这些会谈旨在为法国、意大利和英国之间就共同对抗日益增长的德国威胁的正式讨论奠定基础。
在随后的几个月里,横切其中的是意大利在埃塞俄比亚的侵略行为。
1934年12月,在埃塞俄比亚和意大利索马里的边境瓦尔瓦尔井发生了意大利和埃塞俄比亚士兵之间的冲突。
这是意大利最终向世界提出对埃塞俄比亚王国要求的借口。
因此,遏制欧洲德国的问题从此因埃塞俄比亚的命运而变得复杂和扭曲。
此时还有另一个事件应该提到。
根据凡尔赛条约的规定,萨尔地区,这片德国的小块领土,拥有丰富的煤矿和重要的钢铁厂,将在十五年后通过全民公投决定人口是否希望回归德国。
这一事件的日期定在1935年1月。毫无疑问,结果已经注定。
多数人肯定会投票赞成重新并入德意志祖国;为了确保万无一失,尽管萨尔名义上由国际联盟委员会治理,但实际上却在当地的纳粹党中心控制之下。
巴尔图意识到萨尔最终必将归还德国,但他倾向于为那些反对立即并入德国的人争取一些保障。
他的遇刺改变了法国政策的基调。
1934年12月3日,拉瓦尔直接与德国人在煤矿问题上达成协议,三天后又在国联理事会上公开宣布,法国不会反对萨尔回归德国。
实际上的公民投票于1935年1月13日举行,由国际监督,其中有一支英国旅参与;这个小飞地,除了但泽——国联主权唯一的领土体现外,以90.3%的票数支持回归德国。
这一对国家社会主义的道德胜利,虽然结果是正常且不可避免的程序,却提升了希特勒的声望,并似乎以德国人民意愿的诚实样本为他的权威加冕。
他对国联的公正性或公平性得到证明并不感到丝毫缓和,更不用说印象深刻了。
无疑,这证实了他的看法,即协约国是衰落的傻瓜。
至于他自己,他继续专注于主要目标,即扩大德国武装力量。
7 失去空中优势 1934-1935
德国总参谋部不相信德国陆军能够在1943年前在规模上超过法国,并适当地配备弹药库和装备。
德国海军,除U型潜艇外,在十二到十五年内无法恢复其旧状态,而且在此过程中会与其他所有计划严重竞争。
但由于一个尚未成熟的文明发现了内燃机和飞行艺术,一种新的民族竞争武器突然出现在舞台上,能够更快地改变各国之间的相对战争实力。
只要给予参与人类不断积累的知识和科学进步的机会,一个具有第一流实力的国家,全力以赴,可能只需要四五年就能创建一支强大甚至可能是至高无上的空军。
当然,任何初步工作和思考都会缩短这一时期。
与德国陆军的情况类似,德国空军的重建也是长期而秘密地精心准备的。
早在1923年,赛克特就决定未来的德国空军必须成为德国战争机器的一部分。
当时他满足于在“无空军的陆军”内部构建一个井然有序的空军骨架,这在早期几年从外部既不容易被察觉,也不容易被发现。
空中力量是最难衡量的军事力量形式之一,甚至很难用精确的术语来表达。
航空工业工厂和训练场地在某一时刻获得的军事价值和意义程度难以判断,更不用说准确界定。
有大量和多样的机会可以用于隐藏、伪装和逃避条约约束。
只有空气,而且唯有空气,为希特勒提供了捷径,首先达到与法国和英国在关键军事领域平等,然后取得优势。
但法国和英国会怎么做? 到1933年秋天,显然无论是通过示范还是更不用说榜样,英国的裁军努力都失败了。
工党和自由党的和平主义并未受到德国退出国联这一严重事件的影响。
两者仍以和平的名义呼吁英国裁军,任何持不同意见的人都被称为“好战分子”和“煽动者”。
似乎公众的情绪支持了这一点,当然公众并不了解正在发生的事情。
10月25日在东富勒姆举行的补选中,一股和平主义情绪使社会党选票增加了近九千张,保守党选票下降了超过一万张。
成功当选的威尔莫特先生在投票后表示:“英国人民要求……英国政府应立即带头推行全面裁军政策,为全世界树立榜样。”时任工党领袖兰斯伯里先生说,所有国家都必须“以德国为基准进行裁军,作为全面裁军的初步步骤。”这次选举给鲍德温先生留下了深刻印象,三年后他在一次令人难忘的演讲中提到了这一点。
