我知道没有任何事情发生过足以改变或削弱我们的祖先所采取的正义、智慧、勇气和审慎。
我知道没有任何事情发生足以以任何程度改变他们的结论的有效性。
我知道没有任何军事、政治、经济或科学事实使我感到我们不能或不应该沿着同样的道路前进。
我冒昧地向你们提出这个非常普遍的命题，因为在我看来，如果它被接受，那么其他一切都会变得简单得多。
请注意，英国的政策不考虑是谁寻求欧洲霸权。
问题不是西班牙、法国君主制、法兰西帝国、德意志帝国还是希特勒政权。
这与统治者或国家无关；它只关心谁是最强大或潜在的支配暴君。
因此，我们不应害怕被指责为亲法反德。
如果情况相反，我们同样可以成为亲德反法。
这是我们遵循的公共政策法则，而不是由偶然情况、喜好厌恶或其他情感所指导的权宜之计。
因此，问题就出现了，当今欧洲哪股势力是最强大的，并且试图以危险和压迫的方式统治。
今年，可能1937年的部分时间，法军是欧洲最强大的军队。
但没有人害怕法国。
每个人都清楚法国只想独处，她的存在只是为了自保。
每个人都知道法国人爱好和平，却笼罩在恐惧之中。
他们是勇敢、坚定、爱好和平的民族，同时也背负着焦虑。
他们是拥有自由议会制度的自由民族。
另一方面，德国无人畏惧。
她在德国历史上前所未见的方式进行武装。
她由少数得胜的绝望分子领导。
金钱正在减少，这些专制统治者之下不满情绪正在滋生。
很快，他们将不得不在经济和金融崩溃或内部动荡之间做出选择，或者发动一场没有其他目的、如果成功也只能带来一个受纳粹控制的日耳曼化欧洲的战争。
因此，我认为所有旧的条件再次出现，我们的民族救赎取决于我们再次聚集欧洲所有的力量来遏制、限制，必要时挫败德国的霸权。
因为，相信我，如果其他那些力量，西班牙、路易十四、拿破仑、威廉二世皇帝，在我们的帮助下成为欧洲的绝对主宰，他们可以在胜利后的第二天掠夺我们，使我们变得微不足道和贫穷。
我们应该高度重视大英帝国的生命和耐力以及这个岛屿的伟大，不应因关于理想世界的幻想而迷失方向，因为这意味着其他更糟糕的控制会取代我们的位置，未来的方向将属于他们。
在这个阶段，国际联盟广阔的概念和极其重要的组织作为一个重要因素呈现出来。
国际联盟在实际意义上是一个英国概念，它与我们过去的所有方法和行动完全和谐。
此外，它与我们一贯遵循的正确与错误的广泛理念和谐一致，基于控制主要侵略者的和平理念。
我们希望在国家间和国家内部实现法治与自由，正是为了这一点，我们的声誉、伟大和文明的建筑师们为之奋斗并取得胜利。
国际法的统治和通过耐心讨论解决争端的梦想，但仍然按照合法和公正的方式进行，是非常英国人民所珍视的。
你不应低估这些理想对现代英国民主所施加的力量。
不知道这些种子是如何在几个世纪的风中播撒在工人阶级的心中的。
它们在那里，就像他们对自由的热爱一样强烈。
我们不应忽视它们，因为它们是这个岛屿天才的本质。
因此，我们认为，在培育和巩固国际联盟的过程中，可以找到保卫我们岛国安全的最佳方式，也可以维护与我们自身利益经常自然一致的宏伟普遍事业。
我的三大命题是：首先，我们必须反对潜在的霸主或潜在的侵略者。
其次，德国在其目前的纳粹政权和迅速发展的庞大军备下，无疑扮演了这个角色。
第三，国际联盟团结了许多国家，并以最有效的方式在国内团结我们的人民来控制潜在的侵略者。
我恭敬地提交这些主要主题供您的考虑。
其他一切都将由此衍生。
