他得到了约翰·罗素勋爵的支持，后者是贝德福德公爵的儿子，他是一个冲动的人，对抽象的自由事业有着崇高的奉献精神，无论实际后果如何。
他们站在亨利·布鲁姆一边，布鲁姆期待着职务，是一个先进的政治家，因捍卫卡洛琳皇后而闻名。
布鲁姆富有现代思想，是主要激进分子和报纸编辑的朋友。
议会于11月召开。
有些人希望托利党会像他们在天主教解放问题上所做的那样，再次进行改革。
一些托利党人相信更广泛的选民基础会更加坚定地支持新教。
另一些人则与推动改革的民众组织保持联系。
但威灵顿反对。
他对上议院说：“我从未读到或听到任何措施，哪怕在某种程度上满足我的想法，认为代表制度可以得到改善。
我完全确信，目前这个国家拥有一个立法机构，它完成了所有良好的立法目的，而且比任何其他国家的任何立法机构都做得更多。
目前人民的代表包含国家大量财产，其中土地利益占有主导地位。
在这种情况下，我不准备提出任何类似所提到的那种措施。
”当他坐下来时，他转向他的外交大臣阿伯丁伯爵。“我说得太多了吗？”他没有得到直接回答，但在后来报道此事时，外交大臣简要描述了惠灵顿的演讲内容。
“他说我们要退出去了。”
惠灵顿希望辉格党因内部混乱无法组阁，但他自己的保守党同样四分五裂。
那些追随卡宁的人再也不愿与托利党的“老派”有任何瓜葛，现在他们与辉格党结成了共同阵线。
两周后，托利党失败了，威廉四世国王要求格雷组建政府。
在短短的间歇之后，辉格党几乎五十年没有掌权。
现在他们一步登上了权力与影响力的顶峰。
他们面临着一个丑陋的局面。
法国对干涉比利时的威胁使得增加军事预算变得必要，但却不受欢迎。
财政大臣未能提供有效的预算案。
东南部各县的治安开始瓦解，新任内政大臣梅尔本立即采取果断行动。
超过四百名农场工人被判处流放。
激进分子感到愤怒且幻灭。
只有议会改革才能拯救政府，他们现在转向了这一目标。
一个秘密内阁委员会被任命起草方案，并在1831年3月，约翰·罗素勋爵在下议院提出第一个改革法案。
在喧哗和轻蔑的笑声中，他向拥有这些席位的人宣读了一份超过一百个“腐朽”和“口袋”选区的名单，这些选区将被废除并替换为新的选区，以代表未被代表的伦敦都市区、北方工业区和中部地区。
对托利党人来说，这是一次对他们所坚持的一切的侵犯，是对他们最深的政治信念的冒犯，是对财产权的严重攻击。
一个席位就像一座房子或一块地产一样可以买卖，而更统一的选举权则带有算术式的政治概念，这种概念与法国民主过于接近，令人不安。
许多原本期望温和措施的辉格党人也被罗素提案的广泛性惊呆了。
当他们看到全国的热情时，很快便团结在政府周围，因为辉格党相信改革将防止革命的发生。
另一方面，托利党人担心这是走向灾难的第一步。
对他们来说，事实上对许多辉格党人来说，英国的治理意味着土地阶级为了社区利益进行统治和履行统治的责任。
更广泛的选举权意味着旧的通过影响力和庇护进行管理的系统即将结束。
在缺乏这两个权威支柱的情况下，国王的政府还能否继续运转？这并不是一个毫无根据的问题。
在1832年之后，英国将看到许多不稳定的内阁，直到纪律严明的政党及其中央组织和活跃的党鞭的崛起才改变了这一模式。
激进派领导人对法案的所谓温和感到失望，但他们以各自的方式支持它。
他们之间并没有太多共同点。
杰里米·边沁和詹姆斯·密尔是民主和中产阶级教育的哲学倡导者；威廉·科贝特是一位充满活力、独立思考的记者；查令十字街的裁缝弗朗西斯·普莱斯和伯明翰银行家托马斯·阿特伍德是积极的政治组织者。