11月举行了国会选举,只允许希特勒认可的候选人参选,纳粹获得了95%的选票。
在评判英国政府政策时,不应忘记激发无知和误导的英国民众强烈渴望和平的愿望,这种愿望似乎威胁着任何敢于采取其他路线的政党或政治家的政治生存。
当然,这不能成为政治领导人未能履行职责的借口。
让政党或政客下台比危及国家的生命更好。
此外,我们的历史上没有任何政府向议会和人民请求必要的防御措施而被拒绝的记录。
然而,那些吓坏了麦克唐纳-鲍德温政府的人至少应该保持沉默。
1934年3月的空军预算总计仅两千万英镑,其中包括四个新中队,或者将一线空军力量从850增加到890。
第一年的财政成本为13万英镑。
对此我说:
我们承认,我们只是第五大空军强国——如果有的话。
我们的实力只有一半的法国,我们的邻国。
德国正在迅速扩军,没有人能阻止她。
这一点很清楚。
没有人提议发动预防性战争来阻止德国违反凡尔赛条约。
她将扩军;她正在这样做;她一直在这样做。
我不知道具体细节,但众所周知,那些非常聪明的人,凭借他们的科学和工厂——他们所谓的“航空运动”——有能力在短时间内迅速发展出一支用途广泛、攻防兼备的最强大的空军。
我害怕那一天的到来,当威胁英国帝国心脏的手段落入德国现任统治者的手中时。
我们将处于一种令人厌恶的地位,对于每一个重视行动自由和独立的人来说都是如此,同时我们也处于极度危险之中,我们的拥挤、和平的人民正在从事日常劳作。
我害怕那一天,但它或许并不遥远。
也许只有一年,或者也许是一年半。
它还没有到来——至少我相信或希望并祈祷;但它并不遥远。
我们还有时间采取必要措施,但我们需要的是这些措施。
我们需要实现均等的措施。
没有一个扮演我们所扮演角色并在世界上追求更高目标的国家有权处于可能被敲诈的地位……
战胜国和战败国之间的所有不满都没有得到解决。
侵略性的民族主义精神在欧洲乃至世界范围内从未如此猖獗。
遥想洛迦诺时代,我们曾对欧洲家庭的重新团聚抱有美好希望的日子已远去……
我呼吁鲍德温先生,因为他拥有行动的力量。
这是他的权力,也是他的责任。
在随后的答复中,鲍德温先生说:
如果所有的和谈努力都失败了,如果在诸如我提到的这些方面不可能实现平等,那么这个国家的任何政府——尤其是民族联合政府——都将确保在这个国家的空中力量和空中权势方面,不再处于任何接近其海岸线国家的劣势地位。
这是一个极其严肃且明确的承诺,在可以几乎肯定通过大规模有力行动得以兑现的时候作出。尽管德国尚未公开违反禁止其拥有军事航空队、民用航空以及大规模滑翔机发展的条约条款,但如今这些领域的发展已达到一个临界点,能够迅速强化并扩展已经秘密组建的非法军事航空力量。
希特勒对共产主义和布尔什维主义的公然谴责并未阻止德国向苏联秘密运送武器。
另一方面,从1927年起,苏联开始为德国培养一些飞行员以供军事用途。
关系虽有波动,但在1932年,英国驻柏林大使报告称,国防军与红军之间有着密切的技术联系。
正如意大利的法西斯独裁者自掌权以来便第一个与苏联签订贸易协定一样,现在纳粹德国与庞大的苏联国家之间的关系似乎未受公众意识形态争议的影响。
然而,当1934年7月20日政府提出了一些迟来的、不足的提案,仅计划在未来五年内增加41个飞行中队或大约820架飞机来加强皇家空军时,工党在自由党的支持下,在下议院对这一提案提出了谴责动议。
该动议遗憾地指出,国王陛下的政府采取了一项既非由新的承诺所必需、也无法增强国家安全的重整军备政策,但肯定会使国际裁军的前景受到威胁,并鼓励危险且浪费性的战争准备竞赛的复兴。
为了支持反对派完全拒绝采取任何措施加强我们的空中力量,阿特利先生代表他们发言说:“我们否认增加空中力量的需求……