发现和宣布一般原则总是比应用它们更容易。
首先，我们应该计算我们与法国的有效合作。
这并不意味着我们应该对德国产生不必要的敌意。
与德国保持低温度是我们职责和利益的一部分。
只要涉及法国，我们就不会在这方面遇到困难。
像我们一样，他们是一个议会民主国家，对战争有极大的抑制作用，而且在准备防御方面也有相当多的不利之处。
因此，我说我们应该将我们与法国的防御合作视为根本。
既然时代已经变得如此尖锐和危险，其他一切都必须在适当的从属关系中看待。那些拥有明确信条并对此深信不疑的人，在应对日常事务中的变化与意外时，会比仅仅着眼于眼前利益、随每日所读所见而自然冲动行事的人处于更有利的位置。
首要之事是决定你想去往何方。
就我而言，我是所有民族武装联盟的支持者，或者尽可能多地争取它们，以对抗潜在的侵略者，其中英国和法国应成为核心。
让我们竭尽全力建立这一伟大的国际框架。如果这超出了我们的能力，或者由于他人的软弱或错误而崩溃，那么至少要确保英国和法国——欧洲仅存的两个自由大国，能够共同渡过任何可能吹来的风暴，并对再次安全抵达港口抱有良好的希望。
如果我们把美国加入到英国和法国的行列中；如果我们改变潜在侵略者的名称；如果我们用联合国组织代替国际联盟，用大西洋代替英吉利海峡，用世界代替欧洲，那么这个论点在今天并非完全没有其适用性。
从1936年3月希特勒占领莱茵兰到1938年3月他吞并奥地利，整整过去了两年。
这比我预期的时间要长。
一切按预见的顺序发生并陈述，但各次打击之间的时间间隔更长了。
在这段时间内，德国没有浪费任何时间。
莱茵兰的防御工事，即“西墙”的建设进展迅速，一条永久性和半永久性的防御工事线不断增长。
德国军队现在已完全基于强制服役，并通过狂热的志愿兵得到加强，无论是数量上还是其编制的成熟度和质量上，都在逐月增强。
德国空军巩固了其相对于英国的优势，并稳步提高。
德国的军火工厂在全力运转。
在德国，轮子日夜转动，锤子不停落下，使其整个工业成为一个兵工厂，将全体人民熔铸成一台纪律严明的战争机器。
在国内，1936年秋季，希特勒启动了一个为期四年的计划，以使德国经济为更大的战争自给自足做准备。
在国外，他获得了他在《我的奋斗》中提到的对德国外交政策必要的“强大联盟”。
他与墨索里尼达成协议，罗马-柏林轴心由此形成。
直到1936年中期，希特勒的侵略政策和违反条约的行为并未基于德国的实力，而是基于法国和英国的分裂与怯懦以及美国的孤立。
他的每一个初步步骤都是赌博，他知道不能冒被严重挑战的风险。
夺取莱茵兰及其随后的防御工事是最冒险的一次。
它取得了辉煌的成功。
他的对手们过于犹豫不决，不敢揭穿他的虚张声势。
当他1938年再次行动时，他的虚张声势不再是虚张声势了。
侵略得到了武力的支持，甚至可能是压倒性的武力。
当法国和英国政府意识到已经发生的可怕转变时，为时已晚。
我继续密切关注我们的军事准备工作。
我和国防协调部长托马斯爵士的关系友好，我尽我所能私下帮助他。
应他的请求，我在1936年6月6日写了一份关于急需的供应部的备忘录并送给他。
然而，直到1939年春天，将近三年后，才采取有效措施成立供应部，也没有尝试将紧急状态引入我们的军火生产。
1936年7月底，西班牙议会制度的日益衰败以及共产党或无政府主义革命运动的日益壮大，导致了一场长期酝酿的军事叛乱。
