我起草并获得了内阁正式批准，关于外交大臣此行的指示。
12日2月41日
在访问地中海地区期间，外交大臣将在所有外交和军事事务上代表国王政府。必要时，他将通过首相向战时内阁汇报。
2. 他最主要的目标是迅速援助希腊。为此，他将与中东总司令、埃及政府以及希腊、南斯拉夫和土耳其政府采取他认为必要的任何行动。当然，他会随时向外交部通报情况，并且外交部或首相也会通知他国内发生的任何计划或观点的变化。
3. 总参谋长将就军事方面提供建议，外交大臣应确保在出现任何分歧时，他的意见也被呈递给国王政府。
4. 下列事项需要特别注意：
(a) 最少需要多少驻军来守住利比亚西部边境和班加西？应采取哪些措施使班加西成为主要驻防地和空军基地？强调尽快切断陆路通讯的重要性。
(b) 考虑到我们希望将意大利民族从墨索里尼体系中分离出来，应在昔兰尼加实施何种政策和制度。
(c) 尽早执行“钳形”行动[罗得岛]，必要时在开普敦重新包装突击队以进行两栖登陆，同时注意不要妨碍主要目标。
(d) 在三角洲地区组建最强装备的师级或旅级组织，以便尽早派遣至希腊。
(e) 为完成厄立特里亚的工作并摧毁阿比西尼亚的意大利据点所需消耗我们的资源。前者紧急，后者虽理想但不能与主要问题冲突。或许有必要让它自行腐烂。
(f) 现在正在肯尼亚战场上的超过7万大军必须严加审查，特别是为了释放南非师投入埃及服役。任何与斯穆茨将军的联络最好通过首相进行。外交大臣与斯穆茨将军之间可以再举行一次会议。
(g) 外交大臣在访问雅典时，当与总参谋长同行。S.
总司令韦维尔将军，以及任何其他军官，均完全有权与希腊政府商讨在当前情况下所能达成的最佳安排。
同时，他应尽可能保持与英王陛下政府的联系，或寻求其援助。在紧急情况下，他必须根据自己的判断行事。
(h) 他将直接与南斯拉夫和土耳其政府沟通，同时向外交部抄送他的电报。目的是使两国同时参战，或者尽其所能采取行动。为此，他应邀请贝尔格莱德的公使或安卡拉的大使参加会议，以方便起见。
他应牢记，尽管我们的职责是与希腊并肩战斗，必要时甚至为之付出代价，但在第二阶段，土耳其的利益对我们来说与希腊的利益一样重要。应有可能协调希腊和土耳其对于空中支援和弹药供应的要求。
(i) 外交大臣将致力于确保中东地区的军队和空军实现最高形式的战争经济，并确保该地区众多宝贵的军事单位能够融入一个连贯的计划，并立即发挥其应有的作用。
(j) 他应通过首相就所有不同目的的指挥官人选向英王陛下政府提出建议。在这方面，他无疑会与享有英王陛下政府极大信任的韦维尔将军协商。指挥希腊的将领人选至关重要，我们希望在这个问题上能达成一致的推荐意见。
(k) 空军元帅朗莫尔将负责落实外交大臣的愿望和决定，按照这里所阐述的一般政策范围进行操作。但如果出现分歧，外交大臣将通过首相向战时内阁传达空军元帅的观点。
中东地区的空军任务是在希腊和土耳其提供最大可能的空中努力，同时维持苏丹、埃塞俄比亚的行动，以及保持班加西的补给线。
(l) 外交大臣将与坎宁安海军上将讨论所有上述目的所需的海军行动，并请求英王陛下政府提供任何必要的进一步支持，无论是运输舰还是战舰。
(m) 他将向英王陛下政府提出有关伊拉克、巴勒斯坦或阿拉伯的任何政策，这些政策应与上述目的相协调。他可以直接与这些国家以及印度政府沟通，虽然不是以强制的方式。印度事务办公室必须知情。