但他们所有人都决心不让法案因修正和妥协而被削减。
全国各地掀起了 agitation（民众运动）。
当时并没有经济危机来分散公众对唯一燃烧问题的关注，也没有动摇人民普遍认为扩大投票权和重新分配席位以符合工业革命将治愈所有国家弊病的信念。
大量期刊和报纸出现在支持这项事业上。
为了避免1819年压制性立法遗留下来的新闻税，每周新闻信件通过邮政寄出。
在下议院，托利党人在每一步都进行了顽强抵抗。
政府并不确定自己是否能在多数派中站稳脚跟，尽管由解放天主教徒领袖奥康奈尔控制的一小部分爱尔兰选票投给了格雷，但法案还是失败了。
愤怒和失望的浪潮席卷全国。
格雷请求国王解散议会，威廉四世明智地意识到拒绝可能会导致革命。
这个消息在上议院引起了哗然，有人提出一项动议，要求国王重新考虑他的决定，但当从长凳上传来的喊声越来越高，贵族们在议事厅地板上挥舞拳头时，国王离开圣詹姆斯宫亲自宣布解散议会时，炮声轰鸣。
托利党人愤怒至极。
其中一人跳起来对欢欣鼓舞的辉格党人喊道：“下次听到炮声时，它们就不会再发射空包弹，而是会带走你们的头颅。”
格雷维尔在他的回忆录中写道：“那些在场的人告诉我，这除了我们在书中读到的‘网球誓言’外，什么都不是，整个场景完全像是革命前的准备阶段。”
围绕改革这一单一议题举行了激动人心的选举。
这是第一次英国人民被要求给予这样的授权。
他们给出了明确的答案。
托利党在郡选区被彻底击败，辉格党和他们的盟友在下议院获得了136票的多数。
当议会重新集会时，斗争转移到了上议院。
惠灵顿一次又一次站起来反对改革。
“民主，”他宣称，“从未在一个地方建立起来，而不立即对财产、对公共债务的支付以及对所有保守原则发动战争，这些原则通过英国宪法得到了保障，实际上也是现行英国宪法的主要目标。”
财产及其所有者将成为共同的敌人。
他的大部分政治经验是在西班牙积累的，他对革命性的议会记忆犹新。
改革将破坏“陛下保护和维持其海外领地所需的强大力量，以及确保其居民服从的能力。
我们将失去这些殖民地和外国领地，以及我们的国外权威和影响力。
”
1831年10月7日，关键的投票之夜来临了。
贵族们分歧严重，最终是上议院的二十一位主教决定了结果；他们反对改革。
因此，托利党取得了胜利。
法案被否决，一个新的宪政问题出现了——贵族对抗人民。
第二天早晨，报纸用黑色边框刊登了这个消息。
在中部地区爆发了骚乱；房屋和财产被焚烧；布里斯托尔一片混乱。
全国各地被称为政治联盟的改革协会努力引导对法案的热情，并平息公众情绪。
与此同时，政府坚持不懈。
12月，罗素第三次引入法案，下议院以二比一的多数票通过了该法案。
第二年5月，它再次提交给上议院。
上议院以四十四票否决了该法案。
现在不再有解散议会的可能性，格雷意识到只有极端手段才能奏效。
于是他驱车前往温莎，请求国王创造足够多的新贵族以通过法案。
国王拒绝了，内阁辞职。
威廉四世请惠灵顿和皮尔组建一个政府来推动改革，就像他们推动天主教解放一样，从而避免淹没上议院。
但皮尔拒绝了；他不愿意承担对他不赞成的措施的部长责任。
国内的气氛变得紧张起来。
计划罢工和普遍拒缴税款。
伦敦街头出现了横幅和海报，上面写着“阻止公爵去拿黄金”，英格兰银行出现了挤兑现象。
激进派领导人宣布他们将瘫痪任何上台的托利党政府，一周后公爵承认失败。