根据列宁本人制定的共产主义教义和训练手册，共产主义者应该支持所有向左转的运动，并帮助脆弱的立宪、激进或社会党政府上台。
他们应该削弱这些政府，并从其手中夺走绝对权力，建立马克思主义国家。
实际上，俄罗斯的克伦斯基时期正在西班牙完美重现。
但西班牙的力量尚未因外国战争而被削弱。
军队仍然保持一定的凝聚力。
与共产主义阴谋并存的是一个秘密的军事反阴谋。
双方都无法合法地声称拥有合法性，西班牙各阶层的人都不得不考虑西班牙的命运。
由于共产主义渗透了腐败的议会政府，许多文明社会的普通保障已被清算。
双方开始互相谋杀，共产主义的瘟疫达到了如此程度，以至于可以在街头或床上杀死政治对手。
在马德里及其周边地区，此类暗杀事件已经发生了很多起。
高潮是保守党领袖索特洛先生的遇害，他与英国政治中的爱德华·卡森爵士在1914年战争前的类型有些相似。
这一罪行是军队将领们采取行动的信号。
一个月前，弗朗哥将军曾写信给西班牙战争部长，明确表示如果西班牙政府无法维持日常生活中的法律正常保障，军队将不得不介入。
西班牙过去曾多次发生军事首脑的军事政变。
当圣胡安霍在一次空难中丧生后，弗朗哥将军举起反叛的旗帜时，他得到了包括基层在内的军队支持。
教会，除多米尼加人外，几乎所有的右翼和中间派都支持他，他立即成为几个重要省份的实际掌控者。
西班牙水手杀害了他们的军官并加入了很快成为共产主义一方的队伍。
在文明政府的崩溃中，共产主义派系获得了控制权，并按照他们的纲领行事。
残酷的内战开始了。
共产主义者夺取政权后，对政治对手和富裕阶层进行了大规模的冷血屠杀。
这些行为得到了弗朗哥部队的报复。
所有西班牙人都以惊人的冷静走向死亡，双方都有大量人员被枪杀。
军事学员在托莱多的阿尔卡萨尔学院以最大的韧性捍卫他们的学校。
弗朗哥的部队从南方强行推进，每经过一个共产主义村庄都留下复仇的痕迹，最终解救了他们。
这一事件值得历史学家的关注。
在这场争端中，我是中立的。
当然，我不支持共产主义者。
如果我是西班牙人，他们会谋杀我和我的家人朋友，我怎么可能支持他们呢？然而，我确信，尽管英国政府还有其他事情要做，但保持对西班牙事务的中立是正确的。
法国提出了一项不干涉的计划，意在让双方在没有任何外部援助的情况下自行解决争端。
英国、德国、意大利和俄国政府签署了这项计划。
因此，西班牙政府，如今掌握在最极端的革命者手中，发现自己甚至无法购买用其实际拥有的黄金订购的武器。
更合理的做法是遵循正常的程序，像1861年至1865年的美国内战那样承认双方的交战国地位。
然而，非干涉政策被所有大国正式采纳并同意。
这一协议由英国严格遵守；但意大利和德国一方面，苏联另一方面，不断违背承诺，将各自的重量投入到这场斗争中。
德国尤其利用其空中力量实施了诸如轰炸无辜小镇格尔尼卡等实验性的恐怖行为。
勒内·布卢姆领导的政府于1936年5月接替了弗兰丁政府，受到议会中共产主义支持者的压力，要求向西班牙政府提供战争物资。
不顾法国空军正处于衰败状态，航空部长科特秘密向共和军提供了飞机和装备。
我对这些发展感到不安，并于1936年7月31日写信给布卢姆先生。科宾，法国大使：我试图坚持旧立场所遇到的最大困难之一，就是德国人所说的反共国家应该团结在一起的说法。
我确信，如果法国向现政府派送飞机等物资，而德国人和意大利人从另一角度推进，这里的主导势力将会对德国和意大利感到满意，而疏远法国。
