在我看来，这241000人，其中包括116000名英国人，需要进行彻底审查，我提议为此成立一个特别委员会。
让我首先立即获得事实。
公共汽车队伍——首相致战争运输大臣
1943年10月16日
我很高兴你正在采取措施改善这一状况。
在伦敦公共交通局区域每天有大约550万人次乘坐公交车。
每次行程浪费一分钟相当于该地区一年内10000人工作九小时。
11. 首相致霍利斯准将，代表总参谋长委员会
1943年10月24日
从远处看这份关于最高指挥官指令的文件似乎很简单，符合美国人的逻辑。
然而，在实践中发现这不足以让政府仅仅给将军下达打败敌人的指令，然后静观其变。
事情要复杂得多。
将军的级别很可能低于任务的要求，而且常常如此。
需要从参谋部和高级政府当局获得明确的指导和控制。
这不符合英国的观点，即排除任何此类因素。
首相致内政大臣
1943年10月24日
一旦我们确信在希特勒垮台的情况下，我们已经准备好粮食、就业和住房计划，就可以对其进行完善。
首相致第一海务大臣
1943年10月24日
我认为你不应该从护航舰和舰队驱逐舰的编制中削减这四十艘舰船。
如果愿意的话，它们可以处于无人操作的状态，仅在严重紧急情况下启用。
如果我们不充分利用现有资源，就不可能承担起国家如此多的战争努力去建设如此庞大的新计划。
考虑到你现在正在建造需要两年才能建成的驱逐舰，我们必须考虑是否不能修复和继续使用这些较旧的舰船。
这一失败，加上对航空母舰的巨大需求，现在让我感到十分担忧，因为意大利舰队和德国海军实际上已经灭绝。
未来的海军计划必须接受非常严格的审查，不仅由我来执行，还要由战时内阁执行。
首相致霍利斯准将
1943年10月27日
为什么决定放弃橡胶气垫？让我看看十字形气垫的照片，并解释它是如何产生预期效果的。
在我看来，已经完全改变了计划。混凝土和钢制结构的防波堤与普通防波堤有何不同？需要多长时间才能铺设完成？需要多少艘船来运输材料，等等？如果对材料和人力的需求被夸大到过度程度，那将是令人惋惜的。
首相致掌玺大臣 27 日
1943 年
我不赞成授予平民或准平民职位的人员高级军衔，也不赞成他们穿制服，除非这显然是履行其职责所必需的。
以此为背景，请调查安全局在公布军官任命和着装规定方面的原则。
请给我一份简短的报告。
首相致霍利斯上校 31 日
1943 年
请提供显示“霸王行动”英军目前发展情况的报告，以及除上述部队外留存在国内的建制情况。
附录 D，第一卷 过渡时期计划 23 日
1943 年
战时内阁于 10 月 21 日批准了我 10 月 19 日备忘录中提出的总体方针，并承诺发布进一步的说明，以确保过渡期计划的完成。
I 2.
第一步是列出所有需要采取的行动、必须准备的方案以及必须提前规划和组织的行政安排，以便当与德国的敌对行动停止时，整个国家能够发现新的紧急情况已被预见，并采取了必要的初步措施。
3.
为此，每个部门须在 11 月 10 日之前向战时内阁秘书提交一份清单，列明在德国敌对行动结束后立即需要采取的所有行动和措施，以及在剩余过渡期内可以合理预见的措施，过渡期可暂定为从德国战败起两年。
4.
报告应涵盖每个部门主要负责的所有事项。
然而，有许多涉及多个部门的共同问题已移交特殊组织或委员会进行审查。
在这种情况下，应由相关组织负责人或委员会主席提交报告。
5.
报告应包括以下详细信息：(a) 方案的准备状态——即是否已经就绪，或者需要多长时间完成。(b) 在进一步工作开展前需要决策的原则问题。(c) 是否需要通过法律、枢密院命令或国防条例立法，是否已经准备好立法，以及是否需要在德国战败前颁布。
6.
该计划的重要部分将是仔细审视整个立法领域（包括国防条例和其他附属立法），以确定哪些战时权力在过渡期间必须保留，哪些可以取消。
II 7.
第二阶段将是制定一个全面的概览，展示过渡期的所有准备工作范围。
在此阶段，我们必须确保计划的不同部分之间没有空白或矛盾。
我将亲自监督这一过程。
8.
