爱德华比他的任何前任都更愿意以国家利益为重并尊重宪法形式来治理国家。因此,这是极具讽刺意味的,也是令国王感到沮丧的,他发现他自己强调的原则被用来反对他自己。
贵族派并未诉诸战争;他们通过国王自己费尽心血创建的宪政机制行事。通过这种方式,他们的立场发生了转变:他们不再代表封建贵族,而是成为全国性反对派的领导者。
因此,王冠再次庄严而公开地承诺遵守《大宪章》的原则,而且由于在最初的宪章中增加了对实际最近滥用王室特权权力的补救措施,这一让步显得更加有价值。
在此,确实是一次宪法上的进步。
由于对法国领地的致命迷恋,英国国王们忽视了在不列颠岛扩展统治的工作。
在威尔士和苏格兰都有过零星的干涉,但维持边疆安全的主要任务落在了地方边疆伯爵的肩上。
一旦巴黎条约带来了大陆冒险的一代人的喘息机会,就可以转向内部安全的紧迫问题。
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