我希望你不介意我写下这些话，这是我自己完全独立的意见。
我不喜欢听到人们谈论英国、德国和意大利联合起来对抗欧洲共产主义。
这太容易被认为是好的了。
我相信绝对的中立，同时强烈抗议任何违反中立的行为，是目前唯一正确和安全的道路。
如果出现僵局，有一天国际联盟可能会介入来结束这些恐怖事件，但这非常值得怀疑。
这里还必须记录另一件事。
1936年11月25日，柏林所有强国的代表被召至外交部，在那里，诺伊拉特先生披露了与日本政府谈判的反共产国际协定的具体内容。
该协定的目的在于共同采取行动反对共产国际在缔约国边界内或边界外的国际活动。
整个1936年，全国上下以及议会的焦虑持续上升，尤其集中在我们的防空力量上。
在11月12日的讲话中，我严厉批评鲍德温先生未能履行他“任何政府，尤其是民族政府，都会确保这个国家的空中力量不再逊色于任何接近我们海岸线的国家”的承诺。
我说：“政府根本无法下定决心，或者他们无法让首相下定决心。所以他们继续以奇怪的悖论行事，决意犹豫不决，坚定摇摆不定，顽固于漂浮不定之中，稳固于流动性之上，拥有无比强大的无能。”因此，“我们继续为蝗虫准备更多的月份和年份——也许对英国的伟大至关重要——去吞噬。”
鲍德温先生在一次非凡的演讲中回应了我，他说：“我想以最大的坦率对议会讲话……丘吉尔先生和我之间的分歧始于1933年以后。”
在1931/32年，虽然反对党不愿承认，但当时确实经历了一段金融危机。
但还有另一个原因。
我要提醒议会，我曾在许多场合发表过演讲并提倡民主原则时，多次提到民主总是落后于独裁者两年。
我相信这是真的。
在这一案件中也是如此。
我以令人震惊的坦率向全体议员表达了我的观点。
你会记得那时裁军会议正在日内瓦召开。
你会记得那时这个国家可能比战争以来任何时候都更强烈的和平主义情绪在蔓延。
你会记得1933年秋季在富勒姆举行的选举，当国家政府占据的席位因和平主义问题而失去了大约七千票的支持。
作为大党领袖，我的地位并不十分舒适。
我问自己，在富勒姆表达出的那种情感如果在整个国家范围内普遍存在，那么在未来一两年内，这种情感会改变到什么程度，以至于国家会赋予重新武装的授权？
假设我去竞选并说德国正在重新武装，我们必须重新武装，有人认为当时的和平民主会响应这样的号召吗？我实在想不出任何事情会让我失去选举胜利的可能性更大。
这确实是令人震惊的坦率。
它赤裸裸地揭示了他的动机，甚至到了不道德的地步。
一个首相公开承认因为害怕失去选举而没有履行自己的职责，这是我国议会历史上前所未有的事件。
鲍德温先生当然不是出于卑劣的愿望而留任。
事实上，他在1936年热切希望退休。
他的政策是由这样一种恐惧决定的，即如果社会党上台执政，所做的事甚至会少于他的政府打算做的。
他们对防御措施的所有声明和投票都有记录。
但这并不能构成完整的辩护，也不能公平对待英国人民的精神。
去年关于空中力量平等的幼稚的错误承认所带来的成功并未在这次重演。
议会感到震惊。
事实上产生的印象如此痛苦，若非意外发生，可能会对鲍德温先生致命，他当时健康状况也在恶化。
此时，英国各政党中有许多男女团结起来，看到了未来的危险，并决心采取实际措施确保我们的安全和自由事业，同样受到极权主义冲动和我们政府的自满情绪的威胁。
我们的计划是英国迅速大规模重整军备，同时完全接受和利用国联的权威。
我称这项政策为“武器与盟约”。