虽然和平转战争与战争转和平的过渡在许多方面有所不同，且战时程序并不完全适用，但方便起见，各部门应有一份此概览的副本，以帮助他们理解其准备工作如何融入总体方案。
每个部门应指定一名高级官员，个人负责确保其部门主要负责的准备工作进度表始终保持最新。
III 9.
第三阶段将是确保整个计划达到准备就绪状态并保持这种状态。
最初可能会发现，由于在原则问题上尚未作出决定，一些重要事项的准备工作被推迟。
当总体计划完成后，我建议主持一系列会议，审查各个部分，并从战时内阁获得任何阻碍准备工作进展事项的决定。
附录 E，第一卷 附录 F，第一卷 1 部队部署总结，德意两军师级单位，1943 年 9 月 8 日 第二卷 附录 A，第二卷 莫斯利宪法问题的释放 我们在开罗和德黑兰会议期间，自 10 月初以来一直悬而未决的一个具有宪法重要性的国内问题达到了高潮。
这里记录下来是为了不中断整体叙述。
首相致内政大臣 6 日
1943 年
请告知医学委员会关于奥斯瓦尔德·莫斯利爵士健康状况的报告。
我私下收到一些相当严重的医学报告，但它们当然是非正式的。
莫里森先生的报告证实了这些信息，并决定释放奥斯瓦尔德爵士及其妻子。
我确信这会引起争议。
首相致内政大臣 21 日
1943 年
我预计你会被问及莫斯利夫妇的释放问题。
当然，你的理由可能是健康和人道主义。
不过，你或许可以考虑是否应该以人身保护令和陪审团审判这一英国人民发明的最高保护措施作为背景，这是英国公民对抗国家的保障。
行政部门未经法律指控就将一个人投入监狱，并且尤其长期剥夺他接受同侪审判的权利，这是极其令人厌恶的，也是所有极权政府的基础，无论是纳粹还是共产主义。
只有在国家面临极端危险的情况下，行政部门才可以暂时行使这种权力，即便如此，自由议会也必须对此进行最严格的监督。
随着危险过去，那些没有法院和陪审团会接受的指控的人应被释放，正如你一直在稳步进行的那样，直到几乎没有人留下。
议会同意行政部门在紧急情况下行使的非常权力应在紧急状况减弱时归还。
没有什么比因某人不受欢迎而将其监禁或关押更违背民主精神的了。
这实际上是文明的试金石。
内阁大臣在内政大臣提出的步骤上产生了分歧。
我向他保证了我的全力支持，尽管我更愿意作为一个整体来处理这个问题，而不是单独案例。
首相（开罗）致内政大臣 25 日
1943 年
我深信 18B 条例应被彻底废除，因为国家紧急状态不再能正当化对人身保护令和明确指控下的陪审团审判的个人权利的剥夺。
我非常怀疑是否会有人对此提出严重反对。
当然，有一些倾向于极权主义的人喜欢用秘密逮捕令关押政治对手，但我认为他们不占多数。
我已在议会不止一次表达过我对这些特别权力的厌恶，以及希望成功与安全能使我们放弃这些权力的愿望。
然而，由于这些观点与你采取的立场相冲突，我在此阶段不会强求。
你因正确和人道地行使职能而受到的不受欢迎的待遇将在几个月后得到公众的尊重。
首相（开罗）致副首相兼内政大臣 25 日
1943 年
如果有关终止 18B 条例的讲话修正案有辩论，我强烈建议采取我们非常遗憾不得不对这些权力负责的立场，我们承认这些权力完全违背了英国公共生活和历史的精神。
这些权力是由议会根据国家面临的巨大危险授予我们的，我们必须按照人道主义原则来管理它们，但我们始终希望将这些权力从行政部门归还给议会。我们已经取得了重大胜利，并处于更加安全的地位，这使得政府更渴望放弃紧急权力。
这些权力还不需要完全取消，但我们应该期待那一天的到来。
绝不应支持行政当局对政治对手或不受欢迎的人实行关押的极权主义思想。
应为恢复英国基本权利——人身保护令和法律规定的陪审团审判提供便利。
我必须警告你们，由于内政部有少数人需要用特殊手段控制，就偏离这些基本原则可能成为我们与极权主义者之间产生严重分歧的根源。
在这种争论中，我相信我能在下议院和大多数国民中赢得多数支持。
无论如何，我会尝试这样做。
在我看来，你们在谴责赋予你们此类权力这一事实并宣布决心以最审慎和人道的方式行使这些权力方面有着完美的立场。
不要放弃制高点。
阿特利先生现在向我报告说内阁已决定支持内政大臣释放莫斯利出狱。
