此外，他们都不是在下议院，无法亲自通过责任厅阐明海军部将要遵循的政策，并让下议院批准。
1908年，麦肯纳成为第一海军大臣时，情况发生了变化。
他思维清晰果断，正值壮年，精力充沛，并在下议院获得了强大的政治地位，能够立即提供稳定的影响。
但对费舍尔来说已经太晚了。
复仇女神正在追踪他。
反对和仇恨已经变得过于强大。
海军中的分裂依然存在，激烈而公开。
与他职业生涯这一阶段结束最为相关的是“培根信件”事件。
培根舰长是海军中最能干的军官之一，也是费舍尔的坚定支持者。
1906年，他在查尔斯·伯蒂勋爵麾下于地中海服役。
费舍尔曾要求他时不时给他写信并随时告知发生的一切。
他确实这样做了，这些信本身非常有力且有价值，但也招致批评他的直接指挥官的指责。
这本身可能未引起注意；但第一海务大臣习惯用精心设计的字体印刷关于技术主题的信件、笔记和备忘录，以供忠诚之士学习和鼓舞。
他对培根信件中的论点的说服力感到高兴，并在1909年将其印刷并广泛分发到海军部。
一份副本最终落入敌手并迅速传到了一家伦敦晚报。
第一海务大臣被指控鼓励下属对其直接指挥官不忠。
这一事件是致命的，1910年初，约翰·费舍尔爵士辞去了海军大臣的职务，被认为终于退休并进入上议院，带着成就和荣誉，但伴随着许多非议，以及对手的胜利。
当我确信我要去海军部时，我派人去找费舍尔：他正在国外沐浴阳光。
自从1909年关于海军预算的争议以来，我们就没见过面。
他认为自己有义务忠于麦克纳先生，但当他得知我与导致我们换岗的决定毫无关系时，他急忙回国。
我们在里金特修道院一起度过了三天的舒适时光。
虽然我的教育主要是军事方面的，但我一直密切关注内阁、议会，尤其是帝国防御委员会过去五年的海军争议的每一个细节；我对我要做什么以及我被派往海军部要做什么有一些主要的想法。
我打算为德国可能明天到来的进攻做好准备。
我打算将舰队提升到尽可能高的实力，并确保所有实力立即可用。
我承诺建立一支战争参谋部。
我决心立即与军方紧密协调，为可能发生的战争提供将英国军队运往法国的安排。
我得到了陆军部和外交部的强有力支持：我背后有首相和财政大臣。
此外，每一个知道我们经历过危机的人都深感震惊。
在这种情况下，剩下的只是研究方法并选择合适的人选。
我发现费舍尔是一个知识和灵感的火山；一旦他了解到我的主要意图，他就进入了猛烈喷发的状态。
确实，对他来说等待和在卢塞恩湖平静的湖面上无所事事地观望，度过阿加迪尔危机漫长焦虑的几周，他的毕生事业、他心爱的海军随时可能面临最严峻的考验，这一定是一种痛苦。
一旦他开始行动，就很难停止。
我向他提问，他则倾诉想法。
与他讨论这些大事总是让我感到快乐，但他谈论船只设计时尤其令人振奋。
他还精彩地谈论海军将领，但在这里我们必须考虑到派系斗争的因素。
我的意图是保持平衡，虽然主要采纳费舍尔的政策，但坚持绝对停止报复。
考虑到前面几页中所写的一切，我们的谈话一开始并没有考虑召回费舍尔。但是到了周日晚上，我深切感受到了这个人的力量，几乎下定决心三年后要做的事情——再次让他担任海军事务的负责人。
我不怕外界的喧嚣；此刻，我有足够的信心去面对这一切。
但我担心的是这些争端的重新爆发和持续存在；从他的脾气来看，这是不可避免的。
而且，我也担心他的年龄。
我无法完全信任一个71岁的人的心智平衡。