鲍德温先生在下议院的表现让我们所有人都感到不屑。
我知道没有任何事情发生足以以任何程度改变他们的结论的有效性。
我知道没有任何军事、政治、经济或科学事实使我感到我们不能或不应该沿着同样的道路前进。
我冒昧地向你们提出这个非常普遍的命题，因为在我看来，如果它被接受，那么其他一切都会变得简单得多。
请注意，英国的政策不考虑是谁寻求欧洲霸权。
问题不是西班牙、法国君主制、法兰西帝国、德意志帝国还是希特勒政权。
这与统治者或国家无关；它只关心谁是最强大或潜在的支配暴君。
因此，我们不应害怕被指责为亲法反德。
如果情况相反，我们同样可以成为亲德反法。
这是我们遵循的公共政策法则，而不是由偶然情况、喜好厌恶或其他情感所指导的权宜之计。
因此，问题就出现了，当今欧洲哪股势力是最强大的，并且试图以危险和压迫的方式统治。
今年，可能1937年的部分时间，法军是欧洲最强大的军队。
但没有人害怕法国。
每个人都清楚法国只想独处，她的存在只是为了自保。
每个人都知道法国人爱好和平，却笼罩在恐惧之中。
他们是勇敢、坚定、爱好和平的民族，同时也背负着焦虑。
他们是拥有自由议会制度的自由民族。
另一方面，德国无人畏惧。
她在德国历史上前所未见的方式进行武装。
她由少数得胜的绝望分子领导。
金钱正在减少，这些专制统治者之下不满情绪正在滋生。
很快，他们将不得不在经济和金融崩溃或内部动荡之间做出选择，或者发动一场没有其他目的、如果成功也只能带来一个受纳粹控制的日耳曼化欧洲的战争。
因此，我认为所有旧的条件再次出现，我们的民族救赎取决于我们再次聚集欧洲所有的力量来遏制、限制，必要时挫败德国的霸权。
因为，相信我，如果其他那些力量，西班牙、路易十四、拿破仑、威廉二世皇帝，在我们的帮助下成为欧洲的绝对主宰，他们可以在胜利后的第二天掠夺我们，使我们变得微不足道和贫穷。
我们应该高度重视大英帝国的生命和耐力以及这个岛屿的伟大，不应因关于理想世界的幻想而迷失方向，因为这意味着其他更糟糕的控制会取代我们的位置，未来的方向将属于他们。
在这个阶段，国际联盟广阔的概念和极其重要的组织作为一个重要因素呈现出来。
国际联盟在实际意义上是一个英国概念，它与我们过去的所有方法和行动完全和谐。
此外，它与我们一贯遵循的正确与错误的广泛理念和谐一致，基于控制主要侵略者的和平理念。
我们希望在国家间和国家内部实现法治与自由，正是为了这一点，我们的声誉、伟大和文明的建筑师们为之奋斗并取得胜利。
国际法的统治和通过耐心讨论解决争端的梦想，但仍然按照合法和公正的方式进行，是非常英国人民所珍视的。
你不应低估这些理想对现代英国民主所施加的力量。
不知道这些种子是如何在几个世纪的风中播撒在工人阶级的心中的。
它们在那里，就像他们对自由的热爱一样强烈。
我们不应忽视它们，因为它们是这个岛屿天才的本质。
因此，我们认为，在培育和巩固国际联盟的过程中，可以找到保卫我们岛国安全的最佳方式，也可以维护与我们自身利益经常自然一致的宏伟普遍事业。
我的三大命题是：首先，我们必须反对潜在的霸主或潜在的侵略者。
其次，德国在其目前的纳粹政权和迅速发展的庞大军备下，无疑扮演了这个角色。
第三，国际联盟团结了许多国家，并以最有效的方式在国内团结我们的人民来控制潜在的侵略者。
我恭敬地提交这些主要主题供您的考虑。
其他一切都将由此衍生。
发现和宣布一般原则总是比应用它们更容易。