我们否认增加英国空军会带来世界和平的观点,并完全拒绝所谓的平等权利主张。” 自由党也支持这项谴责动议,尽管他们更倾向于自己的提议,其内容如下:“本院对世界各国重新开始军备竞争的趋势深感忧虑,这种趋势总是预示着战争的到来;除非明确无误地证明裁军会议失败并且有确凿的理由,否则本院不会批准任何本国军备的扩张。鉴于提议在空军装备上增加2000万英镑的支出并不符合上述条件,本院拒绝同意。”
在自由党领袖赫伯特·萨缪尔爵士的讲话中,他说:“关于德国的情况如何?到目前为止我们所看到或听到的一切都表明,我们现有的空军力量足以应对目前来自这个方向的任何威胁。”
当我们考虑到这是执政党负责领导人经过慎重考虑后使用的语言时,我国面临的危险显而易见。
这是极端努力仍可能保住我们独立行动基础的空军实力的关键时期。
如果英国和法国各自都能维持与德国的数量平衡,那么它们的总力量将是德国的两倍,希特勒的暴力生涯可能会在不损失一人性命的情况下被遏制。
此后就太晚了。
我们不能怀疑社会主义党和自由党领导人的诚意。
他们是完全错误的,并将在历史上承担他们的责任。
事实上,令人惊讶的是,社会党后来竟试图声称具有超前的远见,并指责他们的对手未能保障国家安全。
我现在有幸以政府捍卫者的身份呼吁重整军备。
因此,我得到了保守党前所未有的友好倾听。
人们本应认为国王陛下的政府及其主要部长的记录会促使反对派对增加国防开支的要求抱有一定的信心和考虑。
我不认为有过如此和平主义倾向的政府。
有首相,他在战争中以最极端的方式和极大的勇气证明了他的信念以及他愿意为他认为的和平主义事业做出的牺牲。
枢密院院长则以反复祈祷“赐予我们这个时代和平”而闻名于世。
人们本应认为当像这样的部长们出来请求一些保证公共安全手段的小幅增加时,这应该会打动反对派并被视为保护我们免受危险的现实证据。
然后看看政府提出的借口吧。
没有人能以更温和的措辞提出建议。
自从这个问题被提起以来,每一句话都体现了他们的谦逊。
我们被告知我们可以亲眼看到这个提议多么微不足道。
我们被告知如果日内瓦取得成功,随时可以停止这项提议。
我们还被告知我们正在采取的步骤,虽然在某些人看来可能与民族自卫有关,但实际上只是集体安全的伟大原则的一部分。
但所有这些借口和安抚程序都被反对派粗暴地拒绝。
他们对这些试图讨好他们的努力唯一回应就是今晚将要表决的谴责动议。
在我看来,我们几乎到了不再值得尝试讨好某些意见的时候了。
我们现在面临着一种企图建立某种舆论暴政的尝试,如果这种统治得以延续,可能对我国的稳定和安全造成深远的伤害。
我们是一个富裕而容易成为猎物的国家。
没有哪个国家比我们的国家更容易受到攻击,也没有哪个国家比我们的国家更能从掠夺中受益……
由于我们拥有世界上最大的都市中心,这个巨大的目标,像一只庞大、肥硕、有价值的奶牛被拴住吸引捕食者,我们正处于前所未有的境地,其他任何国家当前都不处于这种情况。
让我们记住这一点:我们的弱点不仅涉及我们自己;我们的弱点也影响到欧洲的稳定。
接着我进一步论证说德国已经在空中力量上接近与英国持平:
首先我断言,德国已经违反条约,创建了一支军事空军,这支空军现在几乎是我们现有本土防御空军力量的三分之二强。
这是我向政府提出的第一个需要考虑的陈述。
第二个陈述是德国正在迅速扩大这支空军,不仅通过预算中列出的大笔资金,而且通过全国范围内的公开募捐——通常是近乎强制性的募捐——这些募捐活动已经持续了一段时间。
到1935年底,即使政府目前的提案得到实施,德国空军的数量和效率也将与当时我们本土防御空军力量相当。
第三个陈述是,如果德国继续这种扩张,如果我们继续执行我们的计划,那么在1936年的某个时候,德国将毫无疑问地在空中力量上超过我们。
讲述这个故事是不可能不记录我们在从安全走向死亡边缘的漫长旅途中所经历的重要里程碑。
回顾过去,我惊讶于我们被给予的时间竟然如此之长。
在1933年甚至1934年,英国本有可能创建一支足以对希特勒的野心施加必要限制的空军力量,或者至少能够让德国的军事领导人控制他的暴力行为。
我们还有五年多的时间才会面临最终的考验。