(n) 他将报告直布罗陀、马耳他的整体情况，如果可能的话，在返回后还将报告塔科拉迪的情况。
总之，他应收集所有线索，不断提出解决我们困难的最佳方案，并在紧急情况下不必因等待国内指示而延误行动。
我认为斯穆茨应该知道爱德华的使命，希望他能亲自前往开罗。
首相致1941年2月15日
斯穆茨将军
很高兴加速占领班加西、昔兰尼加，这为我们埃及的安全侧翼提供了保障。基斯马尤也很重要。
我们现在必须设法帮助希腊人，并激励土耳其人抵抗即将来临的德国对爱琴海的进攻。不能保证在欧洲大陆取得良好结果，但我们必须尽力而为，如果我们的最大努力失败，也要拯救尽可能多的岛屿。
因此，我们派出了外交大臣和地中海总司令前往开罗，随后访问雅典和安卡拉，以协调最强有力的防线。他们可能在中东待三周。
请考虑您是否能与他们会面。
请通过英国高级专员向我复制您发送给他们的任何消息。
在爱德华先生缺席期间，我接管了外交部的工作。这当然加重了我的工作负担。然而，自从我担任首相以来，我已经习惯了阅读所有高层日常电报和特别报告，并在我的与罗斯福总统和其他政府首脑的通信中起草了许多最重要的对外电报。除非有特殊情况，我都将大使面试交给常任次官亚历山大·卡多根爵士和议会次官巴特勒先生处理。
此时，外交事务和战争战略融为一体，这是我的责任范围，无论如何我都必须理解并尽可能加以引导。
首相致2021年2月41日 爱德华先生，开罗
感谢您安全抵达。我正竭力将第50师调往您那里，并从航运部额外争取到船只，海军部也有慷慨贡献。
我对回复感到困惑。显然，中东总部对护航编队的组成并不了解……
希望您能解决这些问题。确切的护航编队和战场状态的细节在两端都必须清楚。
我的印象是中东地区有大量配额兵力的部队，许多战术编制尚未成熟。第6英国师和第7澳大利亚师似乎在一段时间内都不太完善。
找出我们可以派遣什么来使这些成为有效的战斗单位。从其他未成熟的单位转移一些本地即兴部署应该是可行的。如果实际成果可以得到，编制并非神圣不可侵犯。
最近的中东配额兵力报告显示，从12月31日至1月31日增加了近5万人。从这次增援中是否出现了任何战斗单位？如果战斗编队如此之少，而配额兵力却如此之多，而且这些少数编队转移到另一个战场需要很长时间，我们无法改善现状，我们必须承认在大陆上行动的能力有限，中东的整体计划必须降为次要地位。
2. 我对埃尔嫩正在发展的挫折感到担忧。阿比西尼亚或许可以放弃，但我们曾希望厄立特里亚能被清理干净。尝试将此纳入您的空中和其他力量部署中。
3. 如果你们内心认为希腊行动只会成为另一个挪威惨败，请不要认为自己有义务参与。如果没有好的计划，请说出来。但当然，你们知道成功的价值有多大。
这些来自爱德华先生的交叉电报清楚地描绘了现场人员的信念，并包括他在开罗与迪尔将军以及三位总司令举行的会议结论。
我们一致认为，我们应该尽一切可能在最早的时间给予希腊最大程度的帮助。如果我们提供的援助被希腊接受，我们认为有相当大的机会阻止德国的前进并防止希腊被占领。
然而，我们的资源限制，尤其是在空中，不允许我们在支持希腊的同时也支持土耳其。
在解释了我们的空中资源匮乏使得保卫索非亚以远的防线存疑之后，他继续说道：
韦维尔将军提出了以下军事部署：昔兰尼加将由一支训练较少、装备较差的澳大利亚师、正在训练中的印度摩托化旅和一个装甲旅群驻守，这代表了目前第7装甲师剩余的所有兵力。