首先，我们应该计算我们与法国的有效合作。
这并不意味着我们应该对德国产生不必要的敌意。
与德国保持低温度是我们职责和利益的一部分。
只要涉及法国，我们就不会在这方面遇到困难。
像我们一样，他们是一个议会民主国家，对战争有极大的抑制作用，而且在准备防御方面也有相当多的不利之处。
因此，我说我们应该将我们与法国的防御合作视为根本。
既然时代已经变得如此尖锐和危险，其他一切都必须在适当的从属关系中看待。那些拥有明确信条并对此深信不疑的人，在应对日常事务中的变化与意外时，会比仅仅着眼于眼前利益、随每日所读所见而自然冲动行事的人处于更有利的位置。
首要之事是决定你想去往何方。
就我而言，我是所有民族武装联盟的支持者，或者尽可能多地争取它们，以对抗潜在的侵略者，其中英国和法国应成为核心。
让我们竭尽全力建立这一伟大的国际框架。如果这超出了我们的能力，或者由于他人的软弱或错误而崩溃，那么至少要确保英国和法国——欧洲仅存的两个自由大国，能够共同渡过任何可能吹来的风暴，并对再次安全抵达港口抱有良好的希望。
如果我们把美国加入到英国和法国的行列中；如果我们改变潜在侵略者的名称；如果我们用联合国组织代替国际联盟，用大西洋代替英吉利海峡，用世界代替欧洲，那么这个论点在今天并非完全没有其适用性。
从1936年3月希特勒占领莱茵兰到1938年3月他吞并奥地利，整整过去了两年。
这比我预期的时间要长。
一切按预见的顺序发生并陈述，但各次打击之间的时间间隔更长了。
在这段时间内，德国没有浪费任何时间。
莱茵兰的防御工事，即“西墙”的建设进展迅速，一条永久性和半永久性的防御工事线不断增长。
德国军队现在已完全基于强制服役，并通过狂热的志愿兵得到加强，无论是数量上还是其编制的成熟度和质量上，都在逐月增强。
德国空军巩固了其相对于英国的优势，并稳步提高。
德国的军火工厂在全力运转。
在德国，轮子日夜转动，锤子不停落下，使其整个工业成为一个兵工厂，将全体人民熔铸成一台纪律严明的战争机器。
在国内，1936年秋季，希特勒启动了一个为期四年的计划，以使德国经济为更大的战争自给自足做准备。
在国外，他获得了他在《我的奋斗》中提到的对德国外交政策必要的“强大联盟”。
他与墨索里尼达成协议，罗马-柏林轴心由此形成。
直到1936年中期，希特勒的侵略政策和违反条约的行为并未基于德国的实力，而是基于法国和英国的分裂与怯懦以及美国的孤立。
他的每一个初步步骤都是赌博，他知道不能冒被严重挑战的风险。
夺取莱茵兰及其随后的防御工事是最冒险的一次。
它取得了辉煌的成功。
他的对手们过于犹豫不决，不敢揭穿他的虚张声势。
当他1938年再次行动时，他的虚张声势不再是虚张声势了。
侵略得到了武力的支持，甚至可能是压倒性的武力。
当法国和英国政府意识到已经发生的可怕转变时，为时已晚。
我继续密切关注我们的军事准备工作。
我和国防协调部长托马斯爵士的关系友好，我尽我所能私下帮助他。
应他的请求，我在1936年6月6日写了一份关于急需的供应部的备忘录并送给他。
然而，直到1939年春天，将近三年后，才采取有效措施成立供应部，也没有尝试将紧急状态引入我们的军火生产。
1936年7月底，西班牙议会制度的日益衰败以及共产党或无政府主义革命运动的日益壮大，导致了一场长期酝酿的军事叛乱。
根据列宁本人制定的共产主义教义和训练手册，共产主义者应该支持所有向左转的运动，并帮助脆弱的立宪、激进或社会党政府上台。