即使我们现在以合理的谨慎和健康的活力行事,也可能永远不会发生这种情况。
基于优势的空中力量,英国和法国可以安全地呼吁国际联盟的帮助,整个欧洲国家都会站在他们身后。
这是国际联盟第一次拥有比英国更强大的空中力量的工具。
第四点也是引起焦虑的关键点,一旦他们取得领先优势,我们可能永远无法赶上他们。如果这些断言无法被反驳,那么整个议会都存在的焦虑是有原因的,不仅因为德国空军的实力强大,而且我不得不说,也因为目前德国独裁政权的性质。
如果政府在未来的几年内不得不承认德国空军的力量强于我们自己的空军,那么他们将被追究责任,我认为这是理所当然的。
我最后说道:反对党非常直言不讳,在这个国家中,大多数人都如此,对德国纳粹政府的行为进行批评。
没有人比工党或者我看到的自由党部分更严厉地批评过。他们的主要报纸,现在在共同事业中团结起来,是最先严厉批评的。
但是这些批评被那些掌控德国的权势人物激烈地反感。
因此,我们要解除我们的朋友武装,我们没有盟友,我们要冒犯强大的国家,而且我们完全忽视了自己的防御。
这是一个悲惨且危险的局面。
实际上,他们通过他们所追求的道路和请求我们投票的方式,使我们陷入了一种可怕的困境,而今晚我们投票反对他们,希望找到一条更好的国家安全之路,而不是沿着他们引导我们的道路走下去。
工党的谴责投票当然以压倒多数被否决了,我毫不怀疑,如果国家被适当地准备就绪,那么对于这些问题,它也会同样支持必要的国家安全措施。
当1934年11月28日冬季会议开幕时,我代表一些朋友提出了一个修正案,声明“我国国防力量,尤其是我们的空中防御力量,已经不再足以确保陛下忠诚信徒的和平、安全和自由。”
议会挤满了人,大家都很乐意倾听。
在使用了所有强调对我们和世界有重大危险的论据之后,我转向具体事实:首先,我断言,德国现在已经拥有一支军事空军——也就是说,拥有必要的地面服务和支持人员储备的军事中队——只等待下达集结命令;并且这支非法空军正在迅速接近与我们的平等。
在随后的几个月里,横切其中的是意大利在埃塞俄比亚的侵略行为。
1934年12月,在埃塞俄比亚和意大利索马里的边境瓦尔瓦尔井发生了意大利和埃塞俄比亚士兵之间的冲突。
这是意大利最终向世界提出对埃塞俄比亚王国要求的借口。
因此,遏制欧洲德国的问题从此因埃塞俄比亚的命运而变得复杂和扭曲。
此时还有另一个事件应该提到。
根据凡尔赛条约的规定,萨尔地区,这片德国的小块领土,拥有丰富的煤矿和重要的钢铁厂,将在十五年后通过全民公投决定人口是否希望回归德国。
这一事件的日期定在1935年1月。毫无疑问,结果已经注定。
多数人肯定会投票赞成重新并入德意志祖国;为了确保万无一失,尽管萨尔名义上由国际联盟委员会治理,但实际上却在当地的纳粹党中心控制之下。
巴尔图意识到萨尔最终必将归还德国,但他倾向于为那些反对立即并入德国的人争取一些保障。
他的遇刺改变了法国政策的基调。
1934年12月3日,拉瓦尔直接与德国人在煤矿问题上达成协议,三天后又在国联理事会上公开宣布,法国不会反对萨尔回归德国。
实际上的公民投票于1935年1月13日举行,由国际监督,其中有一支英国旅参与;这个小飞地,除了但泽——国联主权唯一的领土体现外,以90.3%的票数支持回归德国。
这一对国家社会主义的道德胜利,虽然结果是正常且不可避免的程序,却提升了希特勒的声望,并似乎以德国人民意愿的诚实样本为他的权威加冕。
他对国联的公正性或公平性得到证明并不感到丝毫缓和,更不用说印象深刻了。
无疑,这证实了他的看法,即协约国是衰落的傻瓜。
至于他自己,他继续专注于主要目标,即扩大德国武装力量。
7 失去空中优势 1934-1935
德国总参谋部不相信德国陆军能够在1943年前在规模上超过法国,并适当地配备弹药库和装备。
德国海军,除U型潜艇外,在十二到十五年内无法恢复其旧状态,而且在此过程中会与其他所有计划严重竞争。