您记得这支装甲师从未达到满员。
地中海最高指挥官报告的另一个复杂情况是，由于港口遭到破坏，班加西的部队目前无法通过海上补给。因此，补给必须通过公路从图布鲁克运送。
第6师正在组建，并将用于罗得岛。投入到厄立特里亚作战的部队不能减少，直到那里的作战成功完成。
埃尔嫩正在证明是一个难以攻克的堡垒。另一方面，一致同意肯尼亚的部队可以减少，并已发出撤回南非师的警告命令，以便在有可用船只时将其调往埃及。
我希望在回国前能与斯穆茨就此及其他问题进行商讨。因此，沃塞尔将军在近期能够用于希腊的兵力包括以下部分：首先是一个装甲旅和新西兰师，该师现已扩编为三个步兵旅，准备起航；随后将是波兰旅、一个澳大利亚师、一个第二装甲旅（如需要），以及第二个澳大利亚师，按此顺序派遣。
派遣这支部队必然会使后勤资源承受极大压力，并且必须进行大量临时安排。
由于这些取决于与希腊方面的讨论和船只运输情况，目前无法给出具体时间表。
据估计，调动上述部队至少需要五十多艘船。
当然，这些船只只能通过扣留抵达中东的护航船队中的船只来获取，这自然意味着其他方面的需求会受到影响。
除了当前的忧虑之外，苏伊士运河面临的水雷威胁也令人担忧。
我们正在采取积极措施应对这一问题，但在组织工作全面完成并从国内运来所需物资之前，运河随时可能关闭五到七天。
我个人的结论，也是迪尔将军和各总司令所认同的，是在当前情况下，对正在战斗并受到威胁的希腊提供援助必须优先考虑。
我们能够稍后给予土耳其的帮助程度将取决于能够到达中东的空中增援数量以及非洲战场上的战争消耗。
我现在的意图是告诉希腊我们目前愿意给予他们的帮助，并敦促他们尽快接受这些援助。
如果他们愿意接受这些帮助，并勇敢面对可能由此引发的与德国早期交战的风险，那么我们在希腊守住防线的机会还是相当大的。
如果我们现在分散我们的少量资源，尤其是在空中力量上，那么我们将无法有效地帮助希腊或土耳其。
我在电报中强调的“敦促”一词不应被误解。
埃登先生的意思是将其应用于希腊接受英国援助的时间安排，而不是接受援助的原则。
我回复道：
首相致埃登先生，开罗，1941年2月21日
我一直认为，在前往安哥拉之前您应该先会见希腊人，否则可能会做出一些束缚您的手的承诺，从而影响我们对希腊人的支持。因此，我对您提出的程序完全同意。
致史末资将军：
1941年2月21日
我与您一样对俄罗斯的态度削弱了土耳其感到担忧，也许他们只会维持一种诚实的中立态度。我们现在必须由在开罗的使者全面考虑整个希腊局势。我会及时向您通报情况。
同一天，埃登先生从开罗发出了另一份电报：
关于希腊战役的总体前景，此时派部队到欧洲大陆与德国人作战无疑是一次赌博。没有人能保证成功，但我们讨论此事时在伦敦已经准备好承担失败的风险，认为与其袖手旁观不如冒险尝试帮助希腊。这是我们共同持有的信念。
此外，尽管这场战役是一次大胆的冒险，但我们并非没有希望它能够成功，至少可以阻止德国人占领整个希腊。
我们必须记住，赌注很大。如果我们未能帮助希腊，那么南斯拉夫也不会采取行动，土耳其的未来也可能岌岌可危。
因此，虽然我们谁也不能保证不会被迫打出最后王牌，但我们相信应该尝试帮助希腊。
