萨普鲁的提议将在印度成为一个单一民族单位的基础上引入重大变化,从而破坏穆斯林的巴基斯坦主张,这是他们的信仰。
穆斯林心存严重的疑虑,形势紧张。
他们呼吁英国政府,在有任何主要宪法变动意图的情况下,宣布接受巴基斯坦方案,如果英王政府希望与穆斯林实现自由和平等的伙伴关系。
“巴基斯坦”意味着穆斯林的独立领域和政府,以及随之而来的印度分裂。
这一巨大的演变终于实现了,但代价是近五十万人的生命和数千万人的迁移。
在战争时期,尤其是在入侵已经迫近的情况下,不可能实施这样的变革。
第二份文件来自总督执行委员会的穆斯林成员费罗兹汗·努恩爵士。
他以有力的方式重复了真纳先生提出的反对印度教解决方案的异议。
他总结道:我认为有责任提醒英王政府注意,如果他们屈服于印度反英势力的胁迫,印度将面临巨大危险。
这将是英国声称一直代表印度全体人民而非仅国大党的信任的背叛。
我希望英王政府坚定履行保护印度全体人民最佳利益的职责,而不受那些从不同角度看待英联邦的外部压力的影响。
第三份笔记来自印度事务国务大臣的军事顾问,包含以下关于印度军队的信息:印度军队的来源无法按省份进行地理划分。
大部分穆斯林来自西北边境省和旁遮普,但拉贾斯坦、中央印度、联合省、比哈尔和马德拉斯都有贡献。
大量尚武种姓的印度教徒(多格拉人、贾特人等)以及锡克教徒来自旁遮普。
来自外国领土尼泊尔的廓尔喀人是一个庞大而独立的群体。
任何一类的具体反应都无法在整体声明接受度知晓前评估,但可以预测其对军队的直接影响。
印度士兵是志愿雇佣兵[他或许可以说志愿者]。
他们为薪水而战,也为了支持家庭,还希望获得奖励、津贴、养老金,甚至可能的土地授予,但最重要的是,由于他们来自有着悠久尚武传统的阶级,他们对自己的职业感到自豪,其中一个重要因素是对英国军官的个人忠诚和对英国统治的整体忠诚。
任何关于他们服务条件或权威根本改变的迹象,无论是影响他们的物质前景还是作为英国王室士兵的信仰,都无法避免立刻产生不稳定的影响。
3月7日,我又一次发电报给罗斯福总统:
前海军人员 1942年3月7日 致罗斯福总统 为了让我向您通报我们的印度政策,我现在发送给您一封来自旁遮普省省长的电报。
当然,这不是这些问题上唯一的观点,但在敌人敲门的时候,当旁遮普供应一半可参与印度防御的战斗部队时,这些观点是非常严肃的。
省长写道:以下是我的关于立即宣布印度将在未来某个日期获得脱离帝国权利的看法。
负责任的穆斯林阶层,他们是多数派,坚持认为直到为穆斯林印度设计出宪法,英国必须继续掌握主导权。
他们肯定会担心,所设想的宪法会将权力置于印度教徒手中,而他们已经怀疑印度教徒有亲日倾向。
因此,他们会从为整个印度防御工作的努力中分散注意力,寻求在其他地方结盟。
锡克教徒和穆斯林之间的仇恨前所未有的加剧,他们之间的关系已经处于危险的紧张状态。所有社会群体都希望将自己的人员留在国内以捍卫自身利益,因此征兵工作将受到严重影响。
骚乱不可避免,现有的安全部队规模很可能不足以应对。
罗斯福总统此时还向我传达了他对印度的私人看法。
罗斯福总统 1942年3月11日
致前海军大臣 我对印度问题进行了深入思考,感谢您一直让我了解这一情况。
您完全可以理解,我对提出建议感到非常犹豫,这当然也是你们这些了解情况的人比我更清楚的话题。
我试图从历史的角度看待这个问题,并希望注入一种新思想,或许能对你们有所帮助。
这就是为什么我要追溯美国政府的起源。
在1775年至1783年的革命期间,英国殖民地建立了13个州,每个州都有不同的政府形式,尽管每个州都声称拥有独立主权。
战争期间,这些独立主权之间产生了极大的混乱,唯一的两个连接纽带是大陆会议(一个权力界定不明且效率低下的机构)和第二,大陆军,这支军队由13个州勉强维持。
1783年战争结束时,显然13个主权无法融合为联邦联盟,因为试验仍在进行中,任何努力去最终确立框架都会徒劳无功。
因此,13个主权加入了邦联条例,这是一个明显的权宜之计政府,仅在经验与试错能够带来永久联盟之前生效。
从1783年到1789年,13个主权通过缺乏联邦权力证明它们很快会分裂为独立国家。
1787年召开了一次只有大约20至25人或30名活跃参与者参加的制宪会议,代表了所有州。
他们聚集在一起,并非作为一个议会,而是一群真诚的爱国者,唯一的目的是建立联邦政府。