但由于一个尚未成熟的文明发现了内燃机和飞行艺术,一种新的民族竞争武器突然出现在舞台上,能够更快地改变各国之间的相对战争实力。
只要给予参与人类不断积累的知识和科学进步的机会,一个具有第一流实力的国家,全力以赴,可能只需要四五年就能创建一支强大甚至可能是至高无上的空军。
当然,任何初步工作和思考都会缩短这一时期。
与德国陆军的情况类似,德国空军的重建也是长期而秘密地精心准备的。
早在1923年,赛克特就决定未来的德国空军必须成为德国战争机器的一部分。
当时他满足于在“无空军的陆军”内部构建一个井然有序的空军骨架,这在早期几年从外部既不容易被察觉,也不容易被发现。
空中力量是最难衡量的军事力量形式之一,甚至很难用精确的术语来表达。
航空工业工厂和训练场地在某一时刻获得的军事价值和意义程度难以判断,更不用说准确界定。
有大量和多样的机会可以用于隐藏、伪装和逃避条约约束。
只有空气,而且唯有空气,为希特勒提供了捷径,首先达到与法国和英国在关键军事领域平等,然后取得优势。
但法国和英国会怎么做? 到1933年秋天,显然无论是通过示范还是更不用说榜样,英国的裁军努力都失败了。
工党和自由党的和平主义并未受到德国退出国联这一严重事件的影响。
两者仍以和平的名义呼吁英国裁军,任何持不同意见的人都被称为“好战分子”和“煽动者”。
似乎公众的情绪支持了这一点,当然公众并不了解正在发生的事情。
10月25日在东富勒姆举行的补选中,一股和平主义情绪使社会党选票增加了近九千张,保守党选票下降了超过一万张。
成功当选的威尔莫特先生在投票后表示:“英国人民要求……英国政府应立即带头推行全面裁军政策,为全世界树立榜样。”时任工党领袖兰斯伯里先生说,所有国家都必须“以德国为基准进行裁军,作为全面裁军的初步步骤。”这次选举给鲍德温先生留下了深刻印象,三年后他在一次令人难忘的演讲中提到了这一点。
11月举行了国会选举,只允许希特勒认可的候选人参选,纳粹获得了95%的选票。
在评判英国政府政策时,不应忘记激发无知和误导的英国民众强烈渴望和平的愿望,这种愿望似乎威胁着任何敢于采取其他路线的政党或政治家的政治生存。
当然,这不能成为政治领导人未能履行职责的借口。
让政党或政客下台比危及国家的生命更好。
此外,我们的历史上没有任何政府向议会和人民请求必要的防御措施而被拒绝的记录。
然而,那些吓坏了麦克唐纳-鲍德温政府的人至少应该保持沉默。
1934年3月的空军预算总计仅两千万英镑,其中包括四个新中队,或者将一线空军力量从850增加到890。
第一年的财政成本为13万英镑。
对此我说:
我们承认,我们只是第五大空军强国——如果有的话。
我们的实力只有一半的法国,我们的邻国。
德国正在迅速扩军,没有人能阻止她。
这一点很清楚。
没有人提议发动预防性战争来阻止德国违反凡尔赛条约。
她将扩军;她正在这样做;她一直在这样做。
我不知道具体细节,但众所周知,那些非常聪明的人,凭借他们的科学和工厂——他们所谓的“航空运动”——有能力在短时间内迅速发展出一支用途广泛、攻防兼备的最强大的空军。
我害怕那一天的到来,当威胁英国帝国心脏的手段落入德国现任统治者的手中时。
我们将处于一种令人厌恶的地位,对于每一个重视行动自由和独立的人来说都是如此,同时我们也处于极度危险之中,我们的拥挤、和平的人民正在从事日常劳作。
我害怕那一天,但它或许并不遥远。
也许只有一年,或者也许是一年半。
它还没有到来——至少我相信或希望并祈祷;但它并不遥远。
我们还有时间采取必要措施,但我们需要的是这些措施。
我们需要实现均等的措施。
没有一个扮演我们所扮演角色并在世界上追求更高目标的国家有权处于可能被敲诈的地位……
战胜国和战败国之间的所有不满都没有得到解决。
侵略性的民族主义精神在欧洲乃至世界范围内从未如此猖獗。
遥想洛迦诺时代,我们曾对欧洲家庭的重新团聚抱有美好希望的日子已远去……