我了解到，议会对此举存在相当大的反对情绪。
首相（德黑兰）致1943年11月29日 内政大臣 考虑到你得到了内阁的支持，也得到了我作为首相的支持，你别无选择，只能坚持到底，毫无疑问，在任何直接问题上你都会得到绝大多数人的支持。
关于18B条款的总体问题无需急于处理。
然而，我确实建议你表达对这种权力的厌恶之情，并对国家面临的危险迫使你承担这些权力表示遗憾，以及你迫切希望回归正常状态的态度。
这是民主政府官员应有的恰当态度。
莫里森先生在抵抗威胁他的风暴时表现出坚定和勇气，如常例所见，风暴最终消散了。
那些不愿意做不受欢迎的事情并抵制喧嚣的人，不适合在压力时期担任部长职务。
首相（德黑兰）致1943年12月2日 内政大臣 恭喜你在下议院获得了强有力的支持。
你勇敢而人道地履行了最困难和令人不快的职责，这将在英国人民中赢得尊重。
附录B，第二册 首相个人备忘录和电报 1943年11月至1944年5月 十一月 首相致C.I.G.S. 1943年11月1日 感谢您的信息，尽管如此，我还是对某些问题感到困惑。
我完全同意我们需要一个“标准”，这正是我正在寻找的。
“标准”是一种共同的衡量方式，正是通过这个测试，“师”这个词的使用才显得如此令人遗憾地失败，因为它可能指代20,000人的德军、15,000人的苏军或42,000人的英美联军。
请让我获得情报部门所能提供的对一支完整英军师和一支满员德军师的最佳分析，显示另外22,000名英军由哪些部分组成……
让我们以刚刚抵达意大利的第五英军步兵师为例，该师有18,480名士兵。
其他23,000多人在哪里？他们何时进入意大利？其中有多少战斗人员在某个时候会在战斗线中发挥作用？
我也想获得一份意大利军队中军级和军团级编制的名单，并附上其估算的口粮人数？
当然，我完全理解这些估计可能不是最新的。
在英国远征军中，波兰装甲师扮演了什么角色？我看到它拥有不少于400辆坦克。似乎它既不属于第二十一集团军群，也不属于本土野战军。
还有其他类似的单位吗？所有八个军坦克旅发生了什么？我绝对有必要对这些问题形成自己的看法。
我的印象是，德军从20,000人的总兵力中得到大约12,000名实际参战的士兵，而我们从42,000人的总兵力中得到大约15,000或16,000名士兵。
如果是这样，考虑到德军至少和我们一样能打，并且能够快速移动很远的距离，结果并不令人鼓舞。
另一方面，英军军长和集团军指挥官手中掌握着比德军更多的炮兵、工程师、通信等力量，因此可以根据需要更有力地支援他们的师。
尽可能地，在给我汇报时，请提供口粮人数、营的数量、坦克数量和火炮数量。
我对日益增加的非战斗性和坐定的后勤部队持严肃态度。
对于像“霸王行动”这样的行动，每个士兵都必须在船上有他的位置并在海滩上被供给，必须对后方服务进行最彻底的分析，尤其是在初始阶段。
我希望很快能找到时间在国防委员会或参谋会议上详细讨论这个问题。
首相致第一海务大臣 1943年11月1日 我最初完全赞成你关于轻型舰队航母的观点，我很乐意本周与你、第一海务大臣和控制器讨论此事。
我看不出为什么1945年和1946年需要这么多。
然而，我们现在必须重新审视整个海军实力问题。
海军部要求1944年为舰队增加288,000人，为船厂增加71,000人，总计约360,000人。
此时，人力短缺迫使每种形式的国家战争活动大幅削减。
问题是，为什么海军部在1944年比1943年需要更多的人力，考虑到新情况如下：(a)通过空中援助取得的U艇决定性失败。(b)意大利舰队投降。(c)雷电号和许多较小的法国舰艇投入现役。(d)美国在太平洋地区建立了一倍于日本的优势。(e)提尔皮茨号在未来几个月内将无法动弹，它是西方世界唯一的敌对主力舰（除非新的德国航母准备就绪）。
鉴于这些巨大的新情况，人们会预期甚至可以对现有海军人员做出非常明智的削减，并毫不犹豫地将旧舰艇封存保养，而新舰艇投入使用。
内阁是否应考虑采取大规模的旧舰艇封存计划，同时放缓或暂停目前在建的一些较远期项目，这是一个值得回答的问题：既然你的对手力量大大减弱，盟友力量大大增强，为什么你还要求这么多？