会议记录被保存下来,但会议并未公开举行。
美国现行宪法由此产生,并迅速得到了三分之二州的批准。
我的一个想法是建议在印度设立一个所谓的临时政府,由一个小的代表性团体领导,涵盖不同种姓、职业、宗教和地理区域——这个团体将被承认为临时自治政府。
它当然代表了英国省份的现有政府,也代表了王公委员会,但我主要的想法是,它将负责组建一个机构来考虑整个国家的更永久政府——这种考虑应持续五到六年,或者至少到战争结束后的第一年。
我想这个中央临时治理小组,作为新自治政府的代言人,将在公共服务方面拥有一定的行政和执行权力,如财政、铁路、电报和其他我们称为公共服务的事物。
也许这种方法与美国1783年至1789年间所经历的艰难与问题有一些类比,这可能会给印度本身带来新的视角,也可能促使那里的人民忘却怨恨,更加忠诚于英帝国,强调日本统治的危险性,以及和平演变相对于混乱革命的优势。
这样的举措完全符合过去半个世纪的世界变化以及所有对抗纳粹主义者的民主进程。
我希望无论你们做什么,这一举措都应在伦敦发起,不应在印度出现任何批评,认为这是勉强行事或被迫采取的。
看在上帝的份上,别把我牵扯进来,尽管我确实想帮忙。
严格来说,这不是我的职责范围,除非它是你我成功斗争的一部分。
这份文件具有很高的兴趣价值,因为它揭示了比较不同时代和地区局势的困难,几乎每一个物质事实都完全不同,试图应用任何表面相似之处来指导战争的危险性。
3月8日,日军进入仰光。
如果要组织有效的印度防御,我的大多数同事都认为必须尽一切努力打破政治僵局。
印度事务经常由战时内阁讨论。
英国政府对英印政府提案的反应体现在一份草案宣言中,并决定派斯塔福德·克里普斯爵士前往印度,与各印度党派和社区的领导人直接会谈。
首相 致 1942年3月10日 印度总督
我认为在不了解印度党派情况的情况下就宣布我们的宣言,无异于冒险招致您所说的失败,并在最糟糕的时刻引发激烈的争议。
昨天,在我看到您的电报之前,我们决定暂时不发表任何宣言,而是派一名战时内阁部长出去看看是否能在现场推动,否则所有的麻烦又有何意义?斯塔福德·克里普斯先生出于极高的公众精神,自愿承担这项不讨好的危险任务。
他几乎立即就会出发。
尽管我们在各自的方法上存在诸多分歧,但我对他不惜一切代价击败希特勒及其同伙的决心充满信心。
宣布他的使命仍会引发激动情绪,并为问题的冷静解决提供时间,或者相反,证明当前情况下问题无解。
该文件是我们达成共识的联合政策。
如果印度党派拒绝接受这份旨在造福他们的提案,我们的诚意将向世界证明,如有必要,我们将站在一起在此为之奋斗。
因此,我希望您能等待枢密院长的到来,并与他详细讨论整个问题。
当然,他受草案宣言的约束,这是我们所能提出的最大限度。
此外,他将充分考虑印度目前所处的军事和行政形势。
由于不幸的谣言和宣传以及普遍的美国态度,不可能采取纯粹消极的态度,克里普斯使命对于证明我们的诚意并争取必要的协商时间是不可或缺的。
我的立场是,除了成功和毫不动摇地保卫印度作为整体胜利的一部分外,其他一切都无关紧要,这也是斯塔福德·克里普斯爵士的信念。
第二天,我在公共场合宣布了这些决定。
斯塔福德·克里普斯爵士于3月22日抵达德里,并根据英国内阁批准的草案宣言展开了长时间的讨论。
英国提案的核心内容是,英国政府庄严承诺在战后由制宪大会要求下给予印度完全独立。
这里没有空间详细记录这些谈判。
结果无法比斯塔福德·克里普斯爵士的电报表达得更好。
枢密院长 1942年4月11日 (德里) 致首相
今晚我收到了国大党主席的长信,信中表示国大党无法接受提议。
全面拒绝,而不只是基于防御问题,尽管这表明虽然国大党同意总司令在指挥战争及相关活动时应有自由,但拟议中的公式限制了国防成员的职能。
然而,拒绝的主要原因是国大党认为应立即成立国民政府,并且在没有宪法变革的情况下应有“明确的保证”,表明新政府将以自由政府的形式运作,其成员将作为内阁成员在宪政政府中行事。
信中还提到,拟议中的立即安排与旧制度本质上并无不同。“我们所追求的整个目标——即创造命运的枢纽,一种新的心理途径来使人们感觉到他们自己的民族自由已经到来,他们在捍卫新获得的自由——当他们再次看到这张旧照片时,将会完全破灭,因为这张照片如此之糟糕,以至于国会无法适应它。
2.