5月18日下午，格雷和布罗姆赫姆前往圣詹姆斯宫。
国王授权他们列出将成为贵族并可以指望投票支持辉格党的人员名单。
同时，他派他的私人秘书告诉主要的托利党人他的决定，并建议他们可以通过弃权来避免这样的极端情况。
当法案再次被提出时，反对派的长凳几乎空无一人。
它以压倒性多数通过，并于1832年6月7日成为法律。新选民和激进派并不满足于仅仅扩大选举权，而在接下来的五年里，年轻的政客们推动通过了同样广泛的公共行政改革。
辉格党越来越感到不安，格雷首相认为自己已经做得够多，于是在1834年退休。
新领导人物是墨尔本勋爵和约翰·拉塞尔勋爵。
拉塞尔是一位传统的辉格党人，对任何侵犯政治自由和权利的行为都极为敏感。
他看到了政府领域进一步改革的必要性，但民主道路的扩展并未吸引他。
墨尔本年轻时持有进步观点，但他缺乏明确的目标和动机，没有坚定的信念，他的谨慎怀疑态度使他和他的政党缺乏主题和灵感。
对他来说，个人友谊和愉快的交谈比政治问题更重要。
他接受首相职位时颇为勉强，真心怀疑这份荣誉是否值得。
一旦掌权，他温和的品质帮助团结了他的分裂团队。
但他的政府在十九世纪的压力下仍带有十八世纪的气息。
墨尔本最能干的同事之一是帕默斯顿勋爵，他在外交部任职近十一年。
在格雷勋爵的明智指导下，帕默斯顿成功解决了比利时问题，这一解决方案至今仍然有效。
荷兰和法国都被说服撤出，比利时对荷兰领土的要求被削减，萨克森-科堡的利奥波德亲王被安置在布鲁塞尔作为独立的主权者。
该国的中立地位由国际条约予以保证。
因此，在1914年以鲜血赎回了这一承诺。
在墨尔本执政期间，帕默斯顿在外交事务上随心所欲地行事。
他主要的信念有两个：英国的利益必须在各地坚决维护，如果必要的话，可以通过武力展示；欧洲国家的自由运动应该得到鼓励，只要英国能够给予同情甚至援助。
帕默斯顿所做的每一件事都带着一种轻快而自信的态度，这常常冒犯了欧洲较保守的外交部，并让他的更紧张的同事感到担忧。
但他的不可动摇的精神逐渐赢得了同胞大众的钦佩。
在这几年里，他正在积累后来使他成为维多利亚中期自信化身的人气。
辉格党的普通党员困惑且不确定。
他们是政治改革的倡导者，但在更严峻的社会重组问题上却犹豫不决。
在过去，他们曾因宪法问题与托利党争吵——王室特权的界限、国教的地位、宗教宽容等问题——但这一切现在都已死亡并得到解决，工业革命带来的问题和危险横跨过过时的党派分歧。
随着改革法案的通过，辉格党完成了它的任务。
他们的领导人既不喜欢也不理解中产阶级。
他们把激进主义视为一种时尚信仰，在大学时代可以持有，成熟后便抛弃，他们隐约不安地意识到，他们在被群众的鼓动和组织推入陌生而危险的道路。
此外，他们的国家支持并不确定。
改革法案增加了约二十五万选民，选民总数接近七十万人。
这意味着大约每六个成年男性中就有一个有投票权。
然而，他们并没有完全支持辉格党。
英国选民反对给予选举权的政府的奇怪习惯开始显现，而且辉格党政府很难在欧康奈尔的爱尔兰选票的帮助下维持多数席位。
他们的唯一希望是与激进派联合，尽管激进派在议会中人数不多，但他们得到了中产阶级和媒体的支持，其力量并未真正反映在其所占的席位数量上。
但辉格党犹豫不决。
其中少数支持这种联盟的人是“激进的杰克”——约翰·兰伯顿，达勒姆伯爵，格雷的女婿。
但他的急躁脾气让他成为一个棘手的同事。
他很快离开了政府，后来专注于殖民地政府的问题，这对加拿大和整个帝国联系都有很大好处。