当然，明天当我们见到希腊人时，他们可能并不希望我们介入。我们已经讨论过指挥权的问题。迪尔将军、沃塞尔将军和我都同意，我们必须挑选一位能在希腊人中赢得尊重并在他必须合作的希腊军官面前行使权威的人物。
同时还需要选择一位一流的战术型军人。
因此，我们决定将指挥权交给威尔逊将军，他将在担任昔兰尼加军事长官期间由内姆接替……
威尔逊在这里广受公众和士兵的好评，他的任命将向希腊人保证我们将尽全力支持他们。
2月22日，埃登先生与沃塞尔将军、约翰·迪尔爵士及其他军官飞往雅典，与希腊国王和政府商谈。
当埃登先生晚上到达并与希腊人进行首次接触时，他被带到陶托伊王宫。
国王立刻问他是否愿意单独会见总理。
他对国王解释说他不愿意这样做，因为他希望讨论完全基于军事基础。
如果我们向希腊提供援助，那应该是出于军事原因，他不想让政治因素过多影响决策。
然而，国王坚持请求，他最终同意了。
在会议中，总理科里西斯先生宣读了一份声明，概述了过去一两天希腊内阁讨论的结果。
由于这份声明构成了我们行动的基础，我将其完整列出。
埃登先生致总理，1941年2月22日：
以下是今天会议开始时我从内阁主席那里收到的书面声明概要：
“我再次明确表示，作为忠诚的盟友，希腊决心全力以赴直到取得最终胜利。
这种决心不仅限于意大利的情况，也将适用于任何德国侵略。
2. 希腊在马其顿靠近保加利亚边境只有三个师。
因此，出现了一个纯粹的军事问题，即应派遣哪些增援部队以使希腊军队能够抵抗德国。
尽管关于罗马尼亚的德国军队和保加利亚动员的军队的信息或多或少是准确的，但希腊政府方面，迄今为止只知道在一个月内英国可能给予他们的帮助。
此外，他们不知道土耳其和南斯拉夫的意图。
在这种情况下，阁下访问中东不仅是澄清局势，而且是为英希两国共同利益考虑的最有力帮助。
3. 我再次重申，无论结果如何，无论希腊是否有希望在马其顿击退敌人，她都将保卫她的国家领土，即使她只能依靠自己的力量。”
希腊政府希望我们知道他们的决定是在他们知道我们能否给予他们任何帮助之前就已经做出了的。
国王希望埃登先生在军事会谈开始前了解这一点，这是会谈的基础。
经过整夜举行的军事会议和参谋会议后，埃登先生当天发送了以下最重要的电报，日期为24日：
外交大臣致1941年2月24日首相：
今天[23日]与希腊政府在所有问题上达成了一致。
在讨论结束时，当我询问希腊政府是否欢迎按照我们提出的规模和条件派遣英国军队到希腊时，内阁主席正式表示希腊政府感激我们的提议，并批准了双方总参谋部达成的所有详细安排。
2. 今天下午我们见到了希腊国王、内阁主席和帕帕戈斯将军。
我阐述了我们对国际局势的看法，并详细解释了德国对巴尔干半岛的企图。
然后我解释说，伦敦的部长和参谋长得出的结论，这里的所有最高指挥官也完全同意，我们应该尽早给予希腊最大限度的帮助。
然后我们详细介绍了我们可以为希腊提供的部队情况，说明这是目前所能做的全部。
我们未来能做什么取决于整体战争形势的发展和我们的资源状况。
我只能说，我们提供的部队装备精良、训练有素，我们相信他们会表现出色。内阁首相在重申希腊决心抵抗德国之后，再次强调了希腊政府对英国援助不足可能只会促使德国进攻的疑虑，并表示必须确定现有的希腊军队以及我们能够提供的军队是否足以有效抵抗德国人，考虑到土耳其和南斯拉夫态度的不确定性。
因此，在希腊政府做出承诺之前，内阁首相希望军事专家们从英国的提议出发考虑这一局势。