如果海军部在这个危机时刻保持一艘不必要的舰艇在役，就不能为国家提供最佳服务。
关于提议封存的四十多艘驱逐舰，我认为正确的做法是在整修后将它们全部封存保养，并放缓或暂停两年内无法获得的远程舰队驱逐舰。
现在让我列出你计划在1944年服役的所有战舰，与意大利和德国都是我们的敌人时的情况（即1941年1月1日）相比，包括其人员编制。
驱逐舰和小型舰艇可以按类别列出，人员编制合计。
让我获得1941年1月1日、今天以及你计划在1945年1月1日的估计，区分水上和岸上，并包括舰队航空兵。
我注意到美国已明确减少了反U艇舰艇的生产计划，转而发展登陆舰艇。此前，每当我看到有空位时，就不断敦促建造反潜舰船，但如今我们的数量在增长，敌人在生产和船员士气上也显露出诸多弱点，因此我认为有必要全面审视这一部分。
首相致空军部长
1943年11月6日
我注意到您10月27日备忘录中提到的大量工时被用于服务飞机的改装工作。我希望这些改装仅限于那些严格必要的，以提高我方战机的战斗力。从您备忘录所附的表格来看，令人不安的事实是，我们并没有正在开发的真正意义上的重型轰炸机。沃克斯豪尔公司的温莎式轰炸机并不会比改进后的兰开斯特轰炸机大太多——尽管我们必须相信它会更好——而后者将在明年年底投产。与此同时，美国人已经投产了波音B-29轰炸机，其全重达12万磅，据称能携带9吨炸弹，航程达3000英里。我还了解到他们计划研发一款六引擎飞机B-36，全重超过25万磅，设计载弹量超过30吨，航程可达4600英里。难道我们不该考虑制造性能类似的飞机吗？
让我首先立即获得事实。
公共汽车队伍——首相致战争运输大臣
1943年10月16日
我很高兴你正在采取措施改善这一状况。
在伦敦公共交通局区域每天有大约550万人次乘坐公交车。
每次行程浪费一分钟相当于该地区一年内10000人工作九小时。
11. 首相致霍利斯准将，代表总参谋长委员会
1943年10月24日
从远处看这份关于最高指挥官指令的文件似乎很简单，符合美国人的逻辑。
然而，在实践中发现这不足以让政府仅仅给将军下达打败敌人的指令，然后静观其变。
事情要复杂得多。
将军的级别很可能低于任务的要求，而且常常如此。
需要从参谋部和高级政府当局获得明确的指导和控制。
这不符合英国的观点，即排除任何此类因素。
首相致内政大臣
1943年10月24日
一旦我们确信在希特勒垮台的情况下，我们已经准备好粮食、就业和住房计划，就可以对其进行完善。
首相致第一海务大臣
1943年10月24日
我认为你不应该从护航舰和舰队驱逐舰的编制中削减这四十艘舰船。
如果愿意的话，它们可以处于无人操作的状态，仅在严重紧急情况下启用。
如果我们不充分利用现有资源，就不可能承担起国家如此多的战争努力去建设如此庞大的新计划。
考虑到你现在正在建造需要两年才能建成的驱逐舰，我们必须考虑是否不能修复和继续使用这些较旧的舰船。
这一失败，加上对航空母舰的巨大需求，现在让我感到十分担忧，因为意大利舰队和德国海军实际上已经灭绝。
未来的海军计划必须接受非常严格的审查，不仅由我来执行，还要由战时内阁执行。
首相致霍利斯准将
1943年10月27日
为什么决定放弃橡胶气垫？让我看看十字形气垫的照片，并解释它是如何产生预期效果的。
在我看来，已经完全改变了计划。混凝土和钢制结构的防波堤与普通防波堤有何不同？需要多长时间才能铺设完成？需要多少艘船来运输材料，等等？如果对材料和人力的需求被夸大到过度程度，那将是令人惋惜的。
首相致掌玺大臣 27 日
1943 年
我不赞成授予平民或准平民职位的人员高级军衔，也不赞成他们穿制服，除非这显然是履行其职责所必需的。
以此为背景，请调查安全局在公布军官任命和着装规定方面的原则。
请给我一份简短的报告。
首相致霍利斯上校 31 日
1943 年
请提供显示“霸王行动”英军目前发展情况的报告，以及除上述部队外留存在国内的建制情况。
附录 D，第一卷 过渡时期计划 23 日
1943 年
战时内阁于 10 月 21 日批准了我 10 月 19 日备忘录中提出的总体方针，并承诺发布进一步的说明，以确保过渡期计划的完成。
I 2.