显然没有达成协议的希望,我将在星期日启程回国。
同一天稍晚些时候:你们已经听说了国会拒绝的答复,这几乎是一个全新的问题。
但是困难不能通过电报解释清楚。
在目前存在的这些情况下,我们已经尽了最大的努力,我认为你们不必担心我的访问会从士气或公众情绪的角度恶化局势。
在过去的几天里,我认为情绪有所好转。
我个人认为,尽管失败了,气氛已经有了明显的改善。
尼赫鲁发表了一份精彩的声明,支持对日本进行全面战争;真纳向我承诺了穆斯林和锡克教徒以及其他少数派的坚定不移的支持,我希望至少能部分地让他们感到安心。
真正的困难在于国大党内部的情绪;因此他们进行了长时间的讨论,决策指示也发生了变化。
如果我们明智地处理局势,不互相指责,那么4月21日的全印度国大党委员会可能会显示出一种改变的精神,因为它比工作委员会更具代表性。
我们虽然对结果感到悲伤,但并不沮丧。
现在我们必须继续努力保卫印度。
我会在返回时告诉你们更多关于这个情况的信息。
所有美好的祝愿。
再会。
在每天为生存而进行的激烈斗争中,在需要保护四亿无助的人免受日本征服带来的恐怖时,我能够以哲学的态度接受这个消息,这是我一开始就认为可能发生的。
我知道斯塔福德·克里普斯先生会对他的使命失败感到多么痛苦,我试图安慰他。
首相致 1942年4月11日 阁下秘书
您已经尽了人力所能做的一切,您的坚韧、毅力和机智证明了英国人多么渴望达成协议。
您不应该因结果而感到过于沮丧或失望。
在整个英国以及在美国,这一结果带来了完全有益的影响。
事实是,破裂发生在最广泛的问题上,而不是纠缠于复杂的防御公式上,这一点具有极大的优势。
我很高兴您即将立即回国,那里有一份热烈的欢迎等待着您。
即使您的希望没有实现,您仍然为共同事业做出了非常重要的贡献,也为印度人民未来的进步奠定了基础。
我立即把克里普斯11日的第一封电报和我的回信文本转给了罗斯福总统。
总统对谈判破裂感到震惊,并敦促我推迟克里普斯的出发,希望能进行最后一次努力。
罗斯福总统 1942年4月12日 致哈里·霍普金斯先生(伦敦)
请立即把以下信息传达给前海军人员。
我们必须尽一切努力防止破裂的发生。
我衷心希望你能推迟克里普斯从印度的离开,直到最后做出一次努力以防止谈判破裂。
[给前海军人员]
很遗憾,我无法同意你发给我的信息中包含的观点,即美国公众舆论认为谈判是在一般广泛的问题上破裂的。
这里普遍的印象恰恰相反。
几乎所有人都认为僵局是因为英国政府不愿意给予印度人自治权,尽管印度人愿意将技术军事和海军防御控制权委托给有能力的英国当局。
美国公众舆论无法理解为什么如果英国政府愿意在战后允许印度各组成部分脱离英帝国,却不愿意在战时允许他们享有相当于自治的权利。
我觉得我有责任非常坦率地向你提出这个问题,我知道你会理解我这样做的原因。
如果让当前的谈判因为向美国人提出的这些问题而崩溃,并且随后印度被日本成功入侵,伴随着对我们一方军事或海战的重大失败,那么对美国公众舆论产生的负面影响将是难以估量的。
因此,你能否以你亲自向克里普斯传达了指令,让他最后努力找到共同理解的基础为理由,推迟克里普斯的出发?