我清楚表明了内阁首相所采取立场的逻辑结论。
12日2月41日
在访问地中海地区期间，外交大臣将在所有外交和军事事务上代表国王政府。必要时，他将通过首相向战时内阁汇报。
2. 他最主要的目标是迅速援助希腊。为此，他将与中东总司令、埃及政府以及希腊、南斯拉夫和土耳其政府采取他认为必要的任何行动。当然，他会随时向外交部通报情况，并且外交部或首相也会通知他国内发生的任何计划或观点的变化。
3. 总参谋长将就军事方面提供建议，外交大臣应确保在出现任何分歧时，他的意见也被呈递给国王政府。
4. 下列事项需要特别注意：
(a) 最少需要多少驻军来守住利比亚西部边境和班加西？应采取哪些措施使班加西成为主要驻防地和空军基地？强调尽快切断陆路通讯的重要性。
(b) 考虑到我们希望将意大利民族从墨索里尼体系中分离出来，应在昔兰尼加实施何种政策和制度。
(c) 尽早执行“钳形”行动[罗得岛]，必要时在开普敦重新包装突击队以进行两栖登陆，同时注意不要妨碍主要目标。
(d) 在三角洲地区组建最强装备的师级或旅级组织，以便尽早派遣至希腊。
(e) 为完成厄立特里亚的工作并摧毁阿比西尼亚的意大利据点所需消耗我们的资源。前者紧急，后者虽理想但不能与主要问题冲突。或许有必要让它自行腐烂。
(f) 现在正在肯尼亚战场上的超过7万大军必须严加审查，特别是为了释放南非师投入埃及服役。任何与斯穆茨将军的联络最好通过首相进行。外交大臣与斯穆茨将军之间可以再举行一次会议。
(g) 外交大臣在访问雅典时，当与总参谋长同行。S.
总司令韦维尔将军，以及任何其他军官，均完全有权与希腊政府商讨在当前情况下所能达成的最佳安排。
同时，他应尽可能保持与英王陛下政府的联系，或寻求其援助。在紧急情况下，他必须根据自己的判断行事。
(h) 他将直接与南斯拉夫和土耳其政府沟通，同时向外交部抄送他的电报。目的是使两国同时参战，或者尽其所能采取行动。为此，他应邀请贝尔格莱德的公使或安卡拉的大使参加会议，以方便起见。
他应牢记，尽管我们的职责是与希腊并肩战斗，必要时甚至为之付出代价，但在第二阶段，土耳其的利益对我们来说与希腊的利益一样重要。应有可能协调希腊和土耳其对于空中支援和弹药供应的要求。
(i) 外交大臣将致力于确保中东地区的军队和空军实现最高形式的战争经济，并确保该地区众多宝贵的军事单位能够融入一个连贯的计划，并立即发挥其应有的作用。
(j) 他应通过首相就所有不同目的的指挥官人选向英王陛下政府提出建议。在这方面，他无疑会与享有英王陛下政府极大信任的韦维尔将军协商。指挥希腊的将领人选至关重要，我们希望在这个问题上能达成一致的推荐意见。
(k) 空军元帅朗莫尔将负责落实外交大臣的愿望和决定，按照这里所阐述的一般政策范围进行操作。但如果出现分歧，外交大臣将通过首相向战时内阁传达空军元帅的观点。
中东地区的空军任务是在希腊和土耳其提供最大可能的空中努力，同时维持苏丹、埃塞俄比亚的行动，以及保持班加西的补给线。
(l) 外交大臣将与坎宁安海军上将讨论所有上述目的所需的海军行动，并请求英王陛下政府提供任何必要的进一步支持，无论是运输舰还是战舰。
(m) 他将向英王陛下政府提出有关伊拉克、巴勒斯坦或阿拉伯的任何政策，这些政策应与上述目的相协调。他可以直接与这些国家以及印度政府沟通，虽然不是以强制的方式。印度事务办公室必须知情。