他早逝使激进派和辉格党在国内融合的希望破灭。
然而，这些年的立法和委员会的工作并非毫无成果。
西印度群岛的奴隶最终在1833年获得解放。
这是英国历史上政府首次向宗教团体提供教育补助金。
贫困法按照当时被认为是先进的行政和智力圈的标准进行了改革，尽管它们并未受到那些本应受益者的欢迎。
第一部有效的工厂法得以通过，尽管它允许的长时间工作会让二十世纪的人感到震惊，并未能满足当时的慈善人士。
整个地方自治政府系统被重建，旧的地方寡头政治被废除。
与此同时，政治中心集中在国教的地位和爱尔兰秩序的维持上，他们未能处理这些问题并平衡预算，最终导致辉格党垮台。
此外，外部还有巨大的力量在发挥作用。
全国仍有大量人口未获选举权。
资本和劳动的关系几乎没有受到议会的影响，早期工会的活动让政府采取了压制措施。
最著名的案例是1834年的托尔普德“烈士”，来自这个多塞特郡村庄的六名工人因所谓的“对工会成员施加非法誓言”的技术性罪名被判流放。
公众的抗议最终为他们争取到了赦免，但他们在新南威尔士服刑两年后才获释。
随着各种不安因素蔓延，君主制本身也显示出弱点。
辉格党人并不是弥合官方政治圈与国家之间似乎存在的鸿沟的人。
另一方面，罗伯特·皮尔爵士迅速调整了托利党以适应新时代，并迅速重组了他们的机制。
“我假设，”他在1833年宣布，“那个被称为保守党的政党主要目标将是抵制激进主义，防止进一步的民主影响侵袭，这是民主胜利后的自然结果。
”他明确表示，托利党将支持提高效率的行政改革，但反对削弱国家传统机构。
在他的领导下，一个纪律严明、目标明确但不制造纷争的反对派逐渐形成。
次年，该党受到皮尔向选区发表的振奋人心的选举宣言鼓舞。
他们站在现有体制中最优秀元素的开明保守立场上，皮尔在揭示他对国教整体地位的修改愿望方面表现出相当的聪明才智。
非国教徒选民在未来几年中并未忘记这一点，因为宗教在政治中仍然重要。
随着改革法案接连通过，进一步的利益被激怒，国内的保守情绪逐渐转向皮尔。
在1834年的选举中，托利党赢得了百个席位，几个月来他主持了一个少数党政府。
然后辉格党人回来，像以往一样分裂。
他们似乎在玩火。
他们激发了任何政府都无法实现的期望。
中产阶级通过笨拙的领导认识到间歇性和无协调的改革的危险。
辉格党的马车正沿着一条扭曲的未知道路疾驰，许多支持者在旅途中下了车。
1837年，威廉四世去世。
他幽默、失礼、亲切但不受尊敬，他在降低人们对君主制的尊重方面发挥了作用，实际上，乔治三世的儿子们的恶习和怪癖到这时几乎摧毁了君主制在人民心中的地位。
对历史上对英格兰起到重要作用的机构的攻击似乎迫在眉睫，似乎很少有人来捍卫它。
新登基的君主是一位十八岁的少女。
她是由一位尽职的母亲抚养长大的，母亲对皇家叔叔们的语言和习惯感到震惊，并把她隔离在肯辛顿宫，远离宫廷和国家。
她的教育由一位德国家庭教师监督，并由教会要员偶尔进行考试，还有一门关于她未来职责的通信课程，授课者是她的舅父，比利时国王利奥波德。
这个国家对她性格或美德一无所知。“很少有人，”帕默斯顿写道，“有机会对这位公主做出正确的判断；但我倾向于认为她将成为一个了不起的人，并且具有极强的性格力量。”他的判断是正确的。
在她登基前夕，新女王在日记中写道：“既然上天让我处于这个职位，我将尽我所能履行我对国家的职责；我还很年轻，或许在很多事情上缺乏经验，但在许多方面，我相信没有多少人比我更真诚地愿意做正确的事情。”这是她将要广泛实现的承诺。