第二天早上一路上到伦敦，我一直徘徊在说“来帮我”的边缘，如果他用一个词似乎想要回来，我一定会开口。
但他保持了适当的尊严，在一个小时之内我们就到了伦敦。
其他想法接踵而至，不利的建议也不缺乏，几天后我就下定决心另寻一位第一海务大臣。
我不知道自己是对还是错。
对于一个多年来担任重要官职并肩负如此多秘密和危险事务的人来说，费舍尔勋爵在通信中显得异常丰富和大胆。
为了完成这项工作并满足传记作者的需求，当我收集了所有从这位海军上将手中收到的信件时，它们抄写下来竟超过了300页密密麻麻的打印纸。
总体而言，它们反复阐述了他一生所关联的主要海军概念和理论。
尽管很容易指出许多不一致和明显的矛盾之处，但总体信息是不变的。
这些信件还以一种有趣的姿态呈现，夹杂着巧妙且有时深奥的引语，闪烁的短语和形象，辛辣的笑话以及腐蚀性的个性描述。
它们都以炽热的状态从他的脑海中流出，他强有力的笔紧跟在命令的想法之后疾驰。
他常常大胆地在纸上写下其他人甚至不敢承认的想法。
难怪他动荡的经历在他身后留下了许多愤怒的敌人。
令人惊讶的是，他没有多次让自己陷入困境。
只有他的天才活力支撑着这份沉重的负担。
事实上，在多年的进程中，他信件中那种过度且鲁莽的暴力，在某种意义上成了自己的保护。
人们开始相信这种风格适合我们的海洋守护者，老海军上将在他的暴风雨般的航程中继续前行。
在这个准备阶段，他的信件的到来总是给我带来极大的兴趣和愉悦。
我得到了八到十页紧密书写的内容，用一个小珍珠别针或丝带连接在一起，包含各种各样的新闻和建议，从严厉的责备到最高形式的灵感和鼓励都有。
从一开始，他的信件就以一种充满爱意和慈父般的方式撰写。
“我亲爱的温斯顿”，开头这样写道，通常以“你烧成灰也是我的”、“直到地狱结冰”或“直到木炭发芽”等变体结尾，后面附有一封P.S.和两三页充满深刻和精彩的内容。
我发现重新阅读这些信件时，对他的强烈敬意始终存在，包括他对英格兰的热爱。
可惜，有一天地狱真的结冰了，木炭发芽了，友谊化为灰烬；“我亲爱的温斯顿”变成了“第一海务大臣：我不能再做你的同事。”我很高兴能记录下这并不是我们长期亲密关系的终结。
第一海务大臣阿瑟·威尔逊爵士以他一贯庄重简朴的态度接待了我。
当然，他不可能完全不知道把我带到海军部的主要原因。
在与海军部其他高层官员讨论我任命的秘密被公开时，他说：“我们将有新的主人：如果他们希望我们为他们服务，我们会这样做；如果不这样做，他们会找到其他人继续这项工作。”我之前只在帝国国防委员会的会议上见过他，我对他的性格感到钦佩，但对他的战略观点则完全不同意。
他认为建立战时参谋部完全没有必要：而我来到这里就是为了设立这样一个机构。
他不赞成战争办公室在战争情况下派军队到法国的计划：我认为完善这些安排到最小细节是我的职责。
我相信，他仍然是德国港口封锁的坚定支持者，而在我看来，鱼雷已经让这种封锁变得不可能。
这些是重大且关键的区别。
他那边可能认为我们在阿加迪尔危机中反应过度，而且我们没有充分理解英国舰队的实力和机动性，也没有真正理解英国战略力量的本质。
除非他的任期延长，否则他将在三到四个月内因年龄退休，而我则带着明确的意图来到海军部，即组建一支完全由我自己选择的新董事会。
在这种情况下，我们的合作注定会冷淡。
然而，现在正是我给这位引人注目的海军人物印象的时候。
他是我见过或读过的最无私的人，没有任何例外。