(n) 他将报告直布罗陀、马耳他的整体情况，如果可能的话，在返回后还将报告塔科拉迪的情况。
总之，他应收集所有线索，不断提出解决我们困难的最佳方案，并在紧急情况下不必因等待国内指示而延误行动。
我认为斯穆茨应该知道爱德华的使命，希望他能亲自前往开罗。
首相致1941年2月15日
斯穆茨将军
很高兴加速占领班加西、昔兰尼加，这为我们埃及的安全侧翼提供了保障。基斯马尤也很重要。
我们现在必须设法帮助希腊人，并激励土耳其人抵抗即将来临的德国对爱琴海的进攻。不能保证在欧洲大陆取得良好结果，但我们必须尽力而为，如果我们的最大努力失败，也要拯救尽可能多的岛屿。
因此，我们派出了外交大臣和地中海总司令前往开罗，随后访问雅典和安卡拉，以协调最强有力的防线。他们可能在中东待三周。
请考虑您是否能与他们会面。
请通过英国高级专员向我复制您发送给他们的任何消息。
在爱德华先生缺席期间，我接管了外交部的工作。这当然加重了我的工作负担。然而，自从我担任首相以来，我已经习惯了阅读所有高层日常电报和特别报告，并在我的与罗斯福总统和其他政府首脑的通信中起草了许多最重要的对外电报。除非有特殊情况，我都将大使面试交给常任次官亚历山大·卡多根爵士和议会次官巴特勒先生处理。
此时，外交事务和战争战略融为一体，这是我的责任范围，无论如何我都必须理解并尽可能加以引导。
首相致2021年2月41日 爱德华先生，开罗
感谢您安全抵达。我正竭力将第50师调往您那里，并从航运部额外争取到船只，海军部也有慷慨贡献。
我对回复感到困惑。显然，中东总部对护航编队的组成并不了解……
希望您能解决这些问题。确切的护航编队和战场状态的细节在两端都必须清楚。
我的印象是中东地区有大量配额兵力的部队，许多战术编制尚未成熟。第6英国师和第7澳大利亚师似乎在一段时间内都不太完善。
找出我们可以派遣什么来使这些成为有效的战斗单位。从其他未成熟的单位转移一些本地即兴部署应该是可行的。如果实际成果可以得到，编制并非神圣不可侵犯。
最近的中东配额兵力报告显示，从12月31日至1月31日增加了近5万人。从这次增援中是否出现了任何战斗单位？如果战斗编队如此之少，而配额兵力却如此之多，而且这些少数编队转移到另一个战场需要很长时间，我们无法改善现状，我们必须承认在大陆上行动的能力有限，中东的整体计划必须降为次要地位。
2. 我对埃尔嫩正在发展的挫折感到担忧。阿比西尼亚或许可以放弃，但我们曾希望厄立特里亚能被清理干净。尝试将此纳入您的空中和其他力量部署中。
3. 如果你们内心认为希腊行动只会成为另一个挪威惨败，请不要认为自己有义务参与。如果没有好的计划，请说出来。但当然，你们知道成功的价值有多大。
这些来自爱德华先生的交叉电报清楚地描绘了现场人员的信念，并包括他在开罗与迪尔将军以及三位总司令举行的会议结论。
我们一致认为，我们应该尽一切可能在最早的时间给予希腊最大程度的帮助。如果我们提供的援助被希腊接受，我们认为有相当大的机会阻止德国的前进并防止希腊被占领。
然而，我们的资源限制，尤其是在空中，不允许我们在支持希腊的同时也支持土耳其。
在解释了我们的空中资源匮乏使得保卫索非亚以远的防线存疑之后，他继续说道：
韦维尔将军提出了以下军事部署：昔兰尼加将由一支训练较少、装备较差的澳大利亚师、正在训练中的印度摩托化旅和一个装甲旅群驻守，这代表了目前第7装甲师剩余的所有兵力。