他们站在亨利·布鲁姆一边，布鲁姆期待着职务，是一个先进的政治家，因捍卫卡洛琳皇后而闻名。
布鲁姆富有现代思想，是主要激进分子和报纸编辑的朋友。
议会于11月召开。
有些人希望托利党会像他们在天主教解放问题上所做的那样，再次进行改革。
一些托利党人相信更广泛的选民基础会更加坚定地支持新教。
另一些人则与推动改革的民众组织保持联系。
但威灵顿反对。
他对上议院说：“我从未读到或听到任何措施，哪怕在某种程度上满足我的想法，认为代表制度可以得到改善。
我完全确信，目前这个国家拥有一个立法机构，它完成了所有良好的立法目的，而且比任何其他国家的任何立法机构都做得更多。
目前人民的代表包含国家大量财产，其中土地利益占有主导地位。
在这种情况下，我不准备提出任何类似所提到的那种措施。
”当他坐下来时，他转向他的外交大臣阿伯丁伯爵。“我说得太多了吗？”他没有得到直接回答，但在后来报道此事时，外交大臣简要描述了惠灵顿的演讲内容。
“他说我们要退出去了。”
惠灵顿希望辉格党因内部混乱无法组阁，但他自己的保守党同样四分五裂。
那些追随卡宁的人再也不愿与托利党的“老派”有任何瓜葛，现在他们与辉格党结成了共同阵线。
两周后，托利党失败了，威廉四世国王要求格雷组建政府。
在短短的间歇之后，辉格党几乎五十年没有掌权。
现在他们一步登上了权力与影响力的顶峰。
他们面临着一个丑陋的局面。
法国对干涉比利时的威胁使得增加军事预算变得必要，但却不受欢迎。
财政大臣未能提供有效的预算案。
东南部各县的治安开始瓦解，新任内政大臣梅尔本立即采取果断行动。
超过四百名农场工人被判处流放。
激进分子感到愤怒且幻灭。
只有议会改革才能拯救政府，他们现在转向了这一目标。
一个秘密内阁委员会被任命起草方案，并在1831年3月，约翰·罗素勋爵在下议院提出第一个改革法案。
在喧哗和轻蔑的笑声中，他向拥有这些席位的人宣读了一份超过一百个“腐朽”和“口袋”选区的名单，这些选区将被废除并替换为新的选区，以代表未被代表的伦敦都市区、北方工业区和中部地区。
对托利党人来说，这是一次对他们所坚持的一切的侵犯，是对他们最深的政治信念的冒犯，是对财产权的严重攻击。
一个席位就像一座房子或一块地产一样可以买卖，而更统一的选举权则带有算术式的政治概念，这种概念与法国民主过于接近，令人不安。
许多原本期望温和措施的辉格党人也被罗素提案的广泛性惊呆了。
当他们看到全国的热情时，很快便团结在政府周围，因为辉格党相信改革将防止革命的发生。
另一方面，托利党人担心这是走向灾难的第一步。
对他们来说，事实上对许多辉格党人来说，英国的治理意味着土地阶级为了社区利益进行统治和履行统治的责任。
更广泛的选举权意味着旧的通过影响力和庇护进行管理的系统即将结束。
在缺乏这两个权威支柱的情况下，国王的政府还能否继续运转？这并不是一个毫无根据的问题。
在1832年之后，英国将看到许多不稳定的内阁，直到纪律严明的政党及其中央组织和活跃的党鞭的崛起才改变了这一模式。
激进派领导人对法案的所谓温和感到失望，但他们以各自的方式支持它。
他们之间并没有太多共同点。
杰里米·边沁和詹姆斯·密尔是民主和中产阶级教育的哲学倡导者；威廉·科贝特是一位充满活力、独立思考的记者；查令十字街的裁缝弗朗西斯·普莱斯和伯明翰银行家托马斯·阿特伍德是积极的政治组织者。