第一步是列出所有需要采取的行动、必须准备的方案以及必须提前规划和组织的行政安排，以便当与德国的敌对行动停止时，整个国家能够发现新的紧急情况已被预见，并采取了必要的初步措施。
3.
为此，每个部门须在 11 月 10 日之前向战时内阁秘书提交一份清单，列明在德国敌对行动结束后立即需要采取的所有行动和措施，以及在剩余过渡期内可以合理预见的措施，过渡期可暂定为从德国战败起两年。
4.
报告应涵盖每个部门主要负责的所有事项。
然而，有许多涉及多个部门的共同问题已移交特殊组织或委员会进行审查。
在这种情况下，应由相关组织负责人或委员会主席提交报告。
5.
报告应包括以下详细信息：(a) 方案的准备状态——即是否已经就绪，或者需要多长时间完成。(b) 在进一步工作开展前需要决策的原则问题。(c) 是否需要通过法律、枢密院命令或国防条例立法，是否已经准备好立法，以及是否需要在德国战败前颁布。
6.
该计划的重要部分将是仔细审视整个立法领域（包括国防条例和其他附属立法），以确定哪些战时权力在过渡期间必须保留，哪些可以取消。
II 7.
第二阶段将是制定一个全面的概览，展示过渡期的所有准备工作范围。
在此阶段，我们必须确保计划的不同部分之间没有空白或矛盾。
我将亲自监督这一过程。
8.
虽然和平转战争与战争转和平的过渡在许多方面有所不同，且战时程序并不完全适用，但方便起见，各部门应有一份此概览的副本，以帮助他们理解其准备工作如何融入总体方案。
每个部门应指定一名高级官员，个人负责确保其部门主要负责的准备工作进度表始终保持最新。
III 9.
第三阶段将是确保整个计划达到准备就绪状态并保持这种状态。
最初可能会发现，由于在原则问题上尚未作出决定，一些重要事项的准备工作被推迟。
当总体计划完成后，我建议主持一系列会议，审查各个部分，并从战时内阁获得任何阻碍准备工作进展事项的决定。
附录 E，第一卷 附录 F，第一卷 1 部队部署总结，德意两军师级单位，1943 年 9 月 8 日 第二卷 附录 A，第二卷 莫斯利宪法问题的释放 我们在开罗和德黑兰会议期间，自 10 月初以来一直悬而未决的一个具有宪法重要性的国内问题达到了高潮。
这里记录下来是为了不中断整体叙述。
首相致内政大臣 6 日
1943 年
请告知医学委员会关于奥斯瓦尔德·莫斯利爵士健康状况的报告。
我私下收到一些相当严重的医学报告，但它们当然是非正式的。
莫里森先生的报告证实了这些信息，并决定释放奥斯瓦尔德爵士及其妻子。
我确信这会引起争议。
首相致内政大臣 21 日
1943 年
我预计你会被问及莫斯利夫妇的释放问题。
当然，你的理由可能是健康和人道主义。
不过，你或许可以考虑是否应该以人身保护令和陪审团审判这一英国人民发明的最高保护措施作为背景，这是英国公民对抗国家的保障。
行政部门未经法律指控就将一个人投入监狱，并且尤其长期剥夺他接受同侪审判的权利，这是极其令人厌恶的，也是所有极权政府的基础，无论是纳粹还是共产主义。
只有在国家面临极端危险的情况下，行政部门才可以暂时行使这种权力，即便如此，自由议会也必须对此进行最严格的监督。
随着危险过去，那些没有法院和陪审团会接受的指控的人应被释放，正如你一直在稳步进行的那样，直到几乎没有人留下。
议会同意行政部门在紧急情况下行使的非常权力应在紧急状况减弱时归还。
没有什么比因某人不受欢迎而将其监禁或关押更违背民主精神的了。
这实际上是文明的试金石。
内阁大臣在内政大臣提出的步骤上产生了分歧。
我向他保证了我的全力支持，尽管我更愿意作为一个整体来处理这个问题，而不是单独案例。
首相（开罗）致内政大臣 25 日
1943 年