您记得这支装甲师从未达到满员。
地中海最高指挥官报告的另一个复杂情况是，由于港口遭到破坏，班加西的部队目前无法通过海上补给。因此，补给必须通过公路从图布鲁克运送。
第6师正在组建，并将用于罗得岛。投入到厄立特里亚作战的部队不能减少，直到那里的作战成功完成。
埃尔嫩正在证明是一个难以攻克的堡垒。另一方面，一致同意肯尼亚的部队可以减少，并已发出撤回南非师的警告命令，以便在有可用船只时将其调往埃及。
我希望在回国前能与斯穆茨就此及其他问题进行商讨。因此，沃塞尔将军在近期能够用于希腊的兵力包括以下部分：首先是一个装甲旅和新西兰师，该师现已扩编为三个步兵旅，准备起航；随后将是波兰旅、一个澳大利亚师、一个第二装甲旅（如需要），以及第二个澳大利亚师，按此顺序派遣。
派遣这支部队必然会使后勤资源承受极大压力，并且必须进行大量临时安排。
由于这些取决于与希腊方面的讨论和船只运输情况，目前无法给出具体时间表。
据估计，调动上述部队至少需要五十多艘船。
当然，这些船只只能通过扣留抵达中东的护航船队中的船只来获取，这自然意味着其他方面的需求会受到影响。
除了当前的忧虑之外，苏伊士运河面临的水雷威胁也令人担忧。
我们正在采取积极措施应对这一问题，但在组织工作全面完成并从国内运来所需物资之前，运河随时可能关闭五到七天。
我个人的结论，也是迪尔将军和各总司令所认同的，是在当前情况下，对正在战斗并受到威胁的希腊提供援助必须优先考虑。
我们能够稍后给予土耳其的帮助程度将取决于能够到达中东的空中增援数量以及非洲战场上的战争消耗。
我现在的意图是告诉希腊我们目前愿意给予他们的帮助，并敦促他们尽快接受这些援助。
如果他们愿意接受这些帮助，并勇敢面对可能由此引发的与德国早期交战的风险，那么我们在希腊守住防线的机会还是相当大的。
如果我们现在分散我们的少量资源，尤其是在空中力量上，那么我们将无法有效地帮助希腊或土耳其。
我在电报中强调的“敦促”一词不应被误解。
埃登先生的意思是将其应用于希腊接受英国援助的时间安排，而不是接受援助的原则。
我回复道：
首相致埃登先生，开罗，1941年2月21日
我一直认为，在前往安哥拉之前您应该先会见希腊人，否则可能会做出一些束缚您的手的承诺，从而影响我们对希腊人的支持。因此，我对您提出的程序完全同意。
致史末资将军：
1941年2月21日
我与您一样对俄罗斯的态度削弱了土耳其感到担忧，也许他们只会维持一种诚实的中立态度。我们现在必须由在开罗的使者全面考虑整个希腊局势。我会及时向您通报情况。
同一天，埃登先生从开罗发出了另一份电报：
关于希腊战役的总体前景，此时派部队到欧洲大陆与德国人作战无疑是一次赌博。没有人能保证成功，但我们讨论此事时在伦敦已经准备好承担失败的风险，认为与其袖手旁观不如冒险尝试帮助希腊。这是我们共同持有的信念。
此外，尽管这场战役是一次大胆的冒险，但我们并非没有希望它能够成功，至少可以阻止德国人占领整个希腊。
我们必须记住，赌注很大。如果我们未能帮助希腊，那么南斯拉夫也不会采取行动，土耳其的未来也可能岌岌可危。
因此，虽然我们谁也不能保证不会被迫打出最后王牌，但我们相信应该尝试帮助希腊。
当然，明天当我们见到希腊人时，他们可能并不希望我们介入。我们已经讨论过指挥权的问题。迪尔将军、沃塞尔将军和我都同意，我们必须挑选一位能在希腊人中赢得尊重并在他必须合作的希腊军官面前行使权威的人物。