他什么都不想要，也什么都不害怕——绝对什么都不怕。
无论是指挥英国舰队还是修理一辆旧汽车，他都同样热情，同样感兴趣，同样满足。
从一个大办公室退休到完全隐退，再从退休状态回到海军权力的顶峰，这些转变都没有改变他那颗恒心的跳动节奏。
一切都是职责。
不仅仅是别的都不重要。
根本就没有别的东西。
一个人尽其所能做好自己的职责，无论大小，自然也不期望任何回报。
这就是他长期以来在海上生活的态度，也是他通过榜样广泛传播到海军各级的方法。
这使他在许多场合看起来对军官和士兵都很不友好。
命令就是命令，无论它们是否终止了军官的职业生涯，或者引导他走向荣誉，无论它们涉及的是最愉快还是最不愉快的工作；他会对所有的抱怨报以微笑，对任何形式的情感和情绪报以冰冷的微笑。
我从未见过他情绪受到干扰。
他从未敞开心扉，从未放松警惕。
直到对我来说非常黑暗的一天，我才知道我的工作在他眼中得到了认可。
尽管如此，尽管他方法上的不友善，大家仍然非常喜爱他，他通常被称为“拉扯者”（因为他一直在工作，即拉拽），或者“老阿德”。
即使他们怀疑工作的必要性，船员们也会努力完成艰难和不愉快的任务，因为他下达了命令，这是“他的方式”。
他在克里米亚战争中曾是一名见习海军军官。
每个人都听说过他的英勇事迹，当塔迈在苏丹的方阵崩溃时，他看到自己的加特林机枪弹药耗尽，便用拳头一个接一个地击倒德比什长矛手，用剑柄的断裂部分当作一种指节护手。
有人讲述他对外界天气和气候的麻木故事。
在北海上，寒冬时节，他穿着薄薄的猴皮夹克，显得很舒适，而其他人都在大衣里瑟瑟发抖。
他可以赤裸头部站在热带阳光下而毫无不适。
他思维活跃，机械知识也很丰富。
海军使用了四十年的反采矿系统和桅杆信号灯（直到被无线电信号取代），都是他的发明。
他是一位经验丰富且出色的舰队指挥官。
除此之外，他还能在纸上清楚且详尽地表达自己的观点，许多文件都是详细且范围广泛的精确论证。他从一开始便给我留下了深刻的印象，认为他是一位品质卓越、地位崇高的伟人，但在我看来，他过于沉溺于过去的海军科学，对条件迅速变化时的新观念接受不足，当然，在最后关头他也是顽固而不可动摇的。
在我们进行了几次初步谈话后，我发现我们不太可能达成协议，于是我给他写了一封关于创建海军作战部的备忘录，这明确提出了一个问题。
他以强有力的理由和完全拒绝的方式回应了这一问题，于是我就决定尽快组建一个新的海军部。
海军部的阁员们持有准部长级任命，因此当然有必要将我的提议呈交给首相并获得他的同意。
丘吉尔先生致首相：
H.M.S. Enchantress, 波士顿港。
1911年11月5日。
威尔逊爵士附上的备忘录明确反对任何特定方案，不仅反对，而且反对海军作战部的整体原则。
我也将奥特利的回应发给您，可以看出继续争论并非难事。
但我感觉这很容易演变成个人争议，无论如何都将是徒劳无功的。
我个人喜欢威尔逊爵士，我非常不愿意冒风险恶化现在友好的关系。
因此，我在他任期内不会采取任何公开行动。
如果威尔逊按照常规程序在三月份退休，我将在预算案通过期间失去第一海务大臣，他的继任者也无法承担任何实际责任。
因此，这一改变最迟必须在一月份进行。
如果必要的话，我可以立即向您提出一个新董事会供国王批准。
第一海务大臣的人选范围很窄；由于我非常不情愿地放弃了将费舍尔带回的想法，所以不可能有令人瞩目的任命。
不过，我还是可以享受再预留一个月做最终选择的优势。