我深信 18B 条例应被彻底废除，因为国家紧急状态不再能正当化对人身保护令和明确指控下的陪审团审判的个人权利的剥夺。
我非常怀疑是否会有人对此提出严重反对。
当然，有一些倾向于极权主义的人喜欢用秘密逮捕令关押政治对手，但我认为他们不占多数。
我已在议会不止一次表达过我对这些特别权力的厌恶，以及希望成功与安全能使我们放弃这些权力的愿望。
然而，由于这些观点与你采取的立场相冲突，我在此阶段不会强求。
你因正确和人道地行使职能而受到的不受欢迎的待遇将在几个月后得到公众的尊重。
首相（开罗）致副首相兼内政大臣 25 日
1943 年
如果有关终止 18B 条例的讲话修正案有辩论，我强烈建议采取我们非常遗憾不得不对这些权力负责的立场，我们承认这些权力完全违背了英国公共生活和历史的精神。
这些权力是由议会根据国家面临的巨大危险授予我们的，我们必须按照人道主义原则来管理它们，但我们始终希望将这些权力从行政部门归还给议会。我们已经取得了重大胜利，并处于更加安全的地位，这使得政府更渴望放弃紧急权力。
这些权力还不需要完全取消，但我们应该期待那一天的到来。
绝不应支持行政当局对政治对手或不受欢迎的人实行关押的极权主义思想。
应为恢复英国基本权利——人身保护令和法律规定的陪审团审判提供便利。
我必须警告你们，由于内政部有少数人需要用特殊手段控制，就偏离这些基本原则可能成为我们与极权主义者之间产生严重分歧的根源。
在这种争论中，我相信我能在下议院和大多数国民中赢得多数支持。
无论如何，我会尝试这样做。
在我看来，你们在谴责赋予你们此类权力这一事实并宣布决心以最审慎和人道的方式行使这些权力方面有着完美的立场。
不要放弃制高点。
阿特利先生现在向我报告说内阁已决定支持内政大臣释放莫斯利出狱。
我了解到，议会对此举存在相当大的反对情绪。
首相（德黑兰）致1943年11月29日 内政大臣 考虑到你得到了内阁的支持，也得到了我作为首相的支持，你别无选择，只能坚持到底，毫无疑问，在任何直接问题上你都会得到绝大多数人的支持。
关于18B条款的总体问题无需急于处理。
然而，我确实建议你表达对这种权力的厌恶之情，并对国家面临的危险迫使你承担这些权力表示遗憾，以及你迫切希望回归正常状态的态度。
这是民主政府官员应有的恰当态度。
莫里森先生在抵抗威胁他的风暴时表现出坚定和勇气，如常例所见，风暴最终消散了。
那些不愿意做不受欢迎的事情并抵制喧嚣的人，不适合在压力时期担任部长职务。
首相（德黑兰）致1943年12月2日 内政大臣 恭喜你在下议院获得了强有力的支持。
你勇敢而人道地履行了最困难和令人不快的职责，这将在英国人民中赢得尊重。
附录B，第二册 首相个人备忘录和电报 1943年11月至1944年5月 十一月 首相致C.I.G.S. 1943年11月1日 感谢您的信息，尽管如此，我还是对某些问题感到困惑。
我完全同意我们需要一个“标准”，这正是我正在寻找的。
“标准”是一种共同的衡量方式，正是通过这个测试，“师”这个词的使用才显得如此令人遗憾地失败，因为它可能指代20,000人的德军、15,000人的苏军或42,000人的英美联军。
请让我获得情报部门所能提供的对一支完整英军师和一支满员德军师的最佳分析，显示另外22,000名英军由哪些部分组成……
让我们以刚刚抵达意大利的第五英军步兵师为例，该师有18,480名士兵。
其他23,000多人在哪里？他们何时进入意大利？其中有多少战斗人员在某个时候会在战斗线中发挥作用？
我也想获得一份意大利军队中军级和军团级编制的名单，并附上其估算的口粮人数？
当然，我完全理解这些估计可能不是最新的。
在英国远征军中，波兰装甲师扮演了什么角色？我看到它拥有不少于400辆坦克。似乎它既不属于第二十一集团军群，也不属于本土野战军。