根据我的理解,上周四晚上协议似乎已经接近达成。
如果你授权他说他个人得到了你的授权,从那个节点重新开始谈判,并且双方都同意做出一些小的让步,我认为仍然有可能达成协议。
正如我在早先的消息中表达的那样,我仍然觉得如果现在给予印度的各个群体建立一个类似于我们邦联宪法下的国民政府的机会,前提是经过一段试验和错误期后,他们将能够确定自己的宪法形式,并且决定,就像你已经向他们承诺过的,他们与英帝国的未来关系,可能能找到解决方案。
如果你这样做,即使克里普斯仍然无法达成协议,至少在美国公众舆论中,英国政府在向印度人民作出公平而真实的提议方面会得到认可,这样的失败责任不应归咎于英国政府,而是应该归咎于印度人民。
我很欣慰事件已经使这种疯狂的行为变得不可能。
如果没有理想主义,人类就无法进步,但以牺牲他人为代价的理想主义,不顾后果的毁灭和屠杀落在千百万普通家庭身上,不能被认为是其最高或最崇高的形式。
总统的思绪回到了美国独立战争时期,他认为印度问题可以用十八世纪末十三个殖民地反抗乔治三世的方式来思考。
另一方面,我负责维护印度大陆的和平与安全,这里庇护着全球近五分之一的人口。
我们的资源有限且紧张。
我们的军队在日军毁灭性的打击下投降或撤退。
我们的海军被迫退出孟加拉湾,实际上退出了大部分印度洋。
我们在空中似乎也处于劣势。
然而,仍然存有一线希望,所有事情都可以修复,我们不会辜负将近两百年来管理的庞大古老的印度社会,使其免遭可怕的暴力摧毁。
没有行政军事控制的完整性,也没有在战争区域治理的权力,希望和机会都将破灭。
这不是进行宪法实验的时候,也不是为了确定印度与英帝国‘未来关系’而进行‘试验和错误期’的时候。
也不是一个能让美国公众舆论成为决定因素的问题。
穆斯林心存严重的疑虑,形势紧张。
他们呼吁英国政府,在有任何主要宪法变动意图的情况下,宣布接受巴基斯坦方案,如果英王政府希望与穆斯林实现自由和平等的伙伴关系。
“巴基斯坦”意味着穆斯林的独立领域和政府,以及随之而来的印度分裂。
这一巨大的演变终于实现了,但代价是近五十万人的生命和数千万人的迁移。
在战争时期,尤其是在入侵已经迫近的情况下,不可能实施这样的变革。
第二份文件来自总督执行委员会的穆斯林成员费罗兹汗·努恩爵士。
他以有力的方式重复了真纳先生提出的反对印度教解决方案的异议。
他总结道:我认为有责任提醒英王政府注意,如果他们屈服于印度反英势力的胁迫,印度将面临巨大危险。
这将是英国声称一直代表印度全体人民而非仅国大党的信任的背叛。
我希望英王政府坚定履行保护印度全体人民最佳利益的职责,而不受那些从不同角度看待英联邦的外部压力的影响。
第三份笔记来自印度事务国务大臣的军事顾问,包含以下关于印度军队的信息:印度军队的来源无法按省份进行地理划分。
大部分穆斯林来自西北边境省和旁遮普,但拉贾斯坦、中央印度、联合省、比哈尔和马德拉斯都有贡献。
大量尚武种姓的印度教徒(多格拉人、贾特人等)以及锡克教徒来自旁遮普。
来自外国领土尼泊尔的廓尔喀人是一个庞大而独立的群体。
任何一类的具体反应都无法在整体声明接受度知晓前评估,但可以预测其对军队的直接影响。
印度士兵是志愿雇佣兵[他或许可以说志愿者]。
他们为薪水而战,也为了支持家庭,还希望获得奖励、津贴、养老金,甚至可能的土地授予,但最重要的是,由于他们来自有着悠久尚武传统的阶级,他们对自己的职业感到自豪,其中一个重要因素是对英国军官的个人忠诚和对英国统治的整体忠诚。