他们应该削弱这些政府，并从其手中夺走绝对权力，建立马克思主义国家。
实际上，俄罗斯的克伦斯基时期正在西班牙完美重现。
但西班牙的力量尚未因外国战争而被削弱。
军队仍然保持一定的凝聚力。
与共产主义阴谋并存的是一个秘密的军事反阴谋。
双方都无法合法地声称拥有合法性，西班牙各阶层的人都不得不考虑西班牙的命运。
由于共产主义渗透了腐败的议会政府，许多文明社会的普通保障已被清算。
双方开始互相谋杀，共产主义的瘟疫达到了如此程度，以至于可以在街头或床上杀死政治对手。
在马德里及其周边地区，此类暗杀事件已经发生了很多起。
高潮是保守党领袖索特洛先生的遇害，他与英国政治中的爱德华·卡森爵士在1914年战争前的类型有些相似。
这一罪行是军队将领们采取行动的信号。
一个月前，弗朗哥将军曾写信给西班牙战争部长，明确表示如果西班牙政府无法维持日常生活中的法律正常保障，军队将不得不介入。
西班牙过去曾多次发生军事首脑的军事政变。
当圣胡安霍在一次空难中丧生后，弗朗哥将军举起反叛的旗帜时，他得到了包括基层在内的军队支持。
教会，除多米尼加人外，几乎所有的右翼和中间派都支持他，他立即成为几个重要省份的实际掌控者。
西班牙水手杀害了他们的军官并加入了很快成为共产主义一方的队伍。
在文明政府的崩溃中，共产主义派系获得了控制权，并按照他们的纲领行事。
残酷的内战开始了。
共产主义者夺取政权后，对政治对手和富裕阶层进行了大规模的冷血屠杀。
这些行为得到了弗朗哥部队的报复。
所有西班牙人都以惊人的冷静走向死亡，双方都有大量人员被枪杀。
军事学员在托莱多的阿尔卡萨尔学院以最大的韧性捍卫他们的学校。
弗朗哥的部队从南方强行推进，每经过一个共产主义村庄都留下复仇的痕迹，最终解救了他们。
这一事件值得历史学家的关注。
在这场争端中，我是中立的。
当然，我不支持共产主义者。
如果我是西班牙人，他们会谋杀我和我的家人朋友，我怎么可能支持他们呢？然而，我确信，尽管英国政府还有其他事情要做，但保持对西班牙事务的中立是正确的。
法国提出了一项不干涉的计划，意在让双方在没有任何外部援助的情况下自行解决争端。
英国、德国、意大利和俄国政府签署了这项计划。
因此，西班牙政府，如今掌握在最极端的革命者手中，发现自己甚至无法购买用其实际拥有的黄金订购的武器。
更合理的做法是遵循正常的程序，像1861年至1865年的美国内战那样承认双方的交战国地位。
然而，非干涉政策被所有大国正式采纳并同意。
这一协议由英国严格遵守；但意大利和德国一方面，苏联另一方面，不断违背承诺，将各自的重量投入到这场斗争中。
德国尤其利用其空中力量实施了诸如轰炸无辜小镇格尔尼卡等实验性的恐怖行为。
勒内·布卢姆领导的政府于1936年5月接替了弗兰丁政府，受到议会中共产主义支持者的压力，要求向西班牙政府提供战争物资。
不顾法国空军正处于衰败状态，航空部长科特秘密向共和军提供了飞机和装备。
我对这些发展感到不安，并于1936年7月31日写信给布卢姆先生。科宾，法国大使：我试图坚持旧立场所遇到的最大困难之一，就是德国人所说的反共国家应该团结在一起的说法。
我确信，如果法国向现政府派送飞机等物资，而德国人和意大利人从另一角度推进，这里的主导势力将会对德国和意大利感到满意，而疏远法国。
我希望你不介意我写下这些话，这是我自己完全独立的意见。