同时还需要选择一位一流的战术型军人。
因此，我们决定将指挥权交给威尔逊将军，他将在担任昔兰尼加军事长官期间由内姆接替……
威尔逊在这里广受公众和士兵的好评，他的任命将向希腊人保证我们将尽全力支持他们。
2月22日，埃登先生与沃塞尔将军、约翰·迪尔爵士及其他军官飞往雅典，与希腊国王和政府商谈。
当埃登先生晚上到达并与希腊人进行首次接触时，他被带到陶托伊王宫。
国王立刻问他是否愿意单独会见总理。
他对国王解释说他不愿意这样做，因为他希望讨论完全基于军事基础。
如果我们向希腊提供援助，那应该是出于军事原因，他不想让政治因素过多影响决策。
然而，国王坚持请求，他最终同意了。
在会议中，总理科里西斯先生宣读了一份声明，概述了过去一两天希腊内阁讨论的结果。
由于这份声明构成了我们行动的基础，我将其完整列出。
埃登先生致总理，1941年2月22日：
以下是今天会议开始时我从内阁主席那里收到的书面声明概要：
“我再次明确表示，作为忠诚的盟友，希腊决心全力以赴直到取得最终胜利。
这种决心不仅限于意大利的情况，也将适用于任何德国侵略。
2. 希腊在马其顿靠近保加利亚边境只有三个师。
因此，出现了一个纯粹的军事问题，即应派遣哪些增援部队以使希腊军队能够抵抗德国。
尽管关于罗马尼亚的德国军队和保加利亚动员的军队的信息或多或少是准确的，但希腊政府方面，迄今为止只知道在一个月内英国可能给予他们的帮助。
此外，他们不知道土耳其和南斯拉夫的意图。
在这种情况下，阁下访问中东不仅是澄清局势，而且是为英希两国共同利益考虑的最有力帮助。
3. 我再次重申，无论结果如何，无论希腊是否有希望在马其顿击退敌人，她都将保卫她的国家领土，即使她只能依靠自己的力量。”
希腊政府希望我们知道他们的决定是在他们知道我们能否给予他们任何帮助之前就已经做出了的。
国王希望埃登先生在军事会谈开始前了解这一点，这是会谈的基础。
经过整夜举行的军事会议和参谋会议后，埃登先生当天发送了以下最重要的电报，日期为24日：
外交大臣致1941年2月24日首相：
今天[23日]与希腊政府在所有问题上达成了一致。
在讨论结束时，当我询问希腊政府是否欢迎按照我们提出的规模和条件派遣英国军队到希腊时，内阁主席正式表示希腊政府感激我们的提议，并批准了双方总参谋部达成的所有详细安排。
2. 今天下午我们见到了希腊国王、内阁主席和帕帕戈斯将军。
我阐述了我们对国际局势的看法，并详细解释了德国对巴尔干半岛的企图。
然后我解释说，伦敦的部长和参谋长得出的结论，这里的所有最高指挥官也完全同意，我们应该尽早给予希腊最大限度的帮助。
然后我们详细介绍了我们可以为希腊提供的部队情况，说明这是目前所能做的全部。
我们未来能做什么取决于整体战争形势的发展和我们的资源状况。
我只能说，我们提供的部队装备精良、训练有素，我们相信他们会表现出色。内阁首相在重申希腊决心抵抗德国之后，再次强调了希腊政府对英国援助不足可能只会促使德国进攻的疑虑，并表示必须确定现有的希腊军队以及我们能够提供的军队是否足以有效抵抗德国人，考虑到土耳其和南斯拉夫态度的不确定性。
因此，在希腊政府做出承诺之前，内阁首相希望军事专家们从英国的提议出发考虑这一局势。
我清楚表明了内阁首相所采取立场的逻辑结论。