任何关于他们服务条件或权威根本改变的迹象,无论是影响他们的物质前景还是作为英国王室士兵的信仰,都无法避免立刻产生不稳定的影响。
3月7日,我又一次发电报给罗斯福总统:
前海军人员 1942年3月7日 致罗斯福总统 为了让我向您通报我们的印度政策,我现在发送给您一封来自旁遮普省省长的电报。
当然,这不是这些问题上唯一的观点,但在敌人敲门的时候,当旁遮普供应一半可参与印度防御的战斗部队时,这些观点是非常严肃的。
省长写道:以下是我的关于立即宣布印度将在未来某个日期获得脱离帝国权利的看法。
负责任的穆斯林阶层,他们是多数派,坚持认为直到为穆斯林印度设计出宪法,英国必须继续掌握主导权。
他们肯定会担心,所设想的宪法会将权力置于印度教徒手中,而他们已经怀疑印度教徒有亲日倾向。
因此,他们会从为整个印度防御工作的努力中分散注意力,寻求在其他地方结盟。
锡克教徒和穆斯林之间的仇恨前所未有的加剧,他们之间的关系已经处于危险的紧张状态。所有社会群体都希望将自己的人员留在国内以捍卫自身利益,因此征兵工作将受到严重影响。
骚乱不可避免,现有的安全部队规模很可能不足以应对。
罗斯福总统此时还向我传达了他对印度的私人看法。
罗斯福总统 1942年3月11日
致前海军大臣 我对印度问题进行了深入思考,感谢您一直让我了解这一情况。
您完全可以理解,我对提出建议感到非常犹豫,这当然也是你们这些了解情况的人比我更清楚的话题。
我试图从历史的角度看待这个问题,并希望注入一种新思想,或许能对你们有所帮助。
这就是为什么我要追溯美国政府的起源。
在1775年至1783年的革命期间,英国殖民地建立了13个州,每个州都有不同的政府形式,尽管每个州都声称拥有独立主权。
战争期间,这些独立主权之间产生了极大的混乱,唯一的两个连接纽带是大陆会议(一个权力界定不明且效率低下的机构)和第二,大陆军,这支军队由13个州勉强维持。
1783年战争结束时,显然13个主权无法融合为联邦联盟,因为试验仍在进行中,任何努力去最终确立框架都会徒劳无功。
因此,13个主权加入了邦联条例,这是一个明显的权宜之计政府,仅在经验与试错能够带来永久联盟之前生效。
从1783年到1789年,13个主权通过缺乏联邦权力证明它们很快会分裂为独立国家。
1787年召开了一次只有大约20至25人或30名活跃参与者参加的制宪会议,代表了所有州。
他们聚集在一起,并非作为一个议会,而是一群真诚的爱国者,唯一的目的是建立联邦政府。
会议记录被保存下来,但会议并未公开举行。
美国现行宪法由此产生,并迅速得到了三分之二州的批准。
我的一个想法是建议在印度设立一个所谓的临时政府,由一个小的代表性团体领导,涵盖不同种姓、职业、宗教和地理区域——这个团体将被承认为临时自治政府。
它当然代表了英国省份的现有政府,也代表了王公委员会,但我主要的想法是,它将负责组建一个机构来考虑整个国家的更永久政府——这种考虑应持续五到六年,或者至少到战争结束后的第一年。
我想这个中央临时治理小组,作为新自治政府的代言人,将在公共服务方面拥有一定的行政和执行权力,如财政、铁路、电报和其他我们称为公共服务的事物。
也许这种方法与美国1783年至1789年间所经历的艰难与问题有一些类比,这可能会给印度本身带来新的视角,也可能促使那里的人民忘却怨恨,更加忠诚于英帝国,强调日本统治的危险性,以及和平演变相对于混乱革命的优势。