因此，目前我只想说路易斯王子无疑是第二海务大臣的最佳人选，我发现我们在几乎所有重要的海军政策问题上都达成了一致意见，而且他会欣然接受这个职位……
我希望新年伊始能有一个团结而进步的董事会，并赢得两个因敌对情绪造成极大伤害的派系的好感。
同时，我正在完善作战部的计划。
丘吉尔先生致首相。
1911年11月16日。
现在我必须向您提出我对新的海军部董事会的建议以及随之而来的变更。
我已经见过了所有可能被认为是该职位候选人的主要官员，我坚决支持弗朗西斯·布里吉曼爵士担任第一海务大臣。
他是一位出色的海军军官，深受海上部队的信任，并且具备与工作人员合作和通过工作人员工作的能力。
如果像无疑会发生的那样，他应该带来德·巴托洛梅舰长作为他的海军助理，我确信这项工作的进展将会顺利且迅速。
我已经就战略、行政和财务等主要问题与他讨论过，并相信我们在基本原则上有广泛的共识。
如果您同意，我会写信给布里吉曼爵士，进一步详细讨论这些问题，以便他承担这些新职责。
这一任命在个人和行政方面都与新任第二海务大臣路易斯亲王的任命相协调，我已经向您写过关于他的情况，我对他的帮助抱有很高的期望。
布里吉尔德中将，控制官兼第三海务大臣，在一年后才刚刚开始全面了解他非常广泛的部门，我认为目前没有必要将他调动。
他将是旧董事会中唯一留任的海军成员。
马登中将无论如何将于1月5日离职，我从各方，包括拟议中的第一和第二海务大臣那里得到建议，认为填补他职位的最佳人选是帕肯汉姆船长。
这位军官因其智力成就受到高度评价，还罕见地曾在日俄战争中服役，包括对马海战。
空缺的本土舰队没有明确且突出资格的候选人。
杰利科海军上将目前还不足以赢得海上服务的信心，无法证明这种必然会引起轰动的晋升。
然而，我将采取一种完全直接且无可非议的行动，将现任副司令乔治·卡拉汉爵士安置在布里吉曼爵士的位置上，卡拉汉爵士几乎每天都在指挥本土舰队的最大规模演习，并且之前曾在地中海担任副司令。
约翰·杰利科爵士将成为他的副司令，这样我们就能看到他是否具备接任的资质。
在我看来，这些变更不仅重要，而且必要，必须立即实施。
预算草案均已到达讨论阶段，接下来的一个月将是整个未来两年政策的关键时期，等待着海军部的工作。
这项任务只有在由思想一致的人组成的团队中才能令人满意地完成，并且他们将对决策的直接后果向内阁和议会负责。
因此，我请求您授权我立即与相关各方接触，除非出现意想不到的障碍，我希望最晚在下周三向国王提交名单。
新董事会将在本月末之前完全组建。
在海上，最重要的任命是约翰·杰利科爵士被任命为本土舰队的副司令。
因此，他实际上跳过了名单上四五位最重要的现役海军上将，实际上被指定为不久后的最高指挥官。
这些变更（11月28日）在深夜公布后在下议院引起了相当大的轰动。
除了一个以外，所有的海务大臣都被新人取代。
我立刻被询问，“他们是辞职了还是被要求离开？”等等。
我简要地给出了必要的解释。
当时我很强势，因为大多数了解阿加迪尔危机内情的人都担心舰队，而且大家都知道我是被派到海军部来做出新的、强烈的努力。
我和威尔逊爵士友好地、礼貌地，但也冷静地分手了。
他对任期的短暂缩短丝毫没有表现出怨恨。
他依然和以前一样脾气好、态度冷漠。
只有一件事显示出了他的激烈情绪。
那是在我告诉他首相愿意将他的名字提交给国王授予贵族爵位时。
他对此反应非常强烈。