我呼吁鲍德温先生,因为他拥有行动的力量。
这是他的权力,也是他的责任。
在随后的答复中,鲍德温先生说:
如果所有的和谈努力都失败了,如果在诸如我提到的这些方面不可能实现平等,那么这个国家的任何政府——尤其是民族联合政府——都将确保在这个国家的空中力量和空中权势方面,不再处于任何接近其海岸线国家的劣势地位。
这是一个极其严肃且明确的承诺,在可以几乎肯定通过大规模有力行动得以兑现的时候作出。尽管德国尚未公开违反禁止其拥有军事航空队、民用航空以及大规模滑翔机发展的条约条款,但如今这些领域的发展已达到一个临界点,能够迅速强化并扩展已经秘密组建的非法军事航空力量。
希特勒对共产主义和布尔什维主义的公然谴责并未阻止德国向苏联秘密运送武器。
另一方面,从1927年起,苏联开始为德国培养一些飞行员以供军事用途。
关系虽有波动,但在1932年,英国驻柏林大使报告称,国防军与红军之间有着密切的技术联系。
正如意大利的法西斯独裁者自掌权以来便第一个与苏联签订贸易协定一样,现在纳粹德国与庞大的苏联国家之间的关系似乎未受公众意识形态争议的影响。
然而,当1934年7月20日政府提出了一些迟来的、不足的提案,仅计划在未来五年内增加41个飞行中队或大约820架飞机来加强皇家空军时,工党在自由党的支持下,在下议院对这一提案提出了谴责动议。
该动议遗憾地指出,国王陛下的政府采取了一项既非由新的承诺所必需、也无法增强国家安全的重整军备政策,但肯定会使国际裁军的前景受到威胁,并鼓励危险且浪费性的战争准备竞赛的复兴。
为了支持反对派完全拒绝采取任何措施加强我们的空中力量,阿特利先生代表他们发言说:“我们否认增加空中力量的需求……
我们否认增加英国空军会带来世界和平的观点,并完全拒绝所谓的平等权利主张。” 自由党也支持这项谴责动议,尽管他们更倾向于自己的提议,其内容如下:“本院对世界各国重新开始军备竞争的趋势深感忧虑,这种趋势总是预示着战争的到来;除非明确无误地证明裁军会议失败并且有确凿的理由,否则本院不会批准任何本国军备的扩张。鉴于提议在空军装备上增加2000万英镑的支出并不符合上述条件,本院拒绝同意。”
在自由党领袖赫伯特·萨缪尔爵士的讲话中,他说:“关于德国的情况如何?到目前为止我们所看到或听到的一切都表明,我们现有的空军力量足以应对目前来自这个方向的任何威胁。”
当我们考虑到这是执政党负责领导人经过慎重考虑后使用的语言时,我国面临的危险显而易见。
这是极端努力仍可能保住我们独立行动基础的空军实力的关键时期。
如果英国和法国各自都能维持与德国的数量平衡,那么它们的总力量将是德国的两倍,希特勒的暴力生涯可能会在不损失一人性命的情况下被遏制。
此后就太晚了。
我们不能怀疑社会主义党和自由党领导人的诚意。
他们是完全错误的,并将在历史上承担他们的责任。
事实上,令人惊讶的是,社会党后来竟试图声称具有超前的远见,并指责他们的对手未能保障国家安全。
我现在有幸以政府捍卫者的身份呼吁重整军备。
因此,我得到了保守党前所未有的友好倾听。
人们本应认为国王陛下的政府及其主要部长的记录会促使反对派对增加国防开支的要求抱有一定的信心和考虑。
我不认为有过如此和平主义倾向的政府。
有首相,他在战争中以最极端的方式和极大的勇气证明了他的信念以及他愿意为他认为的和平主义事业做出的牺牲。
枢密院院长则以反复祈祷“赐予我们这个时代和平”而闻名于世。
人们本应认为当像这样的部长们出来请求一些保证公共安全手段的小幅增加时,这应该会打动反对派并被视为保护我们免受危险的现实证据。
然后看看政府提出的借口吧。
没有人能以更温和的措辞提出建议。
自从这个问题被提起以来,每一句话都体现了他们的谦逊。
我们被告知我们可以亲眼看到这个提议多么微不足道。
我们被告知如果日内瓦取得成功,随时可以停止这项提议。
我们还被告知我们正在采取的步骤,虽然在某些人看来可能与民族自卫有关,但实际上只是集体安全的伟大原则的一部分。