但他们所有人都决心不让法案因修正和妥协而被削减。
全国各地掀起了 agitation（民众运动）。
当时并没有经济危机来分散公众对唯一燃烧问题的关注，也没有动摇人民普遍认为扩大投票权和重新分配席位以符合工业革命将治愈所有国家弊病的信念。
大量期刊和报纸出现在支持这项事业上。
为了避免1819年压制性立法遗留下来的新闻税，每周新闻信件通过邮政寄出。
在下议院，托利党人在每一步都进行了顽强抵抗。
政府并不确定自己是否能在多数派中站稳脚跟，尽管由解放天主教徒领袖奥康奈尔控制的一小部分爱尔兰选票投给了格雷，但法案还是失败了。
愤怒和失望的浪潮席卷全国。
格雷请求国王解散议会，威廉四世明智地意识到拒绝可能会导致革命。
这个消息在上议院引起了哗然，有人提出一项动议，要求国王重新考虑他的决定，但当从长凳上传来的喊声越来越高，贵族们在议事厅地板上挥舞拳头时，国王离开圣詹姆斯宫亲自宣布解散议会时，炮声轰鸣。
托利党人愤怒至极。
其中一人跳起来对欢欣鼓舞的辉格党人喊道：“下次听到炮声时，它们就不会再发射空包弹，而是会带走你们的头颅。”
格雷维尔在他的回忆录中写道：“那些在场的人告诉我，这除了我们在书中读到的‘网球誓言’外，什么都不是，整个场景完全像是革命前的准备阶段。”
围绕改革这一单一议题举行了激动人心的选举。
这是第一次英国人民被要求给予这样的授权。
他们给出了明确的答案。
托利党在郡选区被彻底击败，辉格党和他们的盟友在下议院获得了136票的多数。
当议会重新集会时，斗争转移到了上议院。
惠灵顿一次又一次站起来反对改革。
“民主，”他宣称，“从未在一个地方建立起来，而不立即对财产、对公共债务的支付以及对所有保守原则发动战争，这些原则通过英国宪法得到了保障，实际上也是现行英国宪法的主要目标。”
财产及其所有者将成为共同的敌人。
他的大部分政治经验是在西班牙积累的，他对革命性的议会记忆犹新。
改革将破坏“陛下保护和维持其海外领地所需的强大力量，以及确保其居民服从的能力。
我们将失去这些殖民地和外国领地，以及我们的国外权威和影响力。
”
1831年10月7日，关键的投票之夜来临了。
贵族们分歧严重，最终是上议院的二十一位主教决定了结果；他们反对改革。
因此，托利党取得了胜利。
法案被否决，一个新的宪政问题出现了——贵族对抗人民。
第二天早晨，报纸用黑色边框刊登了这个消息。
在中部地区爆发了骚乱；房屋和财产被焚烧；布里斯托尔一片混乱。
全国各地被称为政治联盟的改革协会努力引导对法案的热情，并平息公众情绪。
与此同时，政府坚持不懈。
12月，罗素第三次引入法案，下议院以二比一的多数票通过了该法案。
第二年5月，它再次提交给上议院。
上议院以四十四票否决了该法案。
现在不再有解散议会的可能性，格雷意识到只有极端手段才能奏效。
于是他驱车前往温莎，请求国王创造足够多的新贵族以通过法案。
国王拒绝了，内阁辞职。
威廉四世请惠灵顿和皮尔组建一个政府来推动改革，就像他们推动天主教解放一样，从而避免淹没上议院。
但皮尔拒绝了；他不愿意承担对他不赞成的措施的部长责任。
国内的气氛变得紧张起来。
计划罢工和普遍拒缴税款。
伦敦街头出现了横幅和海报，上面写着“阻止公爵去拿黄金”，英格兰银行出现了挤兑现象。
激进派领导人宣布他们将瘫痪任何上台的托利党政府，一周后公爵承认失败。
5月18日下午，格雷和布罗姆赫姆前往圣詹姆斯宫。