他要这样的东西有什么用？太可笑了。
1908年，麦肯纳成为第一海军大臣时，情况发生了变化。
他思维清晰果断，正值壮年，精力充沛，并在下议院获得了强大的政治地位，能够立即提供稳定的影响。
但对费舍尔来说已经太晚了。
复仇女神正在追踪他。
反对和仇恨已经变得过于强大。
海军中的分裂依然存在，激烈而公开。
与他职业生涯这一阶段结束最为相关的是“培根信件”事件。
培根舰长是海军中最能干的军官之一，也是费舍尔的坚定支持者。
1906年，他在查尔斯·伯蒂勋爵麾下于地中海服役。
费舍尔曾要求他时不时给他写信并随时告知发生的一切。
他确实这样做了，这些信本身非常有力且有价值，但也招致批评他的直接指挥官的指责。
这本身可能未引起注意；但第一海务大臣习惯用精心设计的字体印刷关于技术主题的信件、笔记和备忘录，以供忠诚之士学习和鼓舞。
他对培根信件中的论点的说服力感到高兴，并在1909年将其印刷并广泛分发到海军部。
一份副本最终落入敌手并迅速传到了一家伦敦晚报。
第一海务大臣被指控鼓励下属对其直接指挥官不忠。
这一事件是致命的，1910年初，约翰·费舍尔爵士辞去了海军大臣的职务，被认为终于退休并进入上议院，带着成就和荣誉，但伴随着许多非议，以及对手的胜利。
当我确信我要去海军部时，我派人去找费舍尔：他正在国外沐浴阳光。
自从1909年关于海军预算的争议以来，我们就没见过面。
他认为自己有义务忠于麦克纳先生，但当他得知我与导致我们换岗的决定毫无关系时，他急忙回国。
我们在里金特修道院一起度过了三天的舒适时光。
虽然我的教育主要是军事方面的，但我一直密切关注内阁、议会，尤其是帝国防御委员会过去五年的海军争议的每一个细节；我对我要做什么以及我被派往海军部要做什么有一些主要的想法。
我打算为德国可能明天到来的进攻做好准备。
我打算将舰队提升到尽可能高的实力，并确保所有实力立即可用。
我承诺建立一支战争参谋部。
我决心立即与军方紧密协调，为可能发生的战争提供将英国军队运往法国的安排。
我得到了陆军部和外交部的强有力支持：我背后有首相和财政大臣。
此外，每一个知道我们经历过危机的人都深感震惊。
在这种情况下，剩下的只是研究方法并选择合适的人选。
我发现费舍尔是一个知识和灵感的火山；一旦他了解到我的主要意图，他就进入了猛烈喷发的状态。
确实，对他来说等待和在卢塞恩湖平静的湖面上无所事事地观望，度过阿加迪尔危机漫长焦虑的几周，他的毕生事业、他心爱的海军随时可能面临最严峻的考验，这一定是一种痛苦。
一旦他开始行动，就很难停止。
我向他提问，他则倾诉想法。
与他讨论这些大事总是让我感到快乐，但他谈论船只设计时尤其令人振奋。
他还精彩地谈论海军将领，但在这里我们必须考虑到派系斗争的因素。
我的意图是保持平衡，虽然主要采纳费舍尔的政策，但坚持绝对停止报复。
考虑到前面几页中所写的一切，我们的谈话一开始并没有考虑召回费舍尔。但是到了周日晚上，我深切感受到了这个人的力量，几乎下定决心三年后要做的事情——再次让他担任海军事务的负责人。
我不怕外界的喧嚣；此刻，我有足够的信心去面对这一切。
但我担心的是这些争端的重新爆发和持续存在；从他的脾气来看，这是不可避免的。
而且，我也担心他的年龄。
我无法完全信任一个71岁的人的心智平衡。
第二天早上一路上到伦敦，我一直徘徊在说“来帮我”的边缘，如果他用一个词似乎想要回来，我一定会开口。