但所有这些借口和安抚程序都被反对派粗暴地拒绝。
他们对这些试图讨好他们的努力唯一回应就是今晚将要表决的谴责动议。
在我看来,我们几乎到了不再值得尝试讨好某些意见的时候了。
我们现在面临着一种企图建立某种舆论暴政的尝试,如果这种统治得以延续,可能对我国的稳定和安全造成深远的伤害。
我们是一个富裕而容易成为猎物的国家。
没有哪个国家比我们的国家更容易受到攻击,也没有哪个国家比我们的国家更能从掠夺中受益……
由于我们拥有世界上最大的都市中心,这个巨大的目标,像一只庞大、肥硕、有价值的奶牛被拴住吸引捕食者,我们正处于前所未有的境地,其他任何国家当前都不处于这种情况。
让我们记住这一点:我们的弱点不仅涉及我们自己;我们的弱点也影响到欧洲的稳定。
接着我进一步论证说德国已经在空中力量上接近与英国持平:
首先我断言,德国已经违反条约,创建了一支军事空军,这支空军现在几乎是我们现有本土防御空军力量的三分之二强。
这是我向政府提出的第一个需要考虑的陈述。
第二个陈述是德国正在迅速扩大这支空军,不仅通过预算中列出的大笔资金,而且通过全国范围内的公开募捐——通常是近乎强制性的募捐——这些募捐活动已经持续了一段时间。
到1935年底,即使政府目前的提案得到实施,德国空军的数量和效率也将与当时我们本土防御空军力量相当。
第三个陈述是,如果德国继续这种扩张,如果我们继续执行我们的计划,那么在1936年的某个时候,德国将毫无疑问地在空中力量上超过我们。
讲述这个故事是不可能不记录我们在从安全走向死亡边缘的漫长旅途中所经历的重要里程碑。
回顾过去,我惊讶于我们被给予的时间竟然如此之长。
在1933年甚至1934年,英国本有可能创建一支足以对希特勒的野心施加必要限制的空军力量,或者至少能够让德国的军事领导人控制他的暴力行为。
我们还有五年多的时间才会面临最终的考验。
即使我们现在以合理的谨慎和健康的活力行事,也可能永远不会发生这种情况。
基于优势的空中力量,英国和法国可以安全地呼吁国际联盟的帮助,整个欧洲国家都会站在他们身后。
这是国际联盟第一次拥有比英国更强大的空中力量的工具。
第四点也是引起焦虑的关键点,一旦他们取得领先优势,我们可能永远无法赶上他们。如果这些断言无法被反驳,那么整个议会都存在的焦虑是有原因的,不仅因为德国空军的实力强大,而且我不得不说,也因为目前德国独裁政权的性质。
如果政府在未来的几年内不得不承认德国空军的力量强于我们自己的空军,那么他们将被追究责任,我认为这是理所当然的。
我最后说道:反对党非常直言不讳,在这个国家中,大多数人都如此,对德国纳粹政府的行为进行批评。
没有人比工党或者我看到的自由党部分更严厉地批评过。他们的主要报纸,现在在共同事业中团结起来,是最先严厉批评的。
但是这些批评被那些掌控德国的权势人物激烈地反感。
因此,我们要解除我们的朋友武装,我们没有盟友,我们要冒犯强大的国家,而且我们完全忽视了自己的防御。
这是一个悲惨且危险的局面。
实际上,他们通过他们所追求的道路和请求我们投票的方式,使我们陷入了一种可怕的困境,而今晚我们投票反对他们,希望找到一条更好的国家安全之路,而不是沿着他们引导我们的道路走下去。
工党的谴责投票当然以压倒多数被否决了,我毫不怀疑,如果国家被适当地准备就绪,那么对于这些问题,它也会同样支持必要的国家安全措施。
当1934年11月28日冬季会议开幕时,我代表一些朋友提出了一个修正案,声明“我国国防力量,尤其是我们的空中防御力量,已经不再足以确保陛下忠诚信徒的和平、安全和自由。”
议会挤满了人,大家都很乐意倾听。
在使用了所有强调对我们和世界有重大危险的论据之后,我转向具体事实:首先,我断言,德国现在已经拥有一支军事空军——也就是说,拥有必要的地面服务和支持人员储备的军事中队——只等待下达集结命令;并且这支非法空军正在迅速接近与我们的平等。