还有其他类似的单位吗？所有八个军坦克旅发生了什么？我绝对有必要对这些问题形成自己的看法。
我的印象是，德军从20,000人的总兵力中得到大约12,000名实际参战的士兵，而我们从42,000人的总兵力中得到大约15,000或16,000名士兵。
如果是这样，考虑到德军至少和我们一样能打，并且能够快速移动很远的距离，结果并不令人鼓舞。
另一方面，英军军长和集团军指挥官手中掌握着比德军更多的炮兵、工程师、通信等力量，因此可以根据需要更有力地支援他们的师。
尽可能地，在给我汇报时，请提供口粮人数、营的数量、坦克数量和火炮数量。
我对日益增加的非战斗性和坐定的后勤部队持严肃态度。
对于像“霸王行动”这样的行动，每个士兵都必须在船上有他的位置并在海滩上被供给，必须对后方服务进行最彻底的分析，尤其是在初始阶段。
我希望很快能找到时间在国防委员会或参谋会议上详细讨论这个问题。
首相致第一海务大臣 1943年11月1日 我最初完全赞成你关于轻型舰队航母的观点，我很乐意本周与你、第一海务大臣和控制器讨论此事。
我看不出为什么1945年和1946年需要这么多。
然而，我们现在必须重新审视整个海军实力问题。
海军部要求1944年为舰队增加288,000人，为船厂增加71,000人，总计约360,000人。
此时，人力短缺迫使每种形式的国家战争活动大幅削减。
问题是，为什么海军部在1944年比1943年需要更多的人力，考虑到新情况如下：(a)通过空中援助取得的U艇决定性失败。(b)意大利舰队投降。(c)雷电号和许多较小的法国舰艇投入现役。(d)美国在太平洋地区建立了一倍于日本的优势。(e)提尔皮茨号在未来几个月内将无法动弹，它是西方世界唯一的敌对主力舰（除非新的德国航母准备就绪）。
鉴于这些巨大的新情况，人们会预期甚至可以对现有海军人员做出非常明智的削减，并毫不犹豫地将旧舰艇封存保养，而新舰艇投入使用。
内阁是否应考虑采取大规模的旧舰艇封存计划，同时放缓或暂停目前在建的一些较远期项目，这是一个值得回答的问题：既然你的对手力量大大减弱，盟友力量大大增强，为什么你还要求这么多？
如果海军部在这个危机时刻保持一艘不必要的舰艇在役，就不能为国家提供最佳服务。
关于提议封存的四十多艘驱逐舰，我认为正确的做法是在整修后将它们全部封存保养，并放缓或暂停两年内无法获得的远程舰队驱逐舰。
现在让我列出你计划在1944年服役的所有战舰，与意大利和德国都是我们的敌人时的情况（即1941年1月1日）相比，包括其人员编制。
驱逐舰和小型舰艇可以按类别列出，人员编制合计。
让我获得1941年1月1日、今天以及你计划在1945年1月1日的估计，区分水上和岸上，并包括舰队航空兵。
我注意到美国已明确减少了反U艇舰艇的生产计划，转而发展登陆舰艇。此前，每当我看到有空位时，就不断敦促建造反潜舰船，但如今我们的数量在增长，敌人在生产和船员士气上也显露出诸多弱点，因此我认为有必要全面审视这一部分。
首相致空军部长
1943年11月6日
我注意到您10月27日备忘录中提到的大量工时被用于服务飞机的改装工作。我希望这些改装仅限于那些严格必要的，以提高我方战机的战斗力。从您备忘录所附的表格来看，令人不安的事实是，我们并没有正在开发的真正意义上的重型轰炸机。沃克斯豪尔公司的温莎式轰炸机并不会比改进后的兰开斯特轰炸机大太多——尽管我们必须相信它会更好——而后者将在明年年底投产。与此同时，美国人已经投产了波音B-29轰炸机，其全重达12万磅，据称能携带9吨炸弹，航程达3000英里。我还了解到他们计划研发一款六引擎飞机B-36，全重超过25万磅，设计载弹量超过30吨，航程可达4600英里。难道我们不该考虑制造性能类似的飞机吗？