但他保持了适当的尊严，在一个小时之内我们就到了伦敦。
其他想法接踵而至，不利的建议也不缺乏，几天后我就下定决心另寻一位第一海务大臣。
我不知道自己是对还是错。
对于一个多年来担任重要官职并肩负如此多秘密和危险事务的人来说，费舍尔勋爵在通信中显得异常丰富和大胆。
为了完成这项工作并满足传记作者的需求，当我收集了所有从这位海军上将手中收到的信件时，它们抄写下来竟超过了300页密密麻麻的打印纸。
总体而言，它们反复阐述了他一生所关联的主要海军概念和理论。
尽管很容易指出许多不一致和明显的矛盾之处，但总体信息是不变的。
这些信件还以一种有趣的姿态呈现，夹杂着巧妙且有时深奥的引语，闪烁的短语和形象，辛辣的笑话以及腐蚀性的个性描述。
它们都以炽热的状态从他的脑海中流出，他强有力的笔紧跟在命令的想法之后疾驰。
他常常大胆地在纸上写下其他人甚至不敢承认的想法。
难怪他动荡的经历在他身后留下了许多愤怒的敌人。
令人惊讶的是，他没有多次让自己陷入困境。
只有他的天才活力支撑着这份沉重的负担。
事实上，在多年的进程中，他信件中那种过度且鲁莽的暴力，在某种意义上成了自己的保护。
人们开始相信这种风格适合我们的海洋守护者，老海军上将在他的暴风雨般的航程中继续前行。
在这个准备阶段，他的信件的到来总是给我带来极大的兴趣和愉悦。
我得到了八到十页紧密书写的内容，用一个小珍珠别针或丝带连接在一起，包含各种各样的新闻和建议，从严厉的责备到最高形式的灵感和鼓励都有。
从一开始，他的信件就以一种充满爱意和慈父般的方式撰写。
“我亲爱的温斯顿”，开头这样写道，通常以“你烧成灰也是我的”、“直到地狱结冰”或“直到木炭发芽”等变体结尾，后面附有一封P.S.和两三页充满深刻和精彩的内容。
我发现重新阅读这些信件时，对他的强烈敬意始终存在，包括他对英格兰的热爱。
可惜，有一天地狱真的结冰了，木炭发芽了，友谊化为灰烬；“我亲爱的温斯顿”变成了“第一海务大臣：我不能再做你的同事。”我很高兴能记录下这并不是我们长期亲密关系的终结。
第一海务大臣阿瑟·威尔逊爵士以他一贯庄重简朴的态度接待了我。
当然，他不可能完全不知道把我带到海军部的主要原因。
在与海军部其他高层官员讨论我任命的秘密被公开时，他说：“我们将有新的主人：如果他们希望我们为他们服务，我们会这样做；如果不这样做，他们会找到其他人继续这项工作。”我之前只在帝国国防委员会的会议上见过他，我对他的性格感到钦佩，但对他的战略观点则完全不同意。
他认为建立战时参谋部完全没有必要：而我来到这里就是为了设立这样一个机构。
他不赞成战争办公室在战争情况下派军队到法国的计划：我认为完善这些安排到最小细节是我的职责。
我相信，他仍然是德国港口封锁的坚定支持者，而在我看来，鱼雷已经让这种封锁变得不可能。
这些是重大且关键的区别。
他那边可能认为我们在阿加迪尔危机中反应过度，而且我们没有充分理解英国舰队的实力和机动性，也没有真正理解英国战略力量的本质。
除非他的任期延长，否则他将在三到四个月内因年龄退休，而我则带着明确的意图来到海军部，即组建一支完全由我自己选择的新董事会。
在这种情况下，我们的合作注定会冷淡。
然而，现在正是我给这位引人注目的海军人物印象的时候。
他是我见过或读过的最无私的人，没有任何例外。
他什么都不想要，也什么都不害怕——绝对什么都不怕。