我不喜欢听到人们谈论英国、德国和意大利联合起来对抗欧洲共产主义。
这太容易被认为是好的了。
我相信绝对的中立，同时强烈抗议任何违反中立的行为，是目前唯一正确和安全的道路。
如果出现僵局，有一天国际联盟可能会介入来结束这些恐怖事件，但这非常值得怀疑。
这里还必须记录另一件事。
1936年11月25日，柏林所有强国的代表被召至外交部，在那里，诺伊拉特先生披露了与日本政府谈判的反共产国际协定的具体内容。
该协定的目的在于共同采取行动反对共产国际在缔约国边界内或边界外的国际活动。
整个1936年，全国上下以及议会的焦虑持续上升，尤其集中在我们的防空力量上。
在11月12日的讲话中，我严厉批评鲍德温先生未能履行他“任何政府，尤其是民族政府，都会确保这个国家的空中力量不再逊色于任何接近我们海岸线的国家”的承诺。
我说：“政府根本无法下定决心，或者他们无法让首相下定决心。所以他们继续以奇怪的悖论行事，决意犹豫不决，坚定摇摆不定，顽固于漂浮不定之中，稳固于流动性之上，拥有无比强大的无能。”因此，“我们继续为蝗虫准备更多的月份和年份——也许对英国的伟大至关重要——去吞噬。”
鲍德温先生在一次非凡的演讲中回应了我，他说：“我想以最大的坦率对议会讲话……丘吉尔先生和我之间的分歧始于1933年以后。”
在1931/32年，虽然反对党不愿承认，但当时确实经历了一段金融危机。
但还有另一个原因。
我要提醒议会，我曾在许多场合发表过演讲并提倡民主原则时，多次提到民主总是落后于独裁者两年。
我相信这是真的。
在这一案件中也是如此。
我以令人震惊的坦率向全体议员表达了我的观点。
你会记得那时裁军会议正在日内瓦召开。
你会记得那时这个国家可能比战争以来任何时候都更强烈的和平主义情绪在蔓延。
你会记得1933年秋季在富勒姆举行的选举，当国家政府占据的席位因和平主义问题而失去了大约七千票的支持。
作为大党领袖，我的地位并不十分舒适。
我问自己，在富勒姆表达出的那种情感如果在整个国家范围内普遍存在，那么在未来一两年内，这种情感会改变到什么程度，以至于国家会赋予重新武装的授权？
假设我去竞选并说德国正在重新武装，我们必须重新武装，有人认为当时的和平民主会响应这样的号召吗？我实在想不出任何事情会让我失去选举胜利的可能性更大。
这确实是令人震惊的坦率。
它赤裸裸地揭示了他的动机，甚至到了不道德的地步。
一个首相公开承认因为害怕失去选举而没有履行自己的职责，这是我国议会历史上前所未有的事件。
鲍德温先生当然不是出于卑劣的愿望而留任。
事实上，他在1936年热切希望退休。
他的政策是由这样一种恐惧决定的，即如果社会党上台执政，所做的事甚至会少于他的政府打算做的。
他们对防御措施的所有声明和投票都有记录。
但这并不能构成完整的辩护，也不能公平对待英国人民的精神。
去年关于空中力量平等的幼稚的错误承认所带来的成功并未在这次重演。
议会感到震惊。
事实上产生的印象如此痛苦，若非意外发生，可能会对鲍德温先生致命，他当时健康状况也在恶化。
此时，英国各政党中有许多男女团结起来，看到了未来的危险，并决心采取实际措施确保我们的安全和自由事业，同样受到极权主义冲动和我们政府的自满情绪的威胁。
我们的计划是英国迅速大规模重整军备，同时完全接受和利用国联的权威。
我称这项政策为“武器与盟约”。
鲍德温先生在下议院的表现让我们所有人都感到不屑。