这样的举措完全符合过去半个世纪的世界变化以及所有对抗纳粹主义者的民主进程。
我希望无论你们做什么,这一举措都应在伦敦发起,不应在印度出现任何批评,认为这是勉强行事或被迫采取的。
看在上帝的份上,别把我牵扯进来,尽管我确实想帮忙。
严格来说,这不是我的职责范围,除非它是你我成功斗争的一部分。
这份文件具有很高的兴趣价值,因为它揭示了比较不同时代和地区局势的困难,几乎每一个物质事实都完全不同,试图应用任何表面相似之处来指导战争的危险性。
3月8日,日军进入仰光。
如果要组织有效的印度防御,我的大多数同事都认为必须尽一切努力打破政治僵局。
印度事务经常由战时内阁讨论。
英国政府对英印政府提案的反应体现在一份草案宣言中,并决定派斯塔福德·克里普斯爵士前往印度,与各印度党派和社区的领导人直接会谈。
首相 致 1942年3月10日 印度总督
我认为在不了解印度党派情况的情况下就宣布我们的宣言,无异于冒险招致您所说的失败,并在最糟糕的时刻引发激烈的争议。
昨天,在我看到您的电报之前,我们决定暂时不发表任何宣言,而是派一名战时内阁部长出去看看是否能在现场推动,否则所有的麻烦又有何意义?斯塔福德·克里普斯先生出于极高的公众精神,自愿承担这项不讨好的危险任务。
他几乎立即就会出发。
尽管我们在各自的方法上存在诸多分歧,但我对他不惜一切代价击败希特勒及其同伙的决心充满信心。
宣布他的使命仍会引发激动情绪,并为问题的冷静解决提供时间,或者相反,证明当前情况下问题无解。
该文件是我们达成共识的联合政策。
如果印度党派拒绝接受这份旨在造福他们的提案,我们的诚意将向世界证明,如有必要,我们将站在一起在此为之奋斗。
因此,我希望您能等待枢密院长的到来,并与他详细讨论整个问题。
当然,他受草案宣言的约束,这是我们所能提出的最大限度。
此外,他将充分考虑印度目前所处的军事和行政形势。
由于不幸的谣言和宣传以及普遍的美国态度,不可能采取纯粹消极的态度,克里普斯使命对于证明我们的诚意并争取必要的协商时间是不可或缺的。
我的立场是,除了成功和毫不动摇地保卫印度作为整体胜利的一部分外,其他一切都无关紧要,这也是斯塔福德·克里普斯爵士的信念。
第二天,我在公共场合宣布了这些决定。
斯塔福德·克里普斯爵士于3月22日抵达德里,并根据英国内阁批准的草案宣言展开了长时间的讨论。
英国提案的核心内容是,英国政府庄严承诺在战后由制宪大会要求下给予印度完全独立。
这里没有空间详细记录这些谈判。
结果无法比斯塔福德·克里普斯爵士的电报表达得更好。
枢密院长 1942年4月11日 (德里) 致首相
今晚我收到了国大党主席的长信,信中表示国大党无法接受提议。
全面拒绝,而不只是基于防御问题,尽管这表明虽然国大党同意总司令在指挥战争及相关活动时应有自由,但拟议中的公式限制了国防成员的职能。
然而,拒绝的主要原因是国大党认为应立即成立国民政府,并且在没有宪法变革的情况下应有“明确的保证”,表明新政府将以自由政府的形式运作,其成员将作为内阁成员在宪政政府中行事。
信中还提到,拟议中的立即安排与旧制度本质上并无不同。“我们所追求的整个目标——即创造命运的枢纽,一种新的心理途径来使人们感觉到他们自己的民族自由已经到来,他们在捍卫新获得的自由——当他们再次看到这张旧照片时,将会完全破灭,因为这张照片如此之糟糕,以至于国会无法适应它。
2.