无论是指挥英国舰队还是修理一辆旧汽车，他都同样热情，同样感兴趣，同样满足。
从一个大办公室退休到完全隐退，再从退休状态回到海军权力的顶峰，这些转变都没有改变他那颗恒心的跳动节奏。
一切都是职责。
不仅仅是别的都不重要。
根本就没有别的东西。
一个人尽其所能做好自己的职责，无论大小，自然也不期望任何回报。
这就是他长期以来在海上生活的态度，也是他通过榜样广泛传播到海军各级的方法。
这使他在许多场合看起来对军官和士兵都很不友好。
命令就是命令，无论它们是否终止了军官的职业生涯，或者引导他走向荣誉，无论它们涉及的是最愉快还是最不愉快的工作；他会对所有的抱怨报以微笑，对任何形式的情感和情绪报以冰冷的微笑。
我从未见过他情绪受到干扰。
他从未敞开心扉，从未放松警惕。
直到对我来说非常黑暗的一天，我才知道我的工作在他眼中得到了认可。
尽管如此，尽管他方法上的不友善，大家仍然非常喜爱他，他通常被称为“拉扯者”（因为他一直在工作，即拉拽），或者“老阿德”。
即使他们怀疑工作的必要性，船员们也会努力完成艰难和不愉快的任务，因为他下达了命令，这是“他的方式”。
他在克里米亚战争中曾是一名见习海军军官。
每个人都听说过他的英勇事迹，当塔迈在苏丹的方阵崩溃时，他看到自己的加特林机枪弹药耗尽，便用拳头一个接一个地击倒德比什长矛手，用剑柄的断裂部分当作一种指节护手。
有人讲述他对外界天气和气候的麻木故事。
在北海上，寒冬时节，他穿着薄薄的猴皮夹克，显得很舒适，而其他人都在大衣里瑟瑟发抖。
他可以赤裸头部站在热带阳光下而毫无不适。
他思维活跃，机械知识也很丰富。
海军使用了四十年的反采矿系统和桅杆信号灯（直到被无线电信号取代），都是他的发明。
他是一位经验丰富且出色的舰队指挥官。
除此之外，他还能在纸上清楚且详尽地表达自己的观点，许多文件都是详细且范围广泛的精确论证。他从一开始便给我留下了深刻的印象，认为他是一位品质卓越、地位崇高的伟人，但在我看来，他过于沉溺于过去的海军科学，对条件迅速变化时的新观念接受不足，当然，在最后关头他也是顽固而不可动摇的。
在我们进行了几次初步谈话后，我发现我们不太可能达成协议，于是我给他写了一封关于创建海军作战部的备忘录，这明确提出了一个问题。
他以强有力的理由和完全拒绝的方式回应了这一问题，于是我就决定尽快组建一个新的海军部。
海军部的阁员们持有准部长级任命，因此当然有必要将我的提议呈交给首相并获得他的同意。
丘吉尔先生致首相：
H.M.S. Enchantress, 波士顿港。
1911年11月5日。
威尔逊爵士附上的备忘录明确反对任何特定方案，不仅反对，而且反对海军作战部的整体原则。
我也将奥特利的回应发给您，可以看出继续争论并非难事。
但我感觉这很容易演变成个人争议，无论如何都将是徒劳无功的。
我个人喜欢威尔逊爵士，我非常不愿意冒风险恶化现在友好的关系。
因此，我在他任期内不会采取任何公开行动。
如果威尔逊按照常规程序在三月份退休，我将在预算案通过期间失去第一海务大臣，他的继任者也无法承担任何实际责任。
因此，这一改变最迟必须在一月份进行。
如果必要的话，我可以立即向您提出一个新董事会供国王批准。
第一海务大臣的人选范围很窄；由于我非常不情愿地放弃了将费舍尔带回的想法，所以不可能有令人瞩目的任命。
不过，我还是可以享受再预留一个月做最终选择的优势。