国王授权他们列出将成为贵族并可以指望投票支持辉格党的人员名单。
同时，他派他的私人秘书告诉主要的托利党人他的决定，并建议他们可以通过弃权来避免这样的极端情况。
当法案再次被提出时，反对派的长凳几乎空无一人。
它以压倒性多数通过，并于1832年6月7日成为法律。新选民和激进派并不满足于仅仅扩大选举权，而在接下来的五年里，年轻的政客们推动通过了同样广泛的公共行政改革。
辉格党越来越感到不安，格雷首相认为自己已经做得够多，于是在1834年退休。
新领导人物是墨尔本勋爵和约翰·拉塞尔勋爵。
拉塞尔是一位传统的辉格党人，对任何侵犯政治自由和权利的行为都极为敏感。
他看到了政府领域进一步改革的必要性，但民主道路的扩展并未吸引他。
墨尔本年轻时持有进步观点，但他缺乏明确的目标和动机，没有坚定的信念，他的谨慎怀疑态度使他和他的政党缺乏主题和灵感。
对他来说，个人友谊和愉快的交谈比政治问题更重要。
他接受首相职位时颇为勉强，真心怀疑这份荣誉是否值得。
一旦掌权，他温和的品质帮助团结了他的分裂团队。
但他的政府在十九世纪的压力下仍带有十八世纪的气息。
墨尔本最能干的同事之一是帕默斯顿勋爵，他在外交部任职近十一年。
在格雷勋爵的明智指导下，帕默斯顿成功解决了比利时问题，这一解决方案至今仍然有效。
荷兰和法国都被说服撤出，比利时对荷兰领土的要求被削减，萨克森-科堡的利奥波德亲王被安置在布鲁塞尔作为独立的主权者。
该国的中立地位由国际条约予以保证。
因此，在1914年以鲜血赎回了这一承诺。
在墨尔本执政期间，帕默斯顿在外交事务上随心所欲地行事。
他主要的信念有两个：英国的利益必须在各地坚决维护，如果必要的话，可以通过武力展示；欧洲国家的自由运动应该得到鼓励，只要英国能够给予同情甚至援助。
帕默斯顿所做的每一件事都带着一种轻快而自信的态度，这常常冒犯了欧洲较保守的外交部，并让他的更紧张的同事感到担忧。
但他的不可动摇的精神逐渐赢得了同胞大众的钦佩。
在这几年里，他正在积累后来使他成为维多利亚中期自信化身的人气。
辉格党的普通党员困惑且不确定。
他们是政治改革的倡导者，但在更严峻的社会重组问题上却犹豫不决。
在过去，他们曾因宪法问题与托利党争吵——王室特权的界限、国教的地位、宗教宽容等问题——但这一切现在都已死亡并得到解决，工业革命带来的问题和危险横跨过过时的党派分歧。
随着改革法案的通过，辉格党完成了它的任务。
他们的领导人既不喜欢也不理解中产阶级。
他们把激进主义视为一种时尚信仰，在大学时代可以持有，成熟后便抛弃，他们隐约不安地意识到，他们在被群众的鼓动和组织推入陌生而危险的道路。
此外，他们的国家支持并不确定。
改革法案增加了约二十五万选民，选民总数接近七十万人。
这意味着大约每六个成年男性中就有一个有投票权。
然而，他们并没有完全支持辉格党。
英国选民反对给予选举权的政府的奇怪习惯开始显现，而且辉格党政府很难在欧康奈尔的爱尔兰选票的帮助下维持多数席位。
他们的唯一希望是与激进派联合，尽管激进派在议会中人数不多，但他们得到了中产阶级和媒体的支持，其力量并未真正反映在其所占的席位数量上。
但辉格党犹豫不决。
其中少数支持这种联盟的人是“激进的杰克”——约翰·兰伯顿，达勒姆伯爵，格雷的女婿。
但他的急躁脾气让他成为一个棘手的同事。
他很快离开了政府，后来专注于殖民地政府的问题，这对加拿大和整个帝国联系都有很大好处。
他早逝使激进派和辉格党在国内融合的希望破灭。