显然没有达成协议的希望,我将在星期日启程回国。
同一天稍晚些时候:你们已经听说了国会拒绝的答复,这几乎是一个全新的问题。
但是困难不能通过电报解释清楚。
在目前存在的这些情况下,我们已经尽了最大的努力,我认为你们不必担心我的访问会从士气或公众情绪的角度恶化局势。
在过去的几天里,我认为情绪有所好转。
我个人认为,尽管失败了,气氛已经有了明显的改善。
尼赫鲁发表了一份精彩的声明,支持对日本进行全面战争;真纳向我承诺了穆斯林和锡克教徒以及其他少数派的坚定不移的支持,我希望至少能部分地让他们感到安心。
真正的困难在于国大党内部的情绪;因此他们进行了长时间的讨论,决策指示也发生了变化。
如果我们明智地处理局势,不互相指责,那么4月21日的全印度国大党委员会可能会显示出一种改变的精神,因为它比工作委员会更具代表性。
我们虽然对结果感到悲伤,但并不沮丧。
现在我们必须继续努力保卫印度。
我会在返回时告诉你们更多关于这个情况的信息。
所有美好的祝愿。
再会。
在每天为生存而进行的激烈斗争中,在需要保护四亿无助的人免受日本征服带来的恐怖时,我能够以哲学的态度接受这个消息,这是我一开始就认为可能发生的。
我知道斯塔福德·克里普斯先生会对他的使命失败感到多么痛苦,我试图安慰他。
首相致 1942年4月11日 阁下秘书
您已经尽了人力所能做的一切,您的坚韧、毅力和机智证明了英国人多么渴望达成协议。
您不应该因结果而感到过于沮丧或失望。
在整个英国以及在美国,这一结果带来了完全有益的影响。
事实是,破裂发生在最广泛的问题上,而不是纠缠于复杂的防御公式上,这一点具有极大的优势。
我很高兴您即将立即回国,那里有一份热烈的欢迎等待着您。
即使您的希望没有实现,您仍然为共同事业做出了非常重要的贡献,也为印度人民未来的进步奠定了基础。
我立即把克里普斯11日的第一封电报和我的回信文本转给了罗斯福总统。
总统对谈判破裂感到震惊,并敦促我推迟克里普斯的出发,希望能进行最后一次努力。
罗斯福总统 1942年4月12日 致哈里·霍普金斯先生(伦敦)
请立即把以下信息传达给前海军人员。
我们必须尽一切努力防止破裂的发生。
我衷心希望你能推迟克里普斯从印度的离开,直到最后做出一次努力以防止谈判破裂。
[给前海军人员]
很遗憾,我无法同意你发给我的信息中包含的观点,即美国公众舆论认为谈判是在一般广泛的问题上破裂的。
这里普遍的印象恰恰相反。
几乎所有人都认为僵局是因为英国政府不愿意给予印度人自治权,尽管印度人愿意将技术军事和海军防御控制权委托给有能力的英国当局。
美国公众舆论无法理解为什么如果英国政府愿意在战后允许印度各组成部分脱离英帝国,却不愿意在战时允许他们享有相当于自治的权利。
我觉得我有责任非常坦率地向你提出这个问题,我知道你会理解我这样做的原因。
如果让当前的谈判因为向美国人提出的这些问题而崩溃,并且随后印度被日本成功入侵,伴随着对我们一方军事或海战的重大失败,那么对美国公众舆论产生的负面影响将是难以估量的。
因此,你能否以你亲自向克里普斯传达了指令,让他最后努力找到共同理解的基础为理由,推迟克里普斯的出发?
根据我的理解,上周四晚上协议似乎已经接近达成。
如果你授权他说他个人得到了你的授权,从那个节点重新开始谈判,并且双方都同意做出一些小的让步,我认为仍然有可能达成协议。
正如我在早先的消息中表达的那样,我仍然觉得如果现在给予印度的各个群体建立一个类似于我们邦联宪法下的国民政府的机会,前提是经过一段试验和错误期后,他们将能够确定自己的宪法形式,并且决定,就像你已经向他们承诺过的,他们与英帝国的未来关系,可能能找到解决方案。
如果你这样做,即使克里普斯仍然无法达成协议,至少在美国公众舆论中,英国政府在向印度人民作出公平而真实的提议方面会得到认可,这样的失败责任不应归咎于英国政府,而是应该归咎于印度人民。
我很欣慰事件已经使这种疯狂的行为变得不可能。
如果没有理想主义,人类就无法进步,但以牺牲他人为代价的理想主义,不顾后果的毁灭和屠杀落在千百万普通家庭身上,不能被认为是其最高或最崇高的形式。
总统的思绪回到了美国独立战争时期,他认为印度问题可以用十八世纪末十三个殖民地反抗乔治三世的方式来思考。
另一方面,我负责维护印度大陆的和平与安全,这里庇护着全球近五分之一的人口。
我们的资源有限且紧张。
我们的军队在日军毁灭性的打击下投降或撤退。
我们的海军被迫退出孟加拉湾,实际上退出了大部分印度洋。
我们在空中似乎也处于劣势。
然而,仍然存有一线希望,所有事情都可以修复,我们不会辜负将近两百年来管理的庞大古老的印度社会,使其免遭可怕的暴力摧毁。
没有行政军事控制的完整性,也没有在战争区域治理的权力,希望和机会都将破灭。
这不是进行宪法实验的时候,也不是为了确定印度与英帝国‘未来关系’而进行‘试验和错误期’的时候。
也不是一个能让美国公众舆论成为决定因素的问题。