因此，目前我只想说路易斯王子无疑是第二海务大臣的最佳人选，我发现我们在几乎所有重要的海军政策问题上都达成了一致意见，而且他会欣然接受这个职位……
我希望新年伊始能有一个团结而进步的董事会，并赢得两个因敌对情绪造成极大伤害的派系的好感。
同时，我正在完善作战部的计划。
丘吉尔先生致首相。
1911年11月16日。
现在我必须向您提出我对新的海军部董事会的建议以及随之而来的变更。
我已经见过了所有可能被认为是该职位候选人的主要官员，我坚决支持弗朗西斯·布里吉曼爵士担任第一海务大臣。
他是一位出色的海军军官，深受海上部队的信任，并且具备与工作人员合作和通过工作人员工作的能力。
如果像无疑会发生的那样，他应该带来德·巴托洛梅舰长作为他的海军助理，我确信这项工作的进展将会顺利且迅速。
我已经就战略、行政和财务等主要问题与他讨论过，并相信我们在基本原则上有广泛的共识。
如果您同意，我会写信给布里吉曼爵士，进一步详细讨论这些问题，以便他承担这些新职责。
这一任命在个人和行政方面都与新任第二海务大臣路易斯亲王的任命相协调，我已经向您写过关于他的情况，我对他的帮助抱有很高的期望。
布里吉尔德中将，控制官兼第三海务大臣，在一年后才刚刚开始全面了解他非常广泛的部门，我认为目前没有必要将他调动。
他将是旧董事会中唯一留任的海军成员。
马登中将无论如何将于1月5日离职，我从各方，包括拟议中的第一和第二海务大臣那里得到建议，认为填补他职位的最佳人选是帕肯汉姆船长。
这位军官因其智力成就受到高度评价，还罕见地曾在日俄战争中服役，包括对马海战。
空缺的本土舰队没有明确且突出资格的候选人。
杰利科海军上将目前还不足以赢得海上服务的信心，无法证明这种必然会引起轰动的晋升。
然而，我将采取一种完全直接且无可非议的行动，将现任副司令乔治·卡拉汉爵士安置在布里吉曼爵士的位置上，卡拉汉爵士几乎每天都在指挥本土舰队的最大规模演习，并且之前曾在地中海担任副司令。
约翰·杰利科爵士将成为他的副司令，这样我们就能看到他是否具备接任的资质。
在我看来，这些变更不仅重要，而且必要，必须立即实施。
预算草案均已到达讨论阶段，接下来的一个月将是整个未来两年政策的关键时期，等待着海军部的工作。
这项任务只有在由思想一致的人组成的团队中才能令人满意地完成，并且他们将对决策的直接后果向内阁和议会负责。
因此，我请求您授权我立即与相关各方接触，除非出现意想不到的障碍，我希望最晚在下周三向国王提交名单。
新董事会将在本月末之前完全组建。
在海上，最重要的任命是约翰·杰利科爵士被任命为本土舰队的副司令。
因此，他实际上跳过了名单上四五位最重要的现役海军上将，实际上被指定为不久后的最高指挥官。
这些变更（11月28日）在深夜公布后在下议院引起了相当大的轰动。
除了一个以外，所有的海务大臣都被新人取代。
我立刻被询问，“他们是辞职了还是被要求离开？”等等。
我简要地给出了必要的解释。
当时我很强势，因为大多数了解阿加迪尔危机内情的人都担心舰队，而且大家都知道我是被派到海军部来做出新的、强烈的努力。
我和威尔逊爵士友好地、礼貌地，但也冷静地分手了。
他对任期的短暂缩短丝毫没有表现出怨恨。
他依然和以前一样脾气好、态度冷漠。
只有一件事显示出了他的激烈情绪。
那是在我告诉他首相愿意将他的名字提交给国王授予贵族爵位时。
他对此反应非常强烈。
他要这样的东西有什么用？太可笑了。