然而，这些年的立法和委员会的工作并非毫无成果。
西印度群岛的奴隶最终在1833年获得解放。
这是英国历史上政府首次向宗教团体提供教育补助金。
贫困法按照当时被认为是先进的行政和智力圈的标准进行了改革，尽管它们并未受到那些本应受益者的欢迎。
第一部有效的工厂法得以通过，尽管它允许的长时间工作会让二十世纪的人感到震惊，并未能满足当时的慈善人士。
整个地方自治政府系统被重建，旧的地方寡头政治被废除。
与此同时，政治中心集中在国教的地位和爱尔兰秩序的维持上，他们未能处理这些问题并平衡预算，最终导致辉格党垮台。
此外，外部还有巨大的力量在发挥作用。
全国仍有大量人口未获选举权。
资本和劳动的关系几乎没有受到议会的影响，早期工会的活动让政府采取了压制措施。
最著名的案例是1834年的托尔普德“烈士”，来自这个多塞特郡村庄的六名工人因所谓的“对工会成员施加非法誓言”的技术性罪名被判流放。
公众的抗议最终为他们争取到了赦免，但他们在新南威尔士服刑两年后才获释。
随着各种不安因素蔓延，君主制本身也显示出弱点。
辉格党人并不是弥合官方政治圈与国家之间似乎存在的鸿沟的人。
另一方面，罗伯特·皮尔爵士迅速调整了托利党以适应新时代，并迅速重组了他们的机制。
“我假设，”他在1833年宣布，“那个被称为保守党的政党主要目标将是抵制激进主义，防止进一步的民主影响侵袭，这是民主胜利后的自然结果。
”他明确表示，托利党将支持提高效率的行政改革，但反对削弱国家传统机构。
在他的领导下，一个纪律严明、目标明确但不制造纷争的反对派逐渐形成。
次年，该党受到皮尔向选区发表的振奋人心的选举宣言鼓舞。
他们站在现有体制中最优秀元素的开明保守立场上，皮尔在揭示他对国教整体地位的修改愿望方面表现出相当的聪明才智。
非国教徒选民在未来几年中并未忘记这一点，因为宗教在政治中仍然重要。
随着改革法案接连通过，进一步的利益被激怒，国内的保守情绪逐渐转向皮尔。
在1834年的选举中，托利党赢得了百个席位，几个月来他主持了一个少数党政府。
然后辉格党人回来，像以往一样分裂。
他们似乎在玩火。
他们激发了任何政府都无法实现的期望。
中产阶级通过笨拙的领导认识到间歇性和无协调的改革的危险。
辉格党的马车正沿着一条扭曲的未知道路疾驰，许多支持者在旅途中下了车。
1837年，威廉四世去世。
他幽默、失礼、亲切但不受尊敬，他在降低人们对君主制的尊重方面发挥了作用，实际上，乔治三世的儿子们的恶习和怪癖到这时几乎摧毁了君主制在人民心中的地位。
对历史上对英格兰起到重要作用的机构的攻击似乎迫在眉睫，似乎很少有人来捍卫它。
新登基的君主是一位十八岁的少女。
她是由一位尽职的母亲抚养长大的，母亲对皇家叔叔们的语言和习惯感到震惊，并把她隔离在肯辛顿宫，远离宫廷和国家。
她的教育由一位德国家庭教师监督，并由教会要员偶尔进行考试，还有一门关于她未来职责的通信课程，授课者是她的舅父，比利时国王利奥波德。
这个国家对她性格或美德一无所知。“很少有人，”帕默斯顿写道，“有机会对这位公主做出正确的判断；但我倾向于认为她将成为一个了不起的人，并且具有极强的性格力量。”他的判断是正确的。
在她登基前夕，新女王在日记中写道：“既然上天让我处于这个职位，我将尽我所能履行我对国家的职责；我还很年轻，或许在很多事情上缺乏经验，但在许多方面，我相信没有多少人比我更真诚地愿意做正确的事情。”这是她将要广泛